DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR Régimen jurídico para la celebración de tratados

1. DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR Régimen jurídico para la celebración de tratados Septiembre 23, 2010

2. OBJETIVO DEL TEMA Analizar los ordenamientos jurídicos para la celebración de tratados internacionales en general y los tratados en materia económica en particular: * La Ley sobre la Celebración de Tratados. * La Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica. * La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. * La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales y * Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.

3. INTRODUCCION Idea conceptual de tratado internacional y su diferencia con otros instrumentos jurídicos internacionales. Ubicación jerárquica de los tratados internacionales ante la Constitución y leyes federales y estatales. Importancia de los tratados internacionales.

4. INTRODUCCION Interpretación del artículo 133 constitucional: Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

5. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 1ª. Objeto de la Ley 2ª. Sujetos de la Ley. 3ª. Procedimiento. 4ª. Importancia de su cumplimiento y consecuencias jurídicas.

6. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 1ª. Objeto de la Ley Regular la celebración de tratados y acuerdos interinstitucionales en el ámbito internacional. Tratados: gobierno de México y uno o varios sujetos de derecho internacional público. Acuerdos interinstitucionales: una dependencia u organismos descentralizados federales, estatales o municipales y uno o varios órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales.

7. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 1ª. Objeto de la Ley La firma ad referendum. La aprobación. Ratificación, adhesión o aceptación. Plenos poderes. Reserva. Organización internacional.

8. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 2ª. Sujetos de la Ley Entes de imputación de derechos y obligaciones. 3ª. Procedimiento Presidente: Otorgar plenos poderes. Senado: Trámite, aprobación y publicación.

9. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento Voluntad de México para obligarse: Intercambio de notas diplomáticas, canje o depósito del instrumento de ratificación, adhesión o aceptación por los que se notifique la aprobación. Secretaría de Relaciones Exteriores: Coordinar acciones para la celebración de cualquier tratado; opinar para suscribirlo e inscribirlo.

10. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento Principios que deben otorgar los tratados en los mecanismos internacionales para la solución de controversias que se prevea: Reciprocidad internacional. Garantía de audiencia y debido proceso. Objetividad e imparcialidad

11. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento Reconocimiento de las resoluciones de los mecanismos internacionales para la solución de controversias y excepciones: Seguridad del Estado. Orden público. Interés esencial de la Nación.

12. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento Presidente de la República: Nombramiento de árbitros, comisionados o expertos. Eficacia, reconocimiento y medios de prueba: Sentencias, laudos arbitrales y resoluciones jurisdiccionales derivados de los mecanismos.

13. LEY SOBRE LA CELEBRACION DE TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance 4ª. Importancia de su cumplimiento y consecuencias jurídicas. * Importancia que se cumpla puntualmente la Ley sobre la Celebración de Tratados. * Consecuencias jurídicas del incumplimiento de la Ley sobre la Celebración de Tratados.

14. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 1ª. Objeto de la Ley 2ª. Sujetos de la Ley. 3ª. Procedimiento. 4ª. Importancia de su cumplimiento y consecuencias jurídicas.

15. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 1ª. Objeto de la Ley Reglamentar el artículo 93 constitucional en materia de facultades del Senado de requerir a los secretarios de estado, jefes de departamento administrativo, así como a los directores de los organismos descentralizados competentes sobre la negociación, celebración y aprobación de tratados relacionados con el comercio de mercancías, cooperación económica y con las demás materias que se relacionen con las anteriores.

16. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 2ª. Sujetos de la Ley. Entes de imputación de derechos y obligaciones. 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos generales: 1. Contribuir a mejorar la calidad de vida y el nivel de bienestar de la población mexicana; 2. Propiciar el aprovechamiento de los recursos productivos del país;

17. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos generales: 3. Promover el acceso de los productos mexicanos a los mercados internacionales; 4. Contribuir a la diversificación de mercados; 5. Fomentar la integración de la economía mexicana con la internacional y contribuir a la elevación de la competitividad del país, y

18. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos generales: 6. Promover la transparencia en las relaciones comerciales internacionales y el pleno respeto a los principios de política exterior de la fracción X del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

19. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: 1. En materia de solución de controversias: a) Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato conforme al principio de reciprocidad internacional; b) Asegurar a las partes la garantía de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas, y

20. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: c) Garantizar que la composición de los órganos de decisión aseguren su imparcialidad; 2. En materia de prácticas desleales de comercio exterior: a) Fomentar la libre concurrencia y buscar las sanas prácticas de competencia, y

21. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: b) Prever y promover mecanismos para contrarrestar los efectos de las prácticas desleales de comercio de los países con los que se contrate; 2. Fomentar el respeto de los derechos de propiedad intelectual;

22. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: IV. Impulsar el fomento y la protección recíproca de las inversiones y las transferencias de tecnología, generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional;

23. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: V. Impulsar la eliminación o reducción de obstáculos innecesarios al comercio que sean incompatibles con la ley y con los compromisos internacionales; VI. Prever que las normas de los tratados consideren las asimetrías, diferencias y desequilibrios así como las medidas correspondientes para compensarlas, y

24. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Objetivos de la celebración de tratados Objetivos particulares: VII. Los demás objetivos que correspondan a la naturaleza del tratado.

25. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Procedimientos de información sobre la celebración de tratados. * Contenido del informe inicial. * Contenido del informe sobre el resultado final completo de las negociaciones y el cumplimiento de los objetivos de la ley. * Informes periódicos. * Remisión al Senado junto con acciones y explicación.

26. LEY SOBRE LA PROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 3ª. Procedimiento. Participación de los poderes de las entidades federativas y de las organizaciones empresariales, ciudadanas y sindicales.

27. LEY SOBRE LA APROBACION DE TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA ECONOMICA Análisis sobre su contenido y alcance 4ª. Importancia de su cumplimiento y consecuencias jurídicas. * Importancia que se cumpla puntualmente la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica. * Consecuencias jurídicas del incumplimiento de la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica.

28. COVENCION DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance PARTE I Introducción. PARTE II Celebración y entrada en vigor de los tratados PARTE III Observancia, aplicación e interpretación de los tratados PARTE IV Enmienda y modificación de los tratados

29. COVENCION DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS Análisis sobre su contenido y alcance PARTE V Nulidad, terminación y suspensión de la aplicación de los tratados PARTE VI Disposiciones diversas PARTE VII Depositarios, notificaciones, correcciones y registro PARTE VIII Disposiciones finales

30. COVENCION DE VIENA, SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O ENTRE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Análisis sobre su contenido y alcance PARTE I Introducción PARTE II Celebración y entrada en vigor de los tratados PARTE III Observancia, aplicación e interpretación de los tratados PARTE IV Enmienda y modificación de los tratados

31. COVENCION DE VIENA, SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O ENTRE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Análisis sobre su contenido y alcance PARTE V Nulidad, terminación y suspensión de la aplicaación de los tratados PARTE VI Disposiciones diversas PARTE VII Depositarios, notificaciones, correcciones y registro

32. COVENCION DE VIENA, SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O ENTRE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Análisis sobre su contenido y alcance PARTE VIII Disposiciones finales

33. ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Introducción y considerandos Artículo I Establecimiento de la Organización Artículo II Ämbito de la OMC Artículo III Funciones de la OMC Artículo IV Estructura de la OMC Artículo V Relaciones con otras organizaciones

34. ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Artículo VI La Secretaría Artículo VII Presupuesto y contribuciones Artículo VIII Condición jurídica de la OMC Artículo IX Adopción de decisiones Artículo X Enmiendas

35. ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Artículo XI Miembros iniciales Artículo XII Adhesión Artículo XIII No aplicación de los Acuerdos Comerciales Multilaterales entre Miembros Artículo XIV Aceptación, entrada en vigor y depósito Artículo XV Denuncia

36. ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Artículo XVI Disposiciones varias Lista de anexos