2. Energiearmut Definitionen und Indikatoren Energie-Control Austria

3. Inhalt • E-Control • Hintergrund • Definition von Energiearmut und ihrerKomponenten • Ergebnisse • WeitereIndikatoren • Schluss

4. Energie-Control Austria • Regulierungsbehörde für den österreichischen Strom- und Gasmarkt • Regulierungsfunktion • Marktregeln und Netztarife • Aufsicht- und Überwachungsfunktionen • Identifikation und Behebung von Marktbarrieren • Marktbeobachtung • u.a. betreffend Konsumenten, TK • 7.500 Anrufe; 750 Anfragen; 450.000 TK-Abfragen; 900.000 HP-Besuche (alle 2012); 100 Gemeindeberatungen in ganz AT • Schlichtung von Streitfällen

5. Kontext • Allgemeine Sozialleistungen (Versicherungsleistungen, Familienbeihilfe, bedarfsorientierte Leistungen) • Heizkostenzuschuss + Wiener Energieunterstützung • Einzelne (Pilot)Projekte mit Beteiligung diverser Stakeholder Der österreichische Sozialstaat

6. Öffentliche Diskussion • Energiearmut als beständiges und wachsendes Phänomen lt. EU-SILC (2011): • 220.000 Personen; 47.000 Kinder • Akteure fordern vielfältige Maßnahmen im Kampf gegen Energiearmut • Verteuerungen bei Energie, langer Winter 2012/2013

7. Definition Als energiearm sollen jene Haushalte gelten, die über ein Einkommen unter der Armutsgefährdungsschwelle verfügen, aber gleichzeitig überdurchschnittlich hohe Energiekosten zu begleichen haben.

8. Einkommen • Anpassung an Haushaltsgröße und –struktur: Äquivalisierung • Berücksichtigung des Wohnaufwandes: verfügbares Einkommen • Armutsgefährdungsschwelle als Kennzahl für niedriges (verfügbares) Einkommen • 60% oder weniger des Medianeinkommens nach Abzug des Wohnaufwandes

9. Energiekosten • Überdurchschnittlich hohe Energiekosten gemäß merklich höheren Energiekosten als andere Haushalte • Bezugsgröße? • Betrag (in EUR) • Anteil/Prozentsatz des Einkommens • Schwellenwerte/Abgrenzung? • Durchschnitt (EUR 92/5,3%), Median (EUR 81/4,4%)*? • 100%, 125%, 140%, 150%, 167%, 200% davon? * Beträge beziehen sich auf Ergebnisse gemäß Konsumerhebung 2009/2010 (Statistik Austria) • Vorschlag: • Energiearmut: 140% bzw. 167% gemäß Betrag • Gefährdung: 140% bzw. 167% gemäß Anteil

10. Vorläufige Ergebnisse Gewichtetes Pro-Kopf Einkommen, Wohnaufwand und Energieausgaben von österreichischen Haushalten in unterschiedlichen Ausprägungen von Energiearmut Quelle: Konsumerhebung 2009/2010; Eigene Berechnungen. Alle Beträge sind äquivalisiert.

11. Vorläufige Ergebnisse Ausmaß von Energiearmut in den Bundesländer bei unterschiedlichen Schwellenwerten (in %) Quelle: Konsumerhebung 2009/2010; Eigene Berechnungen.

12. Weitere Indikatoren Tatsächliche Ausgaben nicht unbedingt ident mit „benötigtem“ Energieverbrauch/Energiekosten! Monitoring • Auftreten rechtlich relevanter Sachverhalte lt. ElWOGund GWG • z.B. Mahnungen, Abschaltungen, Ratenzahlungsvereinbarungen, Installation von Prepaymentzählern, Versorgung letzter Instanz, … Subjektiver Zugang zu Energiearmut • Leistbarkeit von Energie • Energie(in)effizienzenim Wohnbereich • Energiegebrauch im Haushalt

13. Schluss • Klare und einheitliche Definition von Energiearmut unumgänglich • Hohe Energiekosten grenzen Phänomen von Armut und Armutsgefährdung ab • Aber: nicht-monetäre Facetten von Energiearmut sind mit zu berücksichtigen • Erfolgreicher Kampf gegen Energiearmut an mehreren Fronten: • Sozialstaat • Energiesektor • Haushalt

14. Ihre Perspektive Im Zuge einer öffentliche Konsultation möchten wir Sie gerne um Ihre Ansichten zu unserer Arbeit sowie dem Thema Energiearmut bitten! Energie-Control Austria (2013) Energiearmut in Österreich. Definitionen und Indikatoren. Wien. Erhältlich online: http://www.e-control.at/de/publikationen/sonstige-berichte/energiearmut. Danke für Ihre Stellungnahme an energiearmut@e-control.at!

15. Kontakt Florian Pichler + 43 1 24 7 24 DW florian.pichler@e-control.at www.e-control.at