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TEMA 2. MARCO NORMATIVO

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TEMA 2. MARCO NORMATIVO

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  1. TEMA 2. MARCO NORMATIVO 2.1. INTRODUCCION 2.2. EVOLUCION HISTÓRICA 2.3.MARCO NORMATIVO VIGENTE 2.4. FINES Y OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD 2.5. RELACION CONTABILIDAD - HACIENDA

  2. TEMA 2.2. EVOLUCION HISTÓRICA 1.- Hasta 1812. No separación entre Hacienda Real y del Estado Contaduría mayor de Hacienda y de cuentas 2.- 1812 – 1962. Primeros Desarrollos (1850, 1870, 1911). Contabilidad para el seguimiento presupuestario Objetivo: Control de la legalidad Contabilidad de responsabilidad Poca atención aspectos patrimoniales Contabilidad por partida simple

  3. TEMA 2. EVOLUCION HISTÓRICA 3.- De 1962 a 1977 . Decreto 6/1962 mecaniz Se incorporan fases de autorización y compromiso Se centraliza la contabilidad Contabilidad auxiliar por Departamentos Se mecaniza la contabilidad • Sigue siendo únicamente presupuestaria • No se confeccionan estados financieros • Subsistemas no integrables • Descoordinación, complejidad y oscurantismo • La contabilidad no sirve para la gestión

  4. TEMA 2. EVOLUCION HISTÓRICA • 4.- Desde 1977. Desarrollo de la Con. Pública • Se amplia a todo el sector público • Se reflejan todas las operaciones • Amplia el conjunto de fines asignados a la Cont. • Comienza la normalización contable del SS.PP. • 1981-1983. Primer plan Contable • 1989. Grupo de trabajo IGAE. Principios públicos • 1994. Plan General e Contabilidad Pública • 1994- Desarrollo del plan, normas de auditoria…

  5. Tema 2.3. MARCO NORMATIVO • ADMON. GENERAL DE ESTADO • 1986. SICOP • a) Reflejan todas las operaciones • b) Sistema integrado. Centralizado en la IGAE. • c) Se crean instrucción para 4 oficinas contable. (Gestores del Ppo gasto 1986, Delegaciones de Hacienda 1986, Tesoro 1986 y Central Cont. 1988.) • d) Aplica el nuevo PGCP. Informaticamente • 1991 Se inicia reforma del SICOP • 1994. NUEVO PGCP • 1996 INSTRUCCIÓN CONTABLE UNICA PARA TODA LA ADM. GENERAL DEL ESTADO

  6. Tema 2.3. MARCO NORMATIVO ADMON. INSTITUCIONAL ESTADO 1986. INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD ORG. AUTON. 1986 . Planes contables adpatados para Conf. Hidrográficas, Universidades, etc. 1996. INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD PARA TODO EL SECTOR Objetivos: Utilidad de la información para la toma de decisiones Proyectos CANOA y SOROLLA

  7. Tema 2.3. MARCO NORMATIVO SEGURIDAD SOCIAL 1976. PRIMER PLAN CONTABLE. (Revisado en 1985) 1991 Se pone en práctica SICOSS. Sistema informático para poner en práctica el plan 1997. Nuevo Plan Contable adaptado para Entidades Gestoras y servicios Comunes 1998 Plan de Mutuas de Acc. Trabajo

  8. Tema 2.3. MARCO NORMATIVO COMUNIDADES AUTÓNOMAS Ausencia de norma común La IGAE no tiene competencias para dictar normas. En general, cada Comunidad autónoma se va adaptando a modelos SICOP –SICAI No obstante, tienen que presentar cuentas para elaborar las estadísticas nacionales

  9. Tema 2.3. MARCO NORMATIVO ADMINISTRACION LOCAL 1985. Ley de Bases 1988 Ley de Haciendas Locales 1989. OM 20/9 Estructura presupuestaria 1990. 2 Instrucciones de contabilidad (+/- 5000 ha.) Pretendía ser un sistema completo de información. Se da una prórroga hasta 1994 1994 Con la entrada en vigor del PGCP, la instrucción ha quedado desfasada

  10. Tema 2.4 . FINES DE LA INFORMACION Ha habido muchos pronunciamientos e informes. FINES DE GESTION FINES DE CONTROL FINES DE ANALISIS Y DIVULGACION