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Marco Normativo (1)

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Presentation Transcript

  1. Experiencias de las IES respecto a las inconformidades que se presentan en los procesos de licitación

  2. Marco Normativo (1) Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público y su reglamento. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su reglamento. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal (Estado de Puebla) y su reglamento

  3. Marco Normativo (2) Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma para el Estado de Puebla y su reglamento Ley de la BUAP Estatuto Orgánico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Lineamientos de Control de Obras y Servicios relacionados con las mismas de la BUAP Lineamientos Generales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la BUAP Normatividad especifica y supletoria

  4. Autoridad Competente Contralor General de la BUAP

  5. Función del Órgano Interno de Control Vigilar que los procesos de: Contratación de obras y servicios relacionados con las mismas, así como Adquisiciones, arrendamientos y servicios Se realicen de conformidad con lo establecido por la normatividad aplicable. Atendiendo, tramitando y resolviendo las inconformidades que se presenten. Artículos 92 del Estatuto Orgánico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, 73,75 y 76 de los Lineamientos de Control de Obras y Servicios relacionados con las mismas de la BUAP 68, 69,72,73 y 78 de los Lineamientos Generales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la BUAP

  6. Volumen de proceso Los procesos de licitación han tenido como finalidad la adquisición de infraestructura (laboratorio, computo, software audio y video, mobiliario y equipo) y acervo bibliográfico.

  7. Estadísticas A la fecha se han presentado 5 inconformidades respecto de procesos para la adquisición de bienes, mismas que se encuentran resueltas

  8. Causas de Inconformidad • En opinión del promovente, la empresa adjudicada no cumple con las especificaciones técnicas establecidas en las bases concúrsales • En opinión del promovente su propuesta no fue correctamente evaluada y por tanto indebidamente desechada • En opinión del promovente el fallo no fue suficientemente fundado y motivado

  9. Presentación Proceso de atención (1) El recurso de inconformidad contra un acto de una licitación se debe presentar ante la Contraloría dentro de los 3 días hábiles siguientes a aquel en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste. Una vez admitida la inconformidad deberá hacerse del conocimiento de terceros para que manifiesten lo que a su interés convenga

  10. Admisión a trámite Proceso de atención (2) Cuando del análisis del escrito de inconformidad se acredite: • El interés jurídico • Temporalidad • Protesta de decir verdad, y • La personalidad del promovente

  11. Durante la tramitación Proceso de atención (3) Especial atención a: • Términos y Plazos • Acceso a la documentación • Notificaciones • Pruebas

  12. Proceso de atención (4) Conclusión del trámite con la emisión de la resolución correspondiente cuyas consecuencias pueden ser: • La nulidad del acto o actos irregulares • La nulidad total del procedimiento • La declaración relativa a lo infundado de la inconformidad • La declaración de improcedencia del recurso • La declaración de validez del acto reclamado

  13. Cuando una inconformidad se declara IMPROCEDENTE y en ella se advierte que fue interpuesta con el único propósito de retrasar y entorpecer el procedimiento de contratación: Se declara al promovente IMPEDIDO para participar en cualquier otro procedimiento de contratación

  14. Resultados 4 inconformidades fueron resueltas mediante declaración relativa a lo infundado de la inconformidad 1 inconformidad fue resuelta mediante la nulidad del acto irregular

  15. Recomendaciones La creación de instrumentos (check list) que incluyan cada uno de los punto de verificables y relevantes del proceso

  16. Gracias por su atención M.A. Oscar Gilbón Rosete Contralor General de la BUAP