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ESTUDIO TÉCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL (ETIA). LÍNEA DE BASE AMBIENTAL. MEDIO FÍSICO. Climatología Geología y geomorfología Hidrología e hidrogeología Edafología Rec. vivos y sist. Ecológicos Área especial o protegida Paisaje Ruido y vibraciones. MEDIO SOCIOECONÓMICO.
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ESTUDIO TÉCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL (ETIA) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
LÍNEA DE BASE AMBIENTAL Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
MEDIO FÍSICO • Climatología • Geología y geomorfología • Hidrología e hidrogeología • Edafología • Rec. vivos y sist. Ecológicos • Área especial o protegida • Paisaje • Ruido y vibraciones Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
MEDIO SOCIOECONÓMICO • Área, población y nivel • Infraestructura (vial, gas, etc) • Infraestructura de recreación • Actividad económica del área • Uso elementos del ambiente (suelo, planificación) • Elementos naturales y artificia- les (patrimonio hist., arquit, etc) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
PROYECTOMEMORIA DESCRIPTIVA • Objetivo • Localización y fundamentos • Superficie • Vida útil • Partes, obras y acciones • Cronología:etapas-alternativas Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
ETAPA CONSTRUCTIVA • Etapas • Limpieza y preparado del lugar • Acceso a zonas sensibles • Obradores • Transporte:materiales/máquin. • Efluentes, residuos, emisiones • Ruidos y vibraciones Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
ETAPA DE EXPLOTACIÓN • Acciones, obras y necesidades • Descripción general • Efluentes, residuos y emisiones • Ruidos y vibraciones • Control: plan gestión ambiental • Control de indicadores de impacto, variables y elementos del medio ambiente medibles Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO • Descripción de obras, acciones y medidas, si correspondiere Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
EVALUACIÓN DE IMPACTOS • No se especifican tipos de evaluación • Es a elección del evaluador • Las mas comunes son las matriciales Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN O COMPENSACIÓN • Basado en antecedentes y discusión de expertos • Cada impacto (-) con su medida • Ordenados del (+) al (-) grave • Restablecer las condiciones a la situación “sin proyecto” Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL • Programas de seguimiento: • Plan de medidas de mitigación • Prevención de emergencia y plan de contingencias • Plan de seguridad e higiene • Monitoreo ambiental Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Dificultades principales • Categorización • Cuadro de Usos 5.2.1 a y b (Reg) • Ej.: Vivienda unitaria SRE • Ej.: Vivienda colectiva SRE • Categorización automática sin acto expreso • 2.000 viviendas ¿son SRE? Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
ETIA • Sumamente complejos • Caros • Dificultad para encontrar evaluadores verdaderamente expertos • Idéntica dificultad para encontrar peritos con versación suficiente Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Dificultades a través de los casos jurisprudenciales • Evaluaciones parcializadas • Martínez María del Carmen c/ GCBA (UBA) (Varios fallos Juz 3 CyF 23/12/1999, Sala II 19/7/2001, 26/2/2002, 7/3/2006) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Régimen de adecuación (art. 40) • Martínez, María del Carmen c/ GCBA (UBA) • Flores, Patricia Alejandra y os. s/ amparo EXP 11989/0 (Cárcel de Caseros) (Sala II, 14/9/2004) • Art. 40, hoy modificado por Ley 1733 (BOCBA 10/8/2005) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
EIA antes de categorizar • Martínez, María del Carmen • Enríquez, Ángel Luis c/ GCBA s/ amparo, incidente de medida cautelar (Parque Lineal Bullrich) (Sala II, 21/6/2005) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Interés público vs. EIA • Enríquez • III República de la Boca c/ GCBA s/ amparo (Sala II, 13/6/2005) • Juárez, Sara Etel y os. c/ GCBA s/ amparo Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Categorizaciones forzadas como SERCategorizaciones automáticas • Enríquez (Parque Lineal Bullrich) • III República de la Boca (Casa Amarilla) • Juárez Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Múltiples estudios en vez de EIA • Brailovsky, Antonio Elio y os c/ GCBA s/ amparo (Reservorios) (Sala de feria, 31/1/2002) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Exigencias de EIA en Pliegos a cargo de adjudicatarios • Brailovsky (Reservorios) Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Exceso al exigirse EIA • Barragán, José Pedro c/ GCBA s/ amparo (Autopista) Juz CAyT N° 3 Guillermo Treacy 19/3/2003 • Sala I 3/10/2003 Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele
Proyectos de reformas legislativas • Reforma Ley 123 • Creación de tribunales ambientales Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele