Actualización de Nombres Geográficos en la Cartografía del Marco Geográfico Fiscal

1. Actualización de Nombres Geográficos en la Cartografía del Marco Geográfico Fiscal 22 de Septiembre, 2008.

2. Contenido Presentación Antecedentes

3. Presentación El Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha puesto en marcha distintos programas estratégicos con la finalidad de actualizar el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y del Registro Estatal de Contribuyentes (REC); la meta es ampliar y actualizar la base de los contribuyentes a nivel estatal y federal. Esto implica actualizar los nombre geográficos en la cartografía del Marco Geográfico Fiscal (MGF). La actualizacióncartográfica del MGF en el SAT consiste en mantener vigente la información geográfica y cartográfica para apoyar trabajos de planeación y de operación en campo, así como para el análisis espacial de variables fiscales y sobre todo para la correcta georreferencia de los domicilios fiscales hasta nivel número exterior.

4. Antecedentes En 2005 elabora el documento “Concepto de Domicilio Geográfico y Líneamientos para su Estandarización”. En octubre del 2006 el SAT se incorpora al Programa de Homologación de Claves y Nombres de Entidades, Municipios, Localidades y Colonias. Se cuenta con un catalogo único homologado que garantiza la correspondencia y consistencia de la información geográfica de los proyectos sustantivos que desarrollan en forma particular y conjuntamente el SAT y el INEGI. En el mismo año elaboró el documento “Criterios Específicos para la Captura del Domicilio Fiscal en La Solución Integral (SAT)” En 2007 Definición de Reglas para la Actualización de la Información Cartográfica y Geográfica. Se elaboró el procedimiento general de actualización cartográfica del MFG. Se diseño el Formato de Actualización Cartográfica. Se cuenta con dos manuales para las figuras operativas que realizarán esta actividad: Un manual para el PAR y otro para las diligenciaciones fiscales.

5. Antecedentes Normalización de Nombres de Asentamientos y Vialidades • A través de diversos proyectos que se llevan a cabo en el SAT, se realizan algunas mejoras, complementaciones y actualizaciones al MGF. • Los nombres se completan • Se eliminan caracteres no permitidos • Solo se permiten algunas abreviaturas • Los nombres que hacen alusión a una fecha son revisados

6. Antecedentes Actualización de Códigos Postales

7. Como parte de la Actualización Permanente de los catálogos geográficos del SAT, de Febrero del 2007 a la fecha se han recibido 5,000 casos de localidades y colonias procedentes de las 66 Administraciones Locales de Recaudación. Antecedentes • El total de casos recibidos se han validado con el Catálogo Homologado, de los cuales han procedido 3,010. El INEGI tenía identificadas 2,811. • 199 casos fueron validados en campo conjuntamente y se actualizaron en los catálogos de ambas instituciones.

8. Actualización • La actualización en la Cartografía del Marco Geográfico Fiscal se realiza directamente en algunos de los componentes esenciales y referenciales del domicilio del contribuyente. • Componentes esenciales: • Entidad Federativa (Estado) • Municipio o delegación • Localidad • Nombre de vialidad • Tipo de vialidad • Nombre de asentamiento • Tipo de asentamiento • Tipo y nombre de asentamiento complementario o alterno • Código postal • No. exterior • No. exterior complementario • No. interior

9. Actualización • Componentes referenciales: • AGEB (Área Geoestadística Básica) • Manzana • Entrecalles • Nombre de plaza, centro comercial, mercado, • conjunto empresarial y hospital particular • Teléfono del domicilio • Teléfono celular, fax y radio localizador • Correo electrónico

10. Actualización • La desactualización de la Cartografía del Marco Geográfico Fiscalse debe a: • El dinámico crecimiento de las poblaciones que origina el surgimiento de nuevas manzanas, vialidades, asentamientos, servicios, etc. • Normatividad poco clara para la captación y captura de la información tabular de la cartografía entre las instituciones que comparten cartografía. • Falta de oficialización o inexistencia de la nomenclatura en la señalización de las localidades, asentamientos y vialidades. • Inadecuadas o inexistentes descripciones de los límites entre Entidades Federativas, Municipios, Localidades, Asentamientos, etc., lo que hace difícil determinar su pertenencia oficial. • Rasgos a partir de los cuales es complejo determinar una actualización: manzanas extensa o irregulares, asentamientos, localidades, etc. delimitadas por brechas, barrancas, arroyos, terrenos de cultivo, etc. • En ocasiones una localidad, asentamiento o vialidad puede tener más de un nombre (oficial y conocido).

11. Programas de Actualización • La actualización del MGF será captada a través de tres procesos: • Operativos del Programa de Actualización del Registro (PAR) • Visitas de diligenciación a los domicilios fiscales • Marco Geográfico Interinstitucional

12. Operativos del Programa de Actualización del Registro (PAR) • Instrumentos de captación: • Relación de Números Exteriores por Frente de Manzana (RNEFM) • Bitácora de Actualización Cartográfica (BAC). • Plano de AGEB Urbana Individual (PAUI).

13. Relación de Números Exteriores por Frente de Manzana Se utiliza para captar la cadena de números exteriores por cada frente de manzana, más información complementaria.

14. Bitácora de actualización cartográfica En ella se registra y se da constancia de las actualizaciones registradas en el PAUI.

15. Plano de AGEB Urbana Individual En él se identifican y captan las actualizaciones.

16. Resultados

17. Conclusiones • Actualmente el SAT se alinea a normas y estándares internacionales para la normalización de domicilios • Consolidar grupo de trabajo y convenio para la conformación del Marco Geográfico Interinstitucional.