Fenómenos recientes de la Situación Política - Electoral en el Perú

1. Por: Manuel Torrado Bermejo Fenómenos recientes de la Situación Política - Electoral en el Perú Período 1980 – 2009 II Congreso Latinoamericano de Opinión Pública - WAPOR

2. Antecedentes Históricos ´”El Perú tiene un desdén por el derecho, al ser un país cuya vida ha estado plagada de gobiernos militares y golpes de Estado”. “Ese desdén es una tradición que se ha insertado en nuestra sociedad” Jorge Santistevan de Noriega Ex Defensor del Pueblo El Comercio 20/04/2009 1/3 2/3 Primer Presidente Civil en 1872 (51 años después de la Declaración de Independencia) Sistemas de Elección Presidencial del Perú Republicano 1821 1896 1931 1956 1979 2009 Nominal Censataria Varones alfabetos Adultos alfabetos Universal

3. Antecedentes Históricos • Los peruanos han sido gobernados por dictaduras la mayor parte del tiempo. • La mayoría de peruanos prefieren gobiernos “de mano dura”, de estilo autoritario, que impongan en vez de concertar. Tipo de Gobierno considerado el mejor para el Perú 53% Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

4. Otros aspectos importantes Diversidad y atomización Grupos económico - electorales • Buscan gobernantes capaces. • Desean estabilidad económica y social. • Políticamente se ubican en el centro - • derecha. • - Aportan al fisco Los que tienen Los que dicen no tener • Buscan gobernantes populistas. • Son liderados por agitadores. • Buscan beneficios inmediatos. • Se aprovechan del sistema. • - Se ubican en zonas urbano-marginales. • Políticamente se ubican en la izquierda • oportunista. Lima 43 distritos Los que no tienen • Buscan quien los ayude. • Reaccionan contra el sistema. • Se ubican en zonas rurales y urbano • marginales. • Políticamente se ubican en la izquierda. 26 regiones 195 provincias • Problemática diversa y distinta • Regionalismos exacerbados • Múltiples intereses/ disputas • Falta de unidad programática • Poca/ mala planificación 1831 distritos

5. Gobierno de Fernando Belaúnde Terry 1980 - 1985 Curva de aprobación / desaprobación nacional Opiniones actuales sobre el gobierno de Fernando Belaúnde Terry * Desaprueba • Principales aspectos positivos* • Estabilizó la economía • Hubo democracia • Sus obras • Principales aspectos negativos* • Generó el terrorismo • No cumplió promesas • Inflación (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

6. 1er Gobierno de Alan García Pérez 1985 - 1990 Curva de aprobación / desaprobación nacional Opiniones actuales sobre el primer gobierno de Alan García Pérez * Aprueba Desaprueba • Principales aspectos positivos* • Había trabajo • Apoyó educación • Principales aspectos negativos* • Hiperinflación • Corrupción • Terrorismo (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

7. Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori 1990 - 2000 Curva de aprobación / desaprobación nacional Opiniones actuales sobre el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori * Golpe de Estado (05/04/92) Desaprueba Aprueba • Principales aspectos positivos* • Seguridad ciudadana • Estabilizó la economía • Había trabajo • Principales aspectos negativos* • Corrupción • Matanzas (La Cantuta y Barrios Altos) • Privatizaciones (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

8. Gobierno de Alejandro Toledo Manrique 2001 - 2006 Curva de aprobación / desaprobación nacional Opiniones actuales sobre el gobierno de Alejandro Toledo Manrique * Desaprueba Aprueba • Principales aspectos positivos* • Estabilizó la economía • Sus obras • Honesto • Principales aspectos negativos* • Mala gestión, mala dirección del país • Utilizó dinero del Estado en gastos personales • No cumplió sus promesas (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

9. 2do. Gobierno de Alan García Pérez 2006 hasta la actualidad Curva de aprobación / desaprobación nacional Opiniones actuales sobre el segundo gobierno de Alan García Pérez * Desaprueba Aprueba • Principales aspectos positivos* • Estabilidad económica • Sus obras • Cumple sus promesas • Principales aspectos negativos* • Inflación • Corrupción • No cumple sus promesas (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009

10. Percepción de los gobernantes e Intención de Voto Intención de Voto* Keiko Fujimori soporta su campaña en su padre que, desde la perspectiva actual del electorado, … … gobernó con mano dura y manejó mejor la economía … fue uno de los más corruptos y el menos democrático (*) Fuente: Datum Internacional Estudio Nacional de Opinión Pública Abril, 2009. Después del alegato y antes de la sentencia de Fujimori

11. CONCLUSIONES • La mayoría de peruanos priorizan su beneficio personal antes que el bien común, imperando la tendencia a objetivos de corto y mediano plazo. • Se ha hecho costumbre en el Perú que los gobernantes respondan a la presión social de pequeños grupos con concesiones que poco pueden hacer por solucionar los problemas de fondo. • Se ha aceptado que cualquier personaje que asuma una actividad pública tiende a ser corrupta y que, siendo inevitable, debe votarse por aquel que más pueda favorecer a los objetivos individuales del electorado. • La mayoría de peruanos buscan alternativas de soluciones pragmáticas antes que programáticas. El autoritarismo, preferido por los electores, impone “soluciones rápidas”. Se impone un neo-autoritarismo liderado por civiles para que tenga validez institucional. • El Perú es un país cuya población sigue a caudillos antes que a partidos políticos . • El Perú es un país de “tribus electorales”. La atomización de jurisdicciones políticas, con poblaciones de diversos intereses particulares, crea espacios para la aparición de líderes locales (aventureros políticos), que buscan un puesto de trabajo en el Estado. • A la mayoría de peruanos le generan más expectativas los “ladrillos y cemento” que las ideas/ propuestas . El ofrecimiento de obras es prioritario en las campañas.

12. CONCLUSIONES • 8. Para los próximos procesos electorales del 2010 y 2011 se avizora: • El intento del APRA por fortalecerse en ciertos sectores de la población nacional con miras a lograr suficientes alcaldías distritales y provinciales, además de gobiernos regionales y escaños en el Congreso, para tentar la Presidencia de la República el año 2016, nuevamente apoyado en la figura de Alan García Pérez (se ha pasado del aprismo al Alanismo). • Intento de los partidos políticos en el poder (los que en la práctica no existen) por cambiar las reglas de juego, en términos electorales, que tiendan a sostener a las cúpulas partidarias y evitar la aparición de “outsiders” internos y externos. • Radicalización de los mensajes, con alta dosis demagógica y populista, que se concrete en votos de sectores claramente identificados (NSE D y E). En la coyuntura actual, según los resultados de los sondeos de intención de voto. • Perfiles o estereotipos de líderes con mano dura con el cliché de “decisión” que plantearía soluciones radicales (en muchos casos absurdas). • Búsqueda de protagonismo mediático con acciones efectistas y de alto impacto. • Cualquiera de los 5 principales candidatos presidenciales puede ganar las próximas elecciones del año 2011, ya que no existen grandes distancias en la intención de voto actual (poco más de 10 puntos entre los 5 principales candidatos) y sólo Keiko Fujimori ha iniciado su campaña.

13. APORTES • Se requiere institucionalizar el país, mejorando y consolidando la imagen de las instituciones del Estado , principalmente de los partidos políticos como pilar fundamental de la democracia. • Se requiere un oposición permanente y constante que cumpla eficiente, y democráticamente, el rol que le corresponde desempeñar. • En el Perú, usualmente, el candidato que pierde la segunda vuelta electoral no asume como corresponde su papel de opositor del régimen. El papel de fiscalización, seguimiento y control lo ejecutan principalmente los medios de comunicación y las empresas encuestadoras. • 3. Es necesario profesionalizar la política lo que implica la estructuración real y eficiente de partidos políticos, la formación de cuadros, actividades de difusión, entre otros. Para todas estas actividades se requiere de financiamiento a los partidos políticos por parte del Estado. • Se requiere una disminución de los ámbitos electorales a través de la unión de regiones (en macro regiones), evitando así atomizar el poder. • Lo óptimo sería eliminar alcaldías distritales y que cada una de estas jurisdicciones tengan representantes en las respectivas alcaldías provinciales, para canalizar los trabajos y obras que requieran el distrito que representan.

14. Por: Manuel Torrado Bermejo Fenómenos recientes de la Situación Política - Electoral en el Perú Período 1980 – 2009 Muchas Gracias