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PROCESO DE SELECCIÓN Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN EL PROCESO

PROCESO DE SELECCIÓN Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN EL PROCESO. Oscar Herrera Giurfa. Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Bienes Licitación Pública Obras Objeto Concurso Público

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PROCESO DE SELECCIÓN Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN EL PROCESO

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  1. PROCESO DE SELECCIÓN Y SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN EL PROCESO Oscar Herrera Giurfa

  2. Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Bienes Licitación Pública Obras Objeto Concurso Público Adjudicación Directa Menor Cuantía TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN Servicios Bs, Ss y Obrs Oscar Herrera Giurfa

  3. Montos de Procesos de Selección Oscar Herrera Giurfa 3

  4. Proceso de Selección según relación de ITEMS • En un proceso se convoca contratación de bs., ss. u obras vinculados entre sí, considerando viabilidad económica, técnica y/o administrativa de dicha vinculación. • Cada ítem constituye un proceso menor dentro del proceso principal. • El valor de cada ítem debe ser > a 3 UIT. Oscar Herrera Giurfa

  5. Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro Mín. 2 días Evaluación de la Propuesta Registro de Participantes Presentación de la Propuesta Oscar Herrera Giurfa

  6. Adjudicación de Menor Cuantía (OBRAS) Otorgamiento de la Buena Pro Convocatoria 6 días Registro de Participantes Evaluación de la Propuesta Consultas y observaciones Presentación de la Propuesta Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días Oscar Herrera Giurfa

  7. Licitación Pública y Concurso Público Convocatoria (Publicación en SEACE) Presentación de Propuestas Evaluación de Propuestas Registro de Participantes Otorgamiento de la Buena Pro Integración (2 días) Consultas (Mínimo 5 días) Consentimiento de la Buena Pro Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Contrato Absolución de Observaciones (Máximo 5 días) Observaciones (Máximo 5 días) Oscar Herrera Giurfa

  8. CONVOCATORIA Licitación PúblicaConcurso PúblicoAdj. Directa AMC Publicación en el SEACE Oscar Herrera Giurfa

  9. CONVOCATORIA Las Entidades identificarán instrumentos internacionales que cubren el proceso de selección. Para procesos según uno a más instrumentos internacionales, el OSCE elaborará y publicará versión en inglés de la convocatoria. Oscar Herrera Giurfa

  10. CONVOCATORIA • Publicación de las Bases • Publicación del resumen ejecutivo de estudio de posibilidades que ofrece el mercado obligatorio para LP, CP y AD. • Bajo sanción de nulidad Oscar Herrera Giurfa

  11. Proveedor debe tener RNP vigente y no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Para AMC de bienes y servicios, el registro se efectuará antes de la presentación de propuestas. REGISTRO DE PARTICIPANTES Oscar Herrera Giurfa

  12. Todos los actos del proceso de selección se entienden notificados el mismo día de su publicación en el SEACE. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES Oscar Herrera Giurfa

  13. OBSERVACIONES El Comité Especial absuelve observaciones mediante pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego se publicará en el SEACE. Elevación de observaciones al titular de la Entidad o al OSCE cuando: No se acoge la(s) observación(es) del solicitante El acogimiento es contrario a la norma Se cuestiona el acogimiento de la observación de un tercero. ELEVACIÓN DE BASES Monto < a 300 UIT (S/. 1’065,000) - Titular de la Entidad Monto > a 300 UIT - OSCE Oscar Herrera Giurfa

  14. El Comité Especial está obligado a: Suspender el proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita pronunciamiento. Informar a los participantes a través del SEACE. Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Técnico). Efectos de Elevación de Bases Oscar Herrera Giurfa

  15. Integración de Bases Cuando no se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones. Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación de observaciones (4 días hábiles).Cuando se solicita la elevación de observaciones: en los dos días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento. Oscar Herrera Giurfa

  16. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS • Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluación se presentan en castellano o acompañados de traducción (traductor público juramentado). • Acreditación de representación: Vigencia de poder y, de ser el caso, carta poder. • Propuesta económica: sólo en original Oscar Herrera Giurfa

  17. SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS • Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación • Puede subsanarse en el mismo acto • Propuesta económica: No cabe subsanación por omisión o error, SALVO defectos de foliación y rúbrica de los folios. Oscar Herrera Giurfa

  18. Evaluación y calificación • PRÓRROGAS: Se da aviso a todos los participantes. Se debe remitir informe al Titular de la Entidad explicando el motivo. • En Obras por ADS o AMC: Sólo se efectúa evaluación económica. Oscar Herrera Giurfa

  19. Metodología de evaluación Criterios Factores de Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, .... Documentos Sustentatorios Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes. Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales. Oscar Herrera Giurfa

  20. Evaluación Económica • PROPUESTA ECONÓMICA: PRECIOS UNITARIOS pueden ser expresados con + de 2 decimales. 2. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA en LP, CP o AD y declaración jurada en el caso de las AMC. Oscar Herrera Giurfa

  21. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses) Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción. Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta. Oscar Herrera Giurfa

  22. LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS Bienes y servicios: 100% VR Obras: 110% VR Bs y Ss.: Ninguno Consult. y obras: 90% b) Límite mínimo: a) Límite máximo: Oscar Herrera Giurfa

  23. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC. MYPES en estricto: AD y AMC Bienes y Obras.- mejor puntaje económico. Servicios - mejor puntaje técnico A PRORRATA*: no Consulta ni Obras SORTEO* (*) CITACIÓN OPORTUNA SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE Oscar Herrera Giurfa

  24. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS: SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF: Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular. Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta económica < V. Ref. La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto privado-. Oscar Herrera Giurfa

  25. Pluralidad de Postores 8 días hábiles (LP Y CP) 5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay Recurso de Apelación. Un solo postor: El día de su notificación CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Oscar Herrera Giurfa

  26. Si una LP, CP o ADP es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar una AMC (no electrónica). 1 propuesta en Sub. Inversa = desierto. Registro en el SEACE al día sgte. de producida. DECLARACIÓN DE DESIERTO Oscar Herrera Giurfa

  27. Culminación del Proceso - Se suscribe el contrato. Cuando - Se cancela el proceso de selección. DECLARACIÓN DE DESIERTO Oscar Herrera Giurfa

  28. ENTIDAD VR < 600 UIT S/. 2’160,000.00 Titular (Facultad delegable). TRIBUNAL VR > a 600 UIT. Otros actos del Titular de la Entidad distintos de la Resolución de Apelación que afecte o siga el proceso. Solución de Controversias durante el Proceso de Selección: Los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato. (*) 13º Disp. Compl. Final Ley Oscar Herrera Giurfa

  29. Posteriores a Buena Pro De haber tomado conocimiento del acto LP y CP: 8 días. ADP, ADS y AMC: 5 días. Buena Pro y actos anteriores De haber tomado conocimiento del acto LP y CP: 8 días ADP, ADS y AMC: 5 días Plazo para interponer el Recurso Oscar Herrera Giurfa

  30. EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN • Obligación: Entidad y Tribunal registrará el recurso en la FICHA SEACE, ese mismo día. • Suspende proceso de selección o el ítem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado, según corresponda. Son NULOS los actos posteriores a su interposición. Oscar Herrera Giurfa

  31. ADMISIBILIDAD DEL RECURSO NO Rechazo del recurso Antes de otorgada B. Pro. 1º escrito sin firma del impugnante o su representante. No Presentado • No subsana observaciones: 2 días. • No subsana en el plazo máx. 2 días hábiles otorgado por la ENTIDAD, cuando advirtió alguna omisión dentro de 3 días hábiles de admitido. • No renueva Garantía Oscar Herrera Giurfa

  32. GARANTÍA • Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de selección o del ítem que se desea impugnar. • No menor al 50% de una UIT. • Puede ser carta fianza, póliza de caución y depósito en cuenta. • Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario ante Entidad o 30 días ante el Tribunal. Si no renueva la garantía, NO PRESENTADO el recurso. Oscar Herrera Giurfa

  33. TRÁMITE DEL RECURSO Oscar Herrera Giurfa

  34. TRÁMITE DEL RECURSO Oscar Herrera Giurfa

  35. Compras Corporativas Oblg. y Facultativas Competencia de la Entidad o del Tribunal según valor referencial del proceso. Plazos de impugnación iguales a proceso tradicional. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN OSCE o Entidad encargada. Entidad participante ¿Qué Entidad resuelve? Hasta que B. Pro quede consentida. Actos posteriores a la comunicación del consentimiento a Ent. Part. Oscar Herrera Giurfa

  36. Selección por encargo a Entidad Pública Regla General: Competencia de Entidad o Tribunal dependerá del V.R. del proceso. Los plazos para impugnar son = que proceso tradicional. PROCESOS POR ENCARGO Oscar Herrera Giurfa

  37. Selección por encargo a Entidad PRIVADA PROCESOS POR ENCARGO Proceso de selección para contratar a la Ent. Encargada. Proceso de Selección que realicen las Ent. Encargadas sólo dice sujeto a Ley y Regl. Regla Gral. ¿TRIBUNAL O ENTIDAD? Oscar Herrera Giurfa

  38. SUBASTA INVERSA Presencial y Electrónica: La competencia de la Entidad o del Tribunal dependerá del valor referencial del proceso. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN LP y CP : 8 días háb. sgte. Adj. Directas: 5 días háb. sgtes. Contra B. Pro, actos producidos en acto público y actos que afecten su validez. Actos posteriores a la B. Pro. SÓLO PARA SIE: 5 DÍAS PARA LAS AMC. Oscar Herrera Giurfa

  39. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN • Convenio Marco • Los plazos para impugnar (LP y CP) son = que proceso tradicional: • a) 8 días hábiles, de otorgada la B. Pro contra la B. pro y actos anteriores. • b) 8 días hábiles de haber tomado conocimiento del acto impugnable, para actos posteriores a la B. Pro. • Ante el TRIBUNAL. El trámite de apelación aplica su procedimiento y plazos. (Art. 99 Regl.) Oscar Herrera Giurfa

  40. CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN 1. Conforme norma o Bases 2. NO es conforme norma INFUNDADO FUNDADO 3. Vinculado a evaluación de propuestas y/o B. Pro ANÁLISIS y B. PRO 4. Vicios 5. Ausencia Requisitos 111º NULIDAD IMPROCEDENTE Oscar Herrera Giurfa

  41. MUCHAS GRACIAS Oscar Herrera Giurfa

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