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LA LEY GENERAL DE EDUCACION Una mirada desde Fundación Chile. Comisión de Educación Senado 31 de julio 2008. Agenda. Desde dónde opinamos Los avances de la Ley General de Educación Nudos que siguen pendientes. Hemos aportado un valor de más de $2.000 millones a la economía chilena.
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LA LEY GENERAL DE EDUCACION Una mirada desde Fundación Chile Comisión de Educación Senado 31 de julio 2008
Agenda • Desde dónde opinamos • Los avances de la Ley General de Educación • Nudos que siguen pendientes
Hemos aportado un valor de más de $2.000 millones a la economía chilena
¿Qué dicen de nosotros algunos grupos de interés relevantes? “La empresa más emprendedora de Chile es una institución privada, sin fines de lucro: Fundación Chile….” (Banco Mundial)
“Existen tres modelos probados a nivel mundial que constituyen ejemplos para las economías emergentes: El modelo industrializado de China, El modelo de tercerización de la India y el modelo de la Fundación Chile” (OCDE)
Desde dónde opinamos… Desde una visión educativa que se inicia en Fundación Chile en 1999, buscando generar innovaciones de alto impacto para mejorar la calidad de la educación chilena. Desde dos focos de acción: la incorporación de modelos de gestión escolar de calidad y la introducción eficaz de las TICs en el sistema escolar.
EDUCARCHILE • Es el portal de la educación chilena y es fruto de la alianza entre el MINEDUC y FCH (2001) • Audiencia1 millón de visitantes al mes y 65% de docentes registrados • Pone a disposición de docentes y estudiantes, herramientas y recursos digitales de calidad para contribuir a mejorar aprendizajes (25 mil recursos indexados curricularmente, PSU educarchile,Planificacción, Pasión por enseñar) • Promueve espacio de encuentro e información para docentes, directivos, estudiantes y familias (Red de Profesores innovadores, Foro Educación) • Internacionalización: coopera en la formación de portales educativos de Colombia, Ecuador, República Dominicana, Bolivia y Uruguay y es parte de la Red Latinoamericana de Portales educativos (Relpe)
GESTION ESCOLAR • Puesta en marcha de modelo de certificación de calidad de gestión cuyas herramientas han sido utilizadas por 1500 establecimientos y 76 han obtenido sello de calidad • Programa Mejor Escuela asesorando en terreno a 45 escuelas vulnerables en 13 comunas. • Creación de herramientas para evaluación de competencias profesionales de profesores • Asistencia Técnica a la Gestión Municipal de Educación • Formación de 354 consultores en gestión escolar de distintas regiones del país • Formación de 450 directivos en liderazgo
8 AVANCES DE LA L.G.E. • Reemplaza Ley obsoleta, que adolecía de ilegitimidad de origen 2) Explicita objetivo nacional de brindar educación de calidad a todos los chilenos (planteado como un deber para los proveedores del servicio educativo y como un derecho para la ciudadanía)
8 AVANCES DE LA L.G.E. 3) Genera una “arquitectura institucional” más completa, especializada y moderna: MINEDUC, Superintendencia, Agencia de Calidad y Consejo Nacional de Educación a) En particular, Agencia será oportunidad para mejorar los estándares e instrumentos de medición de la calidad de la educación impartida por los establecimientos (complementar el SIMCE) y por el sistema educacional chileno, en su conjunto b) Y la Superintendencia posibilitará un monitoreo y control eficaz del uso que se hace los recursos públicos por parte de sostenedores públicos y privados c) Se avanza hacia una composición del Consejo Nacional de Educación que da mayores garantías, que actual Consejo Superior de Educación, de juicio experto sobre materias escolares
8 AVANCES DE LA L.G.E. 4) Regula tres aspectos críticos del sistema: la selección de alumnos; el uso privado de los recursos públicos (giro único) que debieran evitar excesos en sector particular subvencionado; y las exigencias para ser sostenedor (impidiéndose transferir dicha calidad) 5) Se introducen definiciones pertinentes respecto de principios y fines de la educación, deberes y derechos de los distintos actores, niveles y modalidades educativas, y objetivos a lograr en diferentes niveles
8 AVANCES DE LA L.G.E. 6) Se modifica la extensión de la educación básica y la media, posibilitándose que docentes especializados atiendan las materias en los actuales 7° y 8° básicos (futuros 1° y 2° medios) 7) Se crea la formación diferenciada artística, diferenciándola de la científico-humanista y de la técnico-profesional 8) Se crea un banco de planes y programas complementarios, que permita enriquecer las alternativas curriculares disponibles para los establecimientos
NUDOS QUE SIGUEN PENDIENTES • Mejoramiento sustantivo del status de docentes, calidad de su formación inicial y desarrollo de competencias durante su carrera profesional (ver Informe McKinsey) • Relevar rol directivo en establecimientos y generar condiciones para su liderazgo • Asegurar calidad y pertinencia de la formación técnico-profesional • Fortalecimiento de la administración municipal de la educación y resolución del problema de “escala inviable”
EN SUMA • Aprobación de la Ley General de Educación será un avance importante para nuestra educación nacional • Que se potenciará aún más si: • Se complementa con avances efectivos sobre nudos pendientes • Se articula coherentemente con legislación ya existente (caso de Ley de Subvención Preferencial) • Se pone especial cuidado en su implementación, en términos de tiempo, recursos y excelencia de las personas encargadas (casos estratégicos de Agencia de Calidad y de Superintendencia)