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El Proceso Contencioso Administrativo como medio de revisión de las actuaciones procedimentales

El Proceso Contencioso Administrativo como medio de revisión de las actuaciones procedimentales. Competencia Aptitud que tiene un órgano jurisdiccional para ejercer válidamente la función jurisdiccional en un determinado ámbito. Derechos involucrados: - Al juez natural

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El Proceso Contencioso Administrativo como medio de revisión de las actuaciones procedimentales

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Presentation Transcript

  1. El Proceso Contencioso Administrativo como medio de revisión de las actuaciones procedimentales

  2. Competencia Aptitud que tiene un órgano jurisdiccional para ejercer válidamente la función jurisdiccional en un determinado ámbito. Derechos involucrados: - Al juez natural - Acceso a la jurisdicción • Competencia

  3. Por razón del territorio En primera instancia, a elección del demandante el juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o el juez del lugar donde se produjo la actuación impugnableoel silencio administrativo. ¿Qué sucede cuando son dos o más los demandados? Caso: Se plantea proceso contra una actuación impugnable derivada de un procedimiento administrativo trilateral. Ejm: Empresa los Magníficos demanda a INDECOPI y a la Municipalidad de Puno porque considera que ordenanza que regula arbitrios municipales 2013 en dicha jurisdicción constituye barrera burocrática para acceso al mercado. • Competencia dentro del proceso contencioso administrativo

  4. Por razón de la materia El juez contencioso administrativo (juez especializado), pero en los lugares donde no existan jueces especializados la competencia recaerá en los jueces civiles. Por razón de la función Primera instancia, por regla general al juez especializado; salvo que se desee impugnar un acto administrativo expedido por la SBS, el BCR, Superintendencia de Mercado de Valores, en cuyo caso la competencia recae en la Sala Contencioso Administrativo, quien actuará en primera instancia. Segunda instancia: Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo. • Competencia dentro del proceso contencioso administrativo

  5. Parte en el proceso es todo aquél que demanda o en cuyo nombre se demanda; también lo es todo aquél contra quien se plantea la demanda. Condiciones para ser parte en un proceso: • Partes del proceso contencioso administrativo

  6. a.Legitimidad para obrar activa El sujeto que considere que su derecho ha sido afectado. Puede ser el administrado y la administración. • Partes del proceso contencioso administrativo

  7. b. Legitimidad para obrar pasiva: La demanda se dirige contra: - La administración que expidió el acto impugnado. - La entidad administrativa que no se pronunció, por silencio, inercia u omisión. - La entidad administrativa cuyo acto u omisión produjo daños y su resarcimiento e discutido en el proceso. - La entidad administrativa y el particular que participaron en un procedimiento administrativo trilateral. - El particular titular de un derecho declarado vía acto administrativo; y, - Las personas jurídicas bajo el régimen privado que presten servicios públicos o ejercen función administrativa. • Partes del proceso contencioso administrativo

  8. c.El Ministerio Público Intervendrá: - Como dictaminador, antes de la expedición de la resolución final y en casación. Su dictamen es obligatorio, bajo sanción de nulidad. - Como parte cuando se trate de intereses difusos. • Partes del proceso contencioso administrativo

  9. Desarrollo del proceso contencioso administrativo

  10. El proceso contencioso administrativo se inicia con la interposición de la demanda, ante el órgano jurisdiccional competente. La demanda debe contener los requisitos previstos en los artículos 424 y 425 del Código Procesal Civil. Además se deberá adjuntar: • Admisibilidad y procedencia de la demanda

  11. Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la vía administrativa. Son actos que agotan la vía previa: Artículo 218 de la Ley Nº 27444 • Agotamiento de la vía previa

  12. Agotamiento de la vía previa

  13. Constituyen excepciones al agotamiento de la vía previa: • Admisibilidad y procedencia de la demanda

  14. Plazos para interponer la demanda: Son plazos de caducidad • Admisibilidad y procedencia de la demanda

  15. Plazos para interponer la demanda: * Cuando es el tercero el que interpone la acción contencioso administrativa, el cómputo del plazo empieza a contabilizarse desde el tercer día de haber tomado conocimiento. • Admisibilidad y procedencia de la demanda

  16. La demanda será declarada improcedente: • Admisibilidad y procedencia de la demanda

  17. Exp. Nº 05538-2008-PC/TC: Supuesto de lesividad El proceso contencioso administrativo de lesividad es el que será iniciado por la autoridad administrativa para obtener, dentro del plazo correspondiente y en sede judicial, la nulidad de un acto administrativo que ha causado estado. • Caso práctico

  18. Caso práctico: Proceso de lesividad

  19. Caso práctico: Proceso de lesividad

  20. Caso práctico: Proceso de lesividad

  21. Caso práctico: Proceso de lesividad

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