Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Amazonía Peruana

1. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Amazonía Peruana Karina Pinasco Vela Amazónicospor la Amazonía – AMPA Coordinadora ARA Perú Río de Janeiro, 18 Junio 2012

2. Departamentos con ámbito amazónico mayor al 50% de su territorio Fuente: IIAP - MINAM, Delimitación del territorio amazónico. Criterio ecológico. Se utiliza el concepto de selva definida como formaciones vegetales densas, por lo general con más de un estrato de árboles y abundancia de lianas y epífitas. superficie amazónica alcanza el 61% del Perú. Criterio hidrográfico. Se utiliza el concepto de cuenca, definido como espacio geográfico cuyas aguas superficiales drenan hacia el río Amazonas. Superficie amazónica alcanza el 74% del Perú

3. Universo del análisis Falta información para las regiones de Cajamarca, Ayacucho, Apurímac y Huancavelica. En el análisis se incluyó a Puno que el IIAP no lo incorpora. Importancia para los países de la cuenca, especialmente para Brasil PERÚ PAÍS ANDINO AMAZÓNICO

4. Referencias • Consultoríalideradapor CSA • CSA actualizó, editó y preparópublicación final • Informaciónsobretodo del INEI (InstitutoNacional de Estadística e Informática) • Sitio web: www.inei.gob.pe • Informe de ODM 2009 • Informe de ODM 2010 • Informe de pobreza 2007-2011 • EncuestaNacionalDemográfica y de Salud(2011): tieneunasecciónsobre los objetivos del milenio

6. ODM 1: Erradicar la pobrezaextrema y el hambre • Al 2011 la incidencia de pobreza es de 35.2% (casi por cumplirse) y de pobreza extrema es de 9% (ya cumplida la meta) para la Amazonía, pese a ello existe gran variación dentro de los departamentos. • En cuanto a la inclusión de la mujer en el empleo, este porcentaje no llega más allá del 70%. Reformas sustanciales deben de darse para poder lograr el empleo pleno e inclusivo al 2015. • Entre 1996 y 2009 la desnutrición crónica para la Amazonía bajó de 32.5% a 23.6%. Si sigue la tendencia, la desnutrición crónica estaría cerca al 16% en 2015, sin embargo hay mucha incertidumbre, sobre todo por fluctuaciones de algunos departamentos.

7. ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal • La tasa de matrícula en la enseñanza primaria para la Amazonía es casi del 100%, sin diferencias entre niños y niñas.Sin embargo, la tasa de compleción de estudios primarios es aún baja. • Por otro lado, existen diferencias significativas entre géneros, teniendo las mujeres tasas de analfabetismo entre dos y tres veces más altas que los hombres. • También existen brechas entre las tasas de analfabetismo entre realidades urbanas y rurales en todos los departamentos amazónicos, afectando más a los niños indígenas. Si siguen las tendencias no se va a cumplir con el objetivo de alfabetización al 100% antes del 2015.

8. ODM3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer • Como indicador de igualdad de género se observa que en el ámbito rural amazónico las mujeres aún tienen tasas menores de compleción de primaria y tasas más altas de analfabetismo en comparación a los hombres. • Vale resaltar que en cuanto a la participación política de la mujer hay una tendencia positiva resaltante. • En términos de educación y participación en la vida económica y política las brechas entre hombres y mujeres en la Amazonía no van a superarse para 2015, excepto en las tasas de educación superior.

9. ODM 4: Reducir la mortalidad de los niñosmenores de cincoaños • A nivel nacional la meta se ha cumplido, obteniendo al 2009 20 niños fallecidos por cada mil nacidos vivos. • La mortalidad de niños menores de 5 años para la Amazonía peruana, desde el año 1996 al 2009, también muestra una significativa reducción, de 55 niños fallecidos a solo 28. No obstante, aún hay diferencias entre departamentos, siendo Loreto el más preocupante. Con las tendencias actuales, se estima que para la Amazonía se va a cumplir con la meta de aproximadamente 18 niños en el 2015.

10. ODM 5: Mejorar la saludmaterna • A nivel nacional se ha registrado una tendencia decreciente de casi 250 mujeres fallecidas por cada 100,000 niños nacidos vivos a 100 fallecidas entre 1996-2009. • No obstante, no existen estimados generales similares para la Amazonía. • Lo que sí, el porcentaje de mujeres atendidas en centros especializados para el parto ha aumentado. De 35.2% en el 1996 a 71.1% en el 2009. Aún faltan algunos años para que la meta se cumpla

11. ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otrasenfermedades • Comparado con otros países la propagación del VIH/SIDA en el Perú es bajísima. Si siguen las tendencias, es posible que para el 2015 el VIH/SIDA esté en franco retroceso. • Pese a ello, para la Amazonía peruana las tendencias no son tan claras. Sin embargo, se puede inferir que tanto el VIH como el SIDA también se encuentran en disminución. • Para las dos enfermedades, paludismo y tuberculosis, hay una tendencia consistente de reducción, de manera que formalmente se ha cumplido con la meta.

12. ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medioambiente • Pese a que existe una amplia gama de normas y reglas referentes a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales , se necesita una mayor vigilancia por parte del Estado. • Por el momento, no se ha realizado una evaluación del bosque amazónico que permita conocer la situación actual de la biodiversidad. • En el caso de acceso sostenible a fuentes mejoradas de agua, el Estado aún no atiende suficientemente las necesidades de la población rural, la cual aún depende en su mayoría de fuentes naturales de agua, con riesgos inminentes a la salud y calidad de vida.

13. ODM 8: Fomentarunaalianzamundialpara el desarrollo • No se levanta información a nivel nacional para efectos de los ODM. La calificación nacional se haría extensiva a la Amazonía porque no tienen políticas comerciales propias. • En cuanto al acceso a los medios de comunicación, se registra un aumento de la población de Amazonía con acceso a internet en cabinas públicas, donde se reportaba un 5% en 2001 y más del 20% en el 2009. • De continuar la tendencia no se va a cumplir la meta para el plazo previsto, por lo que es necesario generar un canal de comunicación, en base al internet, para fomentar el mercado entre poblaciones aisladas en sectores rurales, sobretodo poblaciones amazónicas.

14. Situación de Pueblos Indígenas • ODM 1: Los niveles de pobreza son mayores • ODM 2: La tasa de analfabetismoes mayor • ODM 3: Menosmujeres se graduan • ODM 4: Tasasmásaltas de fecundidad y mortalidadinfantil • ODM 5: Madres indígenascuentan con menorcobertura de salud • ODM 6: No esclarosi VIH/SIDA es mayor, peroestánmenosinformadossobre el tema • ODM 7: El concepto de territorioincluye el entorno natural como parte integral; la mayoríausaagua del entorno • ODM 8: El Perúestáintegrandoderechosindígenas y lineamientos de tratadosinternacionales en sulegislación

15. Conclusiones • Existe un esfuerzoporparte del Estado de levantarinformación de los ODM. Actualizadoen la página del INEI. Peroesinformaciónnacional y no diferenciada • Se obtieneinformacióncomozona natural “selva”. No se define claramente el ámbito. • Existe un buenavance en varios de los indicadores, lo quereflejael crecimientoeconómico del país y posiblemente un mayor esfuerzodel Estado para resolver los problemasabordadospor los ODM. Sin embargo preocupa la sostenibilidad. ODM 1. Desnutrición, se estálogrando el objetivoperoposiblementesea por los programassociales (sin tomar en cuentahábitos de consumo y factores de migraciónsobreconocimiento del territorio).

16. Conclusiones • Valorespara la Amazonía en general son menoresquepara el promedionacional. • Madre de Dios tiene los mejoresavances, seguidopor San Martín y Ucayali • Loreto es el departamentoquemuestra los mayoresproblemas con los indicadores. • ODM 1, ODM 3, ODM 4, ODM 5 muestraavances a nivel de Amazonía, pero la mayoría no cumple con el plazo. • ODM 2, ODM 5, ODM 7 no muestraavances o muestranavancesincipientespara la Amazonía. Caberevisarlasestrategias. • ODM 8 necesita se adaptarlo a la Amazonía.

18. Recomendaciones: Pasossiguientes • Revisar la metodología de toma de datosparaadaptarla a la Amazonía con equipomultidisciplinario. Incluyendo el trabajarconceptoscomo el de pobreza, agua de calidad, acceso a alimentos con ingreso per cápita, etc. • Necesariodesagregar los datos del nivel rural y del nivelurbanoparamedirtodos los indicadores. • ODM 7 esmuyabstracto, esnecesariodefinirlomejor y mejorar los parametrosparamedirlo, como el índice de deforestación o especies en peligro. • Lo mismosucede al acceso a aguamejorada, en la amazonía esmásprudentetrabajar el concepto de acceso al agua de calidad.

19. ODM 8: Esnecesariotrabajar lo quesignificadesarrollo, aquíestámásenfocado al desarrolloeconómico, esimportanteincorporar el concepto de desarrollo con enfoque territorial e integral- • Metas8A, 8B y 8C: adecuarmetas e indicadores a realidadamazónica • Evaluaravances en pueblos indígenas de maneraperiódica • Lograrquepermanentemente se levanteinformaciónpara la Amazonía, queestédisponible en línea y difundirresultados y potencialpara la toma de decisiones.

20. TECNOLOGÍAS LIMPIAS IDENTIDAD CULTURAL AMBIENTAL O R D E N A M I E N T O T E R R I T O R I A L ECONÓMICO DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA SOCIAL PARTICIPACIÓN CIUDADANA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA El Enfoque Territorial en los ODMs POLÍTICO

21. Propuestas: Pasossiguientes • Nuevo objetivoparaAmazonía comoejemplo • ODM 9: se conservan los modos de vidade comunidades locales y pueblos indígenasy el conocimientotradicional • Meta 9A: 100% de niñosindígenasrecibeneducaciónbilingüe • Meta 9B: 100% de familiastienenacceso a informaciónbilingüe • Meta 9C: + de 50% de jóvenesterminaestudiossuperiores y regresan • Meta 9D: se recuperan o mantienen los niveleshistóricos de ingesta de proteinasobtenidaspor la pesca y caza en 2/3 de las CCII.

22. “Conservamos la VIDA, para compartirla contigo” “We conserve LIFE, to share it with you” k.pinasco@ampaperu.info/www.ampaperu.info