Kaposvár MJV Önkormányzata ÁROP-1.A.2/B

1. Kaposvár MJV ÖnkormányzataÁROP-1.A.2/B A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. tv. Kaposvár MJV Önkormányzata

2. Alapelvek • Verseny tisztasága – GVH szerepe • Nyilvánosság – KBT és saját honlap • Átláthatósági megállapodás • Átláthatósági biztos • Esélyegyenlőség, egyenlő bánásmód (nemzeti elbánás) • Környezetvédelem („zöld közbeszerzés”) Kaposvár MJV Önkormányzata

3. A Kbt. alanyai Kaposvár MJV Önkormányzata

4. Értelmező rendelkezések Kaposvár MJV Önkormányzata

5. „IN-HOUSE” beszerzések Kaposvár MJV Önkormányzata

6. Közbeszerzési terv, statisztikai összegzés • ELFOGADÁS: tárgyév április 15-ig, • Nyilvános, • Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések, • 5 évig meg kell őrizni, • Módosítás – 5 munkanapon belül közzé kell tenni (KBT honlap, vagy saját honlap), • A tervben szereplő beszerzést nem kötelező lefolytatni, illetve a tervben nem szereplőt is le lehet folytatni! • FELELŐSSÉG: Közbeszerzési Szabályzat alapján! • Statisztikai összegzés: tárgyévet követő év május 31-ig! Kaposvár MJV Önkormányzata

7. Eljárásba bevont személyek • Általános követelmények: • Közbeszerzés tárgya szerinti • Közbeszerzési, • Pénzügyi • Jogi szakértelem! • Bíráló Bizottság • Átláthatósági biztos (113/2010 Kormányrendelet) • Hivatalos közbeszerzési tanácsadó: • közösségi értékhatár; • EU-s támogatásból megvalósuló közbeszerzés; Kaposvár MJV Önkormányzata

8. Átláthatósági megállapodás • Alanyai: ajánlatkérő, átláthatósági biztos (eredményhirdetést követően a nyertes ajánlattevő is féllé válik) • Tárgya: monitoring szolgáltatás • Tartalma: 113/2010. Kormányrendelet • Átláthatósági biztos: • Természetes személy • Jogi, közgazdasági, mérnöki végzettség és szakképzettség • Legalább 3 éves szakmai gyakorlat • Büntetlen előéletű • KBT – nyilvántartás • Összeférhetetlenségi szabályok (Kbt. 11/A. §) Kaposvár MJV Önkormányzata

9. Nyilvánosság • Közzétételi kötelezettség (saját honlap) – 5 munkanap • Eljárást megindító hirdetmény, • Eredményről (eredménytelenség) szóló tájékoztató, • Szerződéskötés, • Szerződések (2/A. § szerinti is!), • Szerződésmódosításról, és a teljesítésről szóló hirdetmény, • Előzetes összesített tájékoztató, • Egyéb hirdetmények, • Ellenszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos adatokat, [305. § (5)-(6)] • Jogorvoslati eljárás (kérelem és a határozat adatai), • Éves statisztikai összegzés, Kaposvár MJV Önkormányzata

10. A közbeszerzés értéke,becsült érték számítása Kaposvár MJV Önkormányzata

11. Eljárás típusok Kaposvár MJV Önkormányzata

12. Ajánlattételi dokumentáció • KÖTELEZŐ TARTALOM: • Szerződés tervezet, • 305. § (4) esetére beszedési megbízás – felhatalmazó nyilatkozat • Igazolások, nyilatkozatok jegyzéke • A dokumentáció, valamint annak ellenértéke tíz napon belül visszajár, ha • a) az ajánlatkérő visszavonja az ajánlati felhívást; • b) az eljárás a 92. § d), f) vagy g) pontja alapján eredménytelen; • c) az ajánlatkérő az eljárás eredményét az ajánlati felhívásban megjelölt vagy a módosított eredményhirdetési időpontig nem hirdeti ki. TÁJÉKOZÓDÁS - Építési beruházás, szolgáltatás: adózás, környezetvédelem, munkafeltételek! Kaposvár MJV Önkormányzata

13. Kiegészítő tájékoztatás IDEJE: • 10 nap – 6 nap - ajánlattételi határidő lejárta! Ha célszerű, előbb is meg lehet adni a tájékoztatást VÁLASZ: • Ha az ajánlatkérő nem tudja határidőben megválaszolni – ajánlattételi határidő meghosszabbítása (NINCS hirdetmény!) MÓDJA: • Írásban vagy konzultáció (helyszíni bejárás) Kaposvár MJV Önkormányzata

14. Biztosítékok • Ajánlati biztosíték: 59. § • Rendelkezésre állás (érvénytelenség), visszafizetés (10 napon belül - eredményhirdetés) • Teljesítési biztosíték (szerződés teljesítésének idejére) • Átutalás, • Bankgarancia • Kézfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény • Kötbér (késedelmi, meghiúsulási) • Meghiúsulási kötbér – teljesítés követelése • Jótállás • Építési beruházás (162/2004 Korm. Rendelet) – bírálati szempont • Szavatosság • Hibás teljesítés • Szavatosság – jótállás – „garancia” Kaposvár MJV Önkormányzata

15. Kizáró okok igazolása • Ajánlatban nyilatkozik az ajánlattevő és a 10% feletti alvállalkozó: • 60. § (1), 61. § (1)-(2) • És jogosult igazolni – KBT ajánlás • Külön nyilatkozat: (dokumentáció melléklete) • Ajánlatban: igazolás hiánypótlás keretében is • Eredményhirdetést követően: nincs hiánypótlás • 63/A. § (1) Az ajánlatkérő nem kérheti azon tények, adatok igazolását, illetve az ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának, továbbá az erőforrást nyújtó szervezetnek nem kell igazolnia azokat a tényeket, adatokat, amelyek ellenőrzésére az ajánlatkérő közhiteles elektronikus nyilvántartásból ingyenesen jogosult. • Cégkivonat, OMMF és APEH honlap: nem közhiteles! Kaposvár MJV Önkormányzata

16. Előzetes vitarendezés Ideje: • Eredményhirdetés + 5 nap (írásban) Módja: • Fax vagy elektronikus levél Ajánlatkérő: • beérkezik a kérelem + 3 nap (módja: ugyanabban a formában, mint a kérelem) • Válasz megküldése + 10 nap: nem köthető mega szerződés! Módosított összegzés: nincs helye előzetes vitarendezésnek A nyertes ajánlat jellemzőiről való tájékoztatás NEM = előzetes vitarendezés! Kaposvár MJV Önkormányzata

17. Szerződéskötés • Ideje: az összegzés „megküldésétől” számított 20. nap – 30. nap (épytésdi beruházás: 60. nap) • KIVÉVE: • Előre nem látható • Elháríthatatlan ok • Következtében beállott lényeges körülmény miatt • Nem tud szerződést kötni, nem képes annak teljesítésére • Részajánlat: külön szerződést kell kötni • A szerződés: • Nyilvános • Tartalma közérdekű adat • KORLÁT: • Üzleti titok védelme Kaposvár MJV Önkormányzata

18. A szerződés módosítása 303. § A felek csak akkor módosíthatják a szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetőleg az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében - beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti. Kaposvár MJV Önkormányzata

19. A szerződés teljesítése • Ajánlattevő – 10% feletti alvállalkozó – 10% alatti teljesítési segéd! • Az ajánlattevőként szerződő fél teljesítésében - ha az ajánlatkérő a felhívásban előírta a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók megjelölését - csak az ajánlatban megjelölt alvállalkozó működhet közre; ebben az esetben az alvállalkozó sem vehet igénybe saját teljesítésének tíz százalékát meghaladó mértékben teljesítési segédet. Ha a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében - beállott lényeges körülmény miatt a szerződés vagy annak egy része nem lenne teljesíthető a megjelölt alvállalkozóval, az ajánlatkérőként szerződő fél más megjelölt szervezet (személy) közreműködéséhez is hozzájárulhat, ha az megfelel a közbeszerzési eljárásban az alvállalkozókra meghatározott követelményeknek. [304. § (3)] • Teljesítés + 15 nap – teljesítés igazolása vagy annak megtagadása • Építési beruházás: készre jelentés + 15 nap (átadás-átvétel), ha nem, akkor köteles a teljesítési igazolást kiadni! • Fizetési határidő: 30 nap, EU forrás: 60 nap – eredménytelen: beszedési megbízás (szerződésben szerepelnie kell a felhatalmazó nyilatkozatnak) Kaposvár MJV Önkormányzata

20. 162/2004. Kormányrendelet • Kötelező alkalmasság: • forrás megléte: anyag-, gépköltség munkadíj (legnagyobb összegű részteljesítés) • Előző 3 évben a mérleg szerinti eredmény nem negatív • Építési engedély köteles tevékenység esetében: • Munkagépek, berendezések • Felelős műszaki vezető • Egyéb szakemberek • Bírálati szempont: összességében legelőnyösebb (legalább 2 feltétel) • b) környezetvédelmi, klímavédelmi tulajdonságok, • c) fenntartási, üzemeltetési költségek, • d) jótállás időtartam, • e) teljesítési határidő teljesítése lehet. • Elektronikus költségvetés Kaposvár MJV Önkormányzata

21. 191/2009. Kormányrendelet Építtetői fedezetkezelő: • - a (16) bekezdés kivételével - a Kbt. hatálya alá tartozó és a Kbt. szerinti egybeszámítás nélkül 90 millió forint becsült értéket elérő vagy meghaladó építési beruházás, • a Kbt. hatálya alá nem tartozó, de a Kbt. szerinti közösségi értékhatárt elérő vagy azt meghaladó - (3) bekezdés szerint számított - értékű építőipari kivitelezési tevékenység megvalósítása esetén. • Szankció: munka felfüggesztése és kártérítés a kivitelező részéről • Art. 36/A. § (1) A közbeszerzések teljesítéséhez kapcsolódóan a közbeszerzésekről szóló törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti nyertes ajánlattevő és a Kbt. szerinti alvállalkozók közötti szerződések, valamint minden további, a polgári jog szerinti alvállalkozók között megkötött vállalkozási szerződések alapján történő, a havonta nettó módon számított 200 000 forintot meghaladó kifizetésnél a kifizetést teljesítő az igénybe vett alvállalkozónak a teljesítésért - visszatartási kötelezettség nélkül - abban az esetben fizethet, ha • az alvállalkozó bemutat, átad vagy megküld a tényleges kifizetés időpontjától számított 30 napnál nem régebbi nemlegesnek minősülő együttes adóigazolást, vagy • az alvállalkozó a kifizetés időpontjában szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban. • MÁK:alvállalkozói nyilvántartás – kifizetések visszatartása • Magyar Államkincstár – számlanyitás (az építési szerződés hatályba lépésének időpontjáig kell megnyitni) • Szerződés tervezet a MÁK honlapján Kaposvár MJV Önkormányzata

22. Köszönöm a figyelmet! Gál és Társa Ügyvédi Iroda HU-1055 Budapest, Falk Miksa u. 4. Dr. Magyar Balázs Kaposvár MJV Önkormányzata