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ORDEN DEL DÍA

ORDEN DEL DÍA. Metodología y Presentación general del Sistema General de Regalías Presentación de miembros del OCAD Designación de la Secretaría Técnica del OCAD Verificación del quórum Designación del Presidente del OCAD en el primer año . Designación del Comité Consultivo del OCAD.

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ORDEN DEL DÍA

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  1. ORDEN DEL DÍA Metodología y Presentación general del Sistema General de Regalías Presentación de miembros del OCAD Designación de la Secretaría Técnica del OCAD Verificación del quórum Designación del Presidente del OCAD en el primer año. Designación del Comité Consultivo del OCAD. Acuerdo de términos para próxima sesión de OCAD.

  2. Explicación Metodológica Durante la sesión mediante la suscripción de actas en formatos preestablecidos los miembros del OCAD designarán: • 1 Delegado Gobierno Nacional • Presidente • Secretaria Técnica • Comité (s) consultivos • Alcalde • Gobernador La secretaria designada tendrá a su cargo la custodia documental y con base en la información recolectada levantará el acta, la que será enviada dentro de los 5 días hábiles siguientes para revisión de los miembros.

  3. Normativa

  4. Normativa Normativa Pendiente: Decreto del Sistema de Monitoreo Seguimiento y Control -SMSCE-

  5. (Millones de pesos) Hay que tener en cuenta: • La destinación legal de los recursos de regalías a las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palanqueras y las Comunidades Indígenas, así • Regalías Directas: Entidades Territoriales con ingresos superiores a 2.000 smlmv por este concepto en el año inmediatamente anterior: • Departamentos: 1% de su asignación a las comunidades que se ubiquen en los municipios no productores o con ingresos por debajo de 2.000 smlmv • Municipios: 3% a las comunidades asentadas en su territorio • Asignaciones Especificas: Todas las Entidades que reciban esta asignación y en su territorio tengan asentadas estas comunidades. Un 8% para cada comunidad. 1/ incluye 1/5 del Fondo de Ahorro -parágrafo 3 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 2011- y compensaciones del FDR -parágrafo 2 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 2011 2/ descontado compensaciones del FDR para directas -parágrafo 2 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 2011- 3/ Distribución en cupos municipales, 60% por pobreza y 40% por poblacion, solamente para municipios de categoría 4,5 y 6 con NBI <=35% 4/ Descontado 1/5 del Fondo de Ahorro para directas -parágrafo 3 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 2011-

  6. Órganos del Sistema El Sistema General de Regalías -SGR- está constituido por el conjunto de ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables, sus asignaciones, órganos, procedimientos y regulaciones.

  7. COMISIÓN RECTORA Fondo de Ahorro y Estabilización Ahorro Pensional Territorial AHORRO FONPET Banco de la República Fondo de Ciencia y Tecnología Asignaciones Directas Fondo de Desarrollo y de Compensación Regional Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación GN GN GN proyectos de inversión Definición aprobación INVERSIÓN OCAD* G U G A G A Viabilización Cada OCAD tiene Secretaría Técnica * Órgano Colegiado de Administración y Decisión

  8. COMISIÓN RECTORA • Regulaciones Pendientes: Acuerdo de requisitos sectoriales de proyectos

  9. ÓRGANOS COLEGIADOS DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN -OCAD- Naturaleza Órganos sin personería jurídica que desempeñan funciones públicas; conformados por representantes del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal o Distrital. Para el caso del Fondo de Ciencia, Tecnología e innovación con representantes de universidades públicas y privadas Funciones • Evalúan, priorizan, viabilizan y definen conveniencia y oportunidad de los proyectos • Aprueban inversión en estudios y diseños, y proyectos para inicio contratación • Designan en cabeza de quién queda proyecto para su ejecución • Para la viabilidad, se podrán apoyar en el dictamen de personas jurídicas públicas y privadas, o personas naturales con experiencia y reconocida trayectoria e idoneidad

  10. Funcionamiento OCAD Cómo funciona un OCAD? Los miembros de los OCAD son Ad -honorem De cada sesión del OCAD se levantará acta. Las aprobaciones se tomarán en Acuerdos posteriores a las actas.

  11. Funcionamiento OCAD Funciones:

  12. COMITÉS CONSULTIVOS • Analizan la conveniencia, oportunidad o solidez técnica, financiera y ambiental de los proyectos de inversión presentados a consideración de los OCAD. • MIEMBROS: • Pueden ser, representantes de: • Comisiones Regionales de Competitividad • Consejos territoriales de planeación • Agremiaciones económicas y profesionales u Organizaciones sociales • Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y comunidades indígenas. • Instituciones de educación superior, entre otros. • CARACTERÍSTICAS: • Las recomendaciones no serán vinculantes • Los miembros del comité consultivo no son remunerados • Debe verificarse que la participación en los comités consultivos no genere conflictos de interés

  13. TRÁMITE DE PROYECTOS EN EL OCAD DEPARTAMENTAL • Asignaciones Especificas (40% FCR) y Asignaciones Directas inferiores a 2.000 smlmv. • Artículo 14 del Decreto 1075: En el evento que el alcalde municipal así lo decida, los proyectos de inversión podrán ser definidos, evaluados, viabilizados, priorizados y aprobados por los OCAD departamentales. • Artículo 13 del Acuerdo 006 de la Comisión Rectora: El alcalde beneficiario de asignaciones directas inferiores a 2.000 smlmv podrá, si así lo decide, presentar los proyectos de inversión a financiarse con dichos recursos a consideración del OCAD departamental para su viabilización, priorización y aprobación. • El trámite de proyectos en el OCAD departamental permite: • Mayor capacidad técnica en la verificación de requisitos • Participación de ministros en el trámite de los proyectos • Elimina la carga administrativa de la secretaría técnica de los OCAD

  14. OCAD NIVEL MUNICIPAL 1.052 Regalías Directas* + 1.045 municipios con asignaciones específicas FCR (40%) • 1 Delegado Gobierno Nacional • Gobernador (o su delegado) • Alcalde del municipio • 1 Delegado Gobierno Nacional 47 OCAD para Tolima Secretaría Técnica Secretaría de Planeación de Entidad Territorial • Gobernador • Alcalde

  15. OCAD NIVEL DEPARTAMENTAL 40 Regalías Directas* + CAR + municipales (opcional) • 2 Ministros o sus delegados. • Gobernador respectivo • 10% Alcaldes del Departamento • Secretaría Técnica • Secretaría de Planeación departamental 2 Ministros (Salud+TICs) Suarez Dolores Herveo Fresno Icononzo • 10 % Alcaldes del Departamento • 1 Gobernador

  16. OCAD REGIONAL 6 Fondo Desarrollo Regional (100%) Fondo Compensación Regional (60%) • Min. Ambiente + 3 Ministros + Director DNP. • Todos los Gobernadores de la región • 2 Alcaldes por Dpto. + 1 Alcalde de ciudades capitales Art. 159 D. 4923/2011 Región Centro Sur(Amazonas, Caquetá, Huila, Putumayo, Tolima) (M.AGR.D.R+M.AMB.D.S.+ M.DEF.+M.REL.EXT) • 4 Ministros • Director DNP Secretaría Técnica Secretaría de Planeación de Departamentos que lo forman o quien de manera conjunta designen • 11 Alcaldes • 2 Alcaldes por Dpto (Ortega / Ataco). • 1 Alcalde capitales • 5 Gobernadores

  17. OCAD NIVEL NACIONAL 1 Fondo Ciencia Tecnología e Innovación • 3 ministros + DNP + Colciencias • 1 Gobernador por c/ instancia regional • 6 Universidades: 4 públicas + 2 privadas Agricultura y Desarrollo Rural MinTIC Educación Delegado DNP • 3 Ministros • Director DNP • Director COLCIENCIAS Secretaría Técnica COLCIENCIAS Pontifícia JaverianaPontifícia BolivarianaQuindioUISCauca Córdoba Chocó AntioquiaVichadaBoyacáTolima • 4 universidades públicas • 2 universidades privadas • 1 Gobernador por cada instancia regional

  18. Alcance de la Reforma en Asuntos Presupuestales

  19. TRANSITORIEDAD PARA FACILITAR LA EJECUCIÓN 2012 Si el proyecto estaba previamente inscrito en Banco de Proyectos: No hay revisión por parte de la Secretaría de Planeación de la Entidad Territorial ni verificación de requisitos del DNP o Colciencias. Proyectos Registrados en los Bancos de Proyectos Concepto del Comité Consultivo Viabilización, Aprobación y Designación de Ejecutor OCAD en 1 sola sesión

  20. Viabilización y Registro 15 dh Cualquier Persona FORMULACIÓN CITACIÓN Sec Técnica del OCAD MGA ENVÍO DOCUMENTOS SOPORTE REVISIÓN Y PRESENTACIÓN VIABILIZACIÓN Sec Planeación MIEMBROS DEL OCAD REVISIÓN MGA Y ART 23 LEY 1530 / 2012 ANÁLISIS DOCUMENTAL (con posible dictamen técnico) RADICACIÓN Sec Técnica del OCAD REGISTRO Sec Técnica del OCAD 5 dh REVISIÓN DOCUMENTACIÓN MÍNIMA BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CONCEPTO VERIFICACIÓN CONCEPTO OPORTUNIDAD CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS COMISIÓN RECTORA OPORTUNIDA, CONVENIENCIA Y SOLIDEZ DNP / Colciencias / Sec Planeación Comité Consultivo 10 dh

  21. Análisis integral, periódico y selectivo de ejecución y resultados de lo financiado con recursos del SGR, en términos, de eficacia, eficiencia y calidad. PREVENTIVO Recolección, consolidación, análisis y verificación permanente de información de la administración y ejecución de los recursos del SGR. • Suspensión de giros SEGUIMIENTO CORRECTIVO • Suspensión de giros • No aprobación de proyectos CONTROL MONITOREO • Alertas, acciones de mejora y activación de procedimientos preventivo, correctivo y sancionatorio. • Muestra de proyectos objeto de seguimiento • Muestra de los proyecto objeto de evaluación • Información agregada, para la toma de decisiones EVALUACIÓN SANCIONATORIO Valoración periódica y selectiva de la gestión y de los resultados obtenidos en la ejecución de lo financiado con recursos del SGR. • Desaprobación de proyectos • Multas • Gestor Temporal

  22. ¿Qué sigue después de la instalación del OCAD? El proceso de convocatoria a nuevas sesiones de los OCAD es de las Secretaría Técnica de acuerdo con los tiempo estimados de proyectos (Decreto 1077). La presentación de proyectos, revisión de requisitos es responsabilidad de las ET.

  23. Explicación Metodológica Finalizada la sesión simultanea formal, cada OCAD se reunirá de manera informal (15 min) para: Definir Agenda de la próxima sesión Posible identificación de proyectos para las próximas sesiones

  24. Gracias sgr.dnp.gov.co 01 8000 121221

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