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REGLAS DE ORIGEN

NORMAS DE ORIGEN. ORIGEN PREFERENCIAL Acuerdos comerciales preferenciales (ALADI-MERCOSUR-CAN- SGP-ALCA)ORIGEN NO PREFERENCIAL Acuerdo OMCDiscriminar o posibilidad de discriminar. (Trato de la nacin mas favorecida, Dumping, Derechos compensatorios, Medidas no arancelarias, bloqueos, etc). El

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REGLAS DE ORIGEN

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Presentation Transcript

    2. NORMAS DE ORIGEN ORIGEN PREFERENCIAL Acuerdos comerciales preferenciales (ALADI-MERCOSUR-CAN- SGP-ALCA) ORIGEN NO PREFERENCIAL Acuerdo OMC Discriminar o posibilidad de discriminar. (Trato de la nacin mas favorecida, Dumping, Derechos compensatorios, Medidas no arancelarias, bloqueos, etc)

    3. Elementos principales 1) Criterios de calificacin de origen, 2) Condiciones de expedicin 3) Pruebas documentales que demuestran el cumplimiento de las condiciones 1 y 2 Resultado de negociaciones Texto jurdico.

    4. NORMAS DE ORIGEN Elementos principales 1) Calificacin Inversiones- Asignacin de recursos Utilizar insumos de los paises signatarios<i Utilizar insumos no regionales con un grado obligado y determinado de proceso productivo en la regin. Contribuir al desarrollo industrial de los pases. NO perder competitividad, considerando calidad y precio de los proveedores de insumos nacionales o internacionales.. 2) Expedicin- Comercializacin -Logstica 3)Pruebas documentales - Trmites- Burocracia- Litigios

    6. ACUERDOS ALADI ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL AAP. RENEGOCIACION PATRIMONIO HISTORICO ALALC N 23 - URUGUAY - COLOMBIA N 25 - URUGUAY - VENEZUELA N 33 - URUGUAY - PERU AAP. AGROPECUARIOS N 1 CAUCE AGROPECUARIO N 2 - Liberacin y Expansin del Comercio Intrarregional de Semillas (todos, excepto Mxico).

    7. ACUERDOS ALADI ACUERDOS REGIONALES NAM Nominas de Apertura PMDER AR4 Preferencia Arancelaria Regional AR 7 Bienes Culturales y Cientficos ACUERDOS DE COMPLEMENTACION ECONOMICA ACE 1 CAUCE ACE 2 PEC ACE 18 MERCOSUR ACE 35 MERCOSUR CHILE ACE 36 MERCOSUR BOLIVIA

    10. CRITERIOS DE CALIFICACIN GENERALES 1) Mercancas producidas ntegramente en el territorio de cualquier pas miembro; 2 ) Mercancas obtenidas totalmente u originarias por el slo hecho de ser producidas en el territorio de un pas miembro; 3) Transformacin suficiente o sustancial: Cambio de clasificacin en la nomenclatura. Valor de contenido regional Proceso de elaboracin; ESPECIFICOS: Requisitos especificos .

    11. OBTENIDOS TOTALMENTE. RES. 252-ALADI LISTA TAXATIVA. ACE18(MERCOSUR) /ACE 35, ACE 36/CAN-NAFTA MEDIO DE DONDE SE OBTIENEN: MINERAL (EXTRADOS) VEGETAL (COSECHADOS O RECOLECTADOS ,MERCOSUR- CAN, ACE 35 -36),. ANIMALES (NACIDOS O CAPTURADOS, CAN) (NACIDOS Y CRIADOS, MERCOSUR) ( VIVOS, NACIDOS Y CRIADOS, NAFTA) SGP-(EEUU-UNION EUROPEA-JAPON)= NAFTA

    12. OBTENIDOS EN SU TOTALIDAD O PROCESADOS INTEGRAMENTE EN SU TERRITORIO PRODUCTOS DEL MAR: PESCA MAR TERRITORIAL Y ZONAS EXCLUSIVAS BARCOS DE BANDERAS DEL PAIS SIGNATARIO BARCOS FABRICA (PROCESADOS EN SUS ZONAS ECONOMICAS), DESECHOS Y DESPERDICIOS PARA RECUPERAR MATERIAS PRIMAS. ALADI MERCOSUR : NO PREVISTO. DERIVADOS DE PROCESO INDUSTRIAL . BIENES USADOS.

    13. OBTENIDOS EN SU TOTALIDAD O PROCESADOS INTEGRAMENTE EN SU TERRITORIO. ACE 35 -36 MERCANCIAS OBTENIDAS DEL LECHO O SUBSUELO MARINO FUERA DE LAS AGUAS TERRITORIALES MERCANCIAS OBTENIDAS DEL ESPACIO EXTRATERRESTRE PARA TODOS LOS ACUERDOS BIENES PRODUCIDOS CON LOS MATERIALES OBTENIDOS TOTALMENTE. (31), (416).

    14. . MERCANCAS PRODUCIDAS A PARTIR DE MATERIALES ORIGINARIOS Y NO ORIGINARIOS

    17. Estructura de las nomenclaturas NOMENCLATURA DEL SISTEMA ARMONIZADO (SA). El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, convenio internacional, nomenclatura aprobada por el Consejo de Cooperacin Aduanera, rgano ejecutivo de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). El SA es la base de las nomenclaturas de los aranceles nacionales de los paises. Modificaciones: Enmienda 1 (1991) Enmienda 2(1996) Enmienda 3 (2002). El SA es tambin la base de otras nomenclaturas subregionales (NANDINA en la Comunidad Andina, NCM en el MERCOSUR, o nacionales.

    24. ENSAMBLE O MONTAJE EN EL TERRITORIO DEL PAIS DETERMINADAS MERCANCIAS MATERIALES ORIGINARIOS Y NO ORIGINARIOS PORCENTAJES VALOR AGREGADO ( 50% 60% 40% CASO COMPUTADORAS- TV- AUDIO RELOJES

    25. REQUISITOS ESPECFICOS DE ORIGEN: Concepto: las mercancas que adems de ser producidas en su territorio, cumplan con los requisitos especficos establecidos, Aplicacin: los requisitos especficos prevalecern sobre los criterios generales.

    31. REQUISITOS ESPECFICOS DE ORIGEN: RESOLUCION 252 - Epoca de la ALALC., MERCOSUR ACE 35 ACE 36. SGP ADMISION DE MATERIALES NO ORIGINALES EN CASO DE PROBLEMAS DE CLAIDAD PRECIO O ABASTECIMIENTO MERCANCIAS ORIGINARIAS FABRICADAS EN TERRITORIOS DE PAISES NO MIEMBROS.

    32. REQUISITOS ESPECFICOS DE ORIGEN: Determinacion y revisin ALADI COMISION DE COMERCIO DEL MERCOSUR COMISIONES ADMINISTRADORAS ACE 35 Y ACE36

    41. ORIGEN EN ZONAS FRANCAS MERCOSUR ACE 35, ACE 36 NO SE BENEFICIAN (ELABORADAS O PROVENIENTES) EXCEPCIONES -NUEVA SITUACION DELMERCOSUR OTROS ACUERDOS DONDE SE BENEFICIAN LOS PRODUCTOS FABRICADOS O PROCEDENTES DE ZONAS FRANCAS. .

    42. Tratamientos diferenciales RESOLUCION 252 MERCOSUR ACE 35 ACE 36 OTROS ACUERDOS .

    43. PROCESOS DE ELABORACIN INSUFICIENTE simples montajes o ensambles; embalaje; fraccionamiento en lotes, piezas o volmenes; seleccin y clasificacin; marcacin; composicin de surtidos de mercancas; otras operaciones que no impliquen un proceso de transformacin sustancial. CASO MEZCLAS.

    49. 1. Declaracin y certificacin 1.1 Formato del certificado de origen 1.2 Declaracin (previa jurada y declaracion) 1.1 Entidades certificadoras 2. Verificacin y control 1.3 Administracin de las reglas de origen 1.4 Registros contables y conservacion de documentos

    50. CERTIFICADO DE ORIGEN ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN PAS EXPORTADOR: PAS IMPORTADOR

    55. DECLARACION PREVIA Empresa o razn social identificacin tem Nomenclatura y descripcin producto Valor FOB y unidad de medida Descripcin del proceso productivo Costo de los materiales utilizados indicando: Nacionales Paises del Acuerdo: tem Valor CIF en dlares % de participacin Otros paises Item Valor CIF en dlares % de participacin

    56. DECLARACION PREVIA VALIDEZ Caso de exportaciones donde no se modifica el proceso de produccin. MERCOSUR : 180 das CAN :dos aos( solo declaracion en formulario aparte del certificado) ALADI: Se hace en cada certificado, no previsto el sistema de CAN y MERCOSUR)

    57. DECLARACION Para beneficiarse de las preferencias una declaracion que acompaa la documentacin de exportacin que se cumplen con las disposiciones sobre calificacin. ALADI Productor final o exportador No jurada MERCOSUR- ACE35-ACE 36 - Declaracin jurada FORMULARIO TIPO Diseo y medidas especificadas. FECHA DE EMISION La misma fecha de la factura o despus Res 252-ACE35: hasta 60 das despus Ace 36: hasta 10 das despus del embarque

    58. ENTIDADES HABILITADAS PARA CERTIFICACION Gubernamentales (Reparticiones Oficiales) Pueden delegar sus facultades en entidades privadas, con personera jurdica ,con jurisdiccin nacional o regional Registro actualizado de entidades , nombres de personas autorizadas , firmas AUTOGRAFAS y sellos. MERCOSUR-ALADI. Antes documento consolidado ahora Internet. CAN Relacion completa en los tres primeros meses de cada ao

    59. CERTIFICADO DE ORIGEN Formato - medidas Nomenclatura NALADI ( Para el Acuerdo regional N 4 PR) NALADISA 91 NALADISA VERSION 1993 NALADISA VERSION 1996 ARANCELES NACIONALES VERSION 1996 (CUBA-PARAGUAY-VENEZUELA) NANDINA VERSION 2002

    60. DESCRIPCION DE LA MERCANCIA COINCIDIR CON LA NEGOCIADA Y CON LA REGISTRADA EN LA FACTURA CLASIFICACION NALADISA NEGOCIA EN NOMENCLATURA DISTINTA A LA NALADISA (Cdigo y descripcin de la nomenclatura de que se trate) CAN NO HAY MENCION ESPECIFICA AL PUNTO

    61. FACTURACION POR TERCEROS OPERADORES RESOLUCION 252 MERCOSUR ACE 35 ACE 36 OTROS ACUERDOS

    62. OPERADOR DE UN TERCER PAIS Operador de un pais miembro o no miembro del Acuerdo Campo de observaciones: Nombre, razn social domicilio Se conoce numero de factura No se conoce numero de factura , en blanco MERCOSUR operador relaciona factura con certificado ALADI: Importador declaracion jurada relaciona factura con certificado CAN: nombre y dems datos de la empresa.

    63. RECTIFICACION DE ERRORES AUTORIDA.DES ADUANERAS EVALUARAN LOS ERRORES FORMALES NO SE DETIENE EL PROCESO DE IMPORTACION EN CASO DE ERROR DEL CERTIFICADO. ERRORES FORMALES: TODOS AQUELLOS QUE NO MODIFIQUEN LA CALIFICACION DEL ORIGEN DE LA MERCANCIA Inversin en el N y fecha de la factura Error en el nombre ,domicilio del importador, exportador , consignatario, productor final Caso de distintas Nomenclaturas por falta de puesta en vigencia simultanea.

    64. REEXPORTACION SOLO CAN PRODUCTOS DE LIBRE PRACTICA -DECLARACION ORIGEN FIRMADA POR EXPORTADOR PAIS DE REEXPORTACION Certificada por las mismas entidades habilitadas Adjuntar certificado o copia del certificado original Claramente REEXPORTACION

    65. CONTROL O COMPROBACIN ALADI-MERCOSUR: No detener importacin Comunicar al pais exportador para que este adopte las medidas que crea necesarias Solicitar informaciones adicionales Medidas para garantizar inters fiscal

    66. SANCIONES al productor o exportador ALADI Segn las legislaciones de cada pais MERCOSUR Suspender al productor final o exportador por seis meses Reincidencia en forma definitiva CAN Aclarada situacion sin efecto las garantas Certificado no autentico o no califica como originaria , efectivas las garantas Pais exportador sanciones segn su legislacin -

    67. SANCIONES A LAS ENTIDADES ALADI Segn las legislaciones de cada pais MERCOSUR entidades habilitadas co-responsables CAN Co-responsabilidad Sanciones a funcionarios y a las entidades habilitadas: (inhabilitacin a los funcionarios. Si reincide en el termino de un ao la entidad, suspendida definitivamente) Sanciones a entidades oficiales: Las establecidas en sus legislaciones internas

    68. REVISION POSTERIOR MERCOSUR Autoridades competentes revisar certificados con posterioridad al despacho y sanciones de acuerdo con sus legislaciones. ALADI No previsto especficamente. Aduanas revisin de documentacin hasta cinco aos.

    69. DOCUMENTACION ALADI No hay previsin MERCOSUR Obligacin de mantener archivos con las copias y los documentos, por un plazo no inferior a tres aos.

    70. OTROS ASPECTOS DE CARCTER GENERAL ADOPCION: ALADI Comit de Representantes. Comisiones administradoras de los Acuerdos MERCOSUR COMISION DE COMERCIO CAN Secretaria General INTERPRETACION: ALADI . No esta previsto especficamente. Comit de Representantes, a travs de comisiones administradoras. Acuerdos Convencion de Viena-interpretacion de Tratados. CAN Reunin anual para evaluar aplicacin y alcances.

    71. OTROS ASPECTOS DE CARCTER GENERAL RESOLUCIONES ANTICIPADAS: ALADI MERCOSUR O CAN No previstas NAFTA previstas especficamente. REVISION E IMPUGNACION: ALADI, MERCOSUR O CAN No previstas NAFTA Productor o exportador tercero Administrativa o judicial Aduana u otra autoridad, actuando en el otro pais

    72. NECESIDADES PLANTEADAS PREPARACION MULTIDISCIPLINARIA PARA NEGOCIAR NORMAS OBJETIVAS,CLARAS,PREVISIBLES APLICACIN UNIFORME, IMPARCIAL,TRANSPARENTE Y COHERENTE.

    73. MUCHAS GRACIAS

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