Praha 29. září 2005

1. Financování bydlení Ing. arch. Daniela Grabmüllerová, MBAMinisterstvo pro místní rozvojDaniela.Grabmullerova@mmr.czww.mmr.cz Praha 29. září 2005

2. Ministerstvo pro místní rozvoj • Regionální politika • Veřejné zakázky • Bytová politika • Cestovní ruch • Fondy EU • Územní plánování a stavební řád

3. Hlavní cíle bytové politiky • Do roku 1989 - jen stavba nových bytů … • Dnešní cíl - vytvoření situace, kdy si každá domácnost najde a udrží bydlení přiměřené svým potřebám a finančním možnostem. •  Rozšíření nabídky bydlení (nového i staršího). • Zvýšení finanční dostupnosti bydlení.

4. Segmentace trhu s bydlením

5. Dostupnost nového bydlení • Pořizovací ceny nového bytuv bytovém domě:16 - 27 tis. Kč ve standardním kompletním provedení včetně DPH- v závislosti na počtu podlaží a na velikostní skladbě bytů.

6. Dostupnost nového bydlení • Za průměrný plat v ČR se pořídí 0,8 m2 nového bytu ...(cena o min. 20 % vyšší než plat) ... • V EU-15: Za průměrný plat se pořídí cca 1,5 - 2,5 m2 nového bytu (cena o cca 50 % dostupnější …)!

7. Struktura bytového fondu

8. Ceny starších bytů v ČR

9. HDP na osobu - v Euro

10. Počet osob v domácnosti

11. Domácnosti s nízkými příjmy (v PPS)

12. Velikost nových bytů

13. Celkové výdaje na bydlení

14. Poválečná výstavba • Monofunkční celky …

15. Regenerace sídlišť • Proměna prostředí …

16. Panelová sídliště

17. Spokojenost s bydlením - lidé do 35 let (v %) Škála: 1 = velmi spok. … 10 ´velmi nespok. Zdroj: Sociologický ústav Akademie věd, 2001

18. Spokojenost s bydlením - lidé nad 65 let let (v %) Škála: 1 = velmi spok. … 10 ´velmi nespok. Zdroj: Sociologický ústav Akademie věd, 2001

19. Financování bydlení • Podpora státu – „vějíř“ nástrojů. • Vlastnické bydlení – úvěry, úrokové dotace, daňové úlevy. • Nájemní bydlení – byty se sociálním určením. • Družstevní bydlení – dotace, úvěry. • Vlastnické, družstevní i nájemní bydlení – stavební spoření.

20. Stavební spoření • Vlastnické bydlení – nově postavené, koupené, rekonstruované – mladé rodiny (komplement ke státnímu úvěru). • Družstevní bydlení – výstavba - finanční základ členů družstva, úvěr. • Modernizace bydlení – mladé rodiny (komplement ke státnímu úvěru). • Nájemní bydlení – předpoklady pro fungování trhu, rekonstrukce bytů. • Panelová sídliště – regenerace – PANEL.

21. Publikace OSN – Systémy financování bydlení • Výbor pro lidská sídla Evropské hospodářské komise OSN – zejména bytová politika a trhs nemovitostmi (katastry nemovitostí …). • „Country profiles“ – analýzy a doporučení pro řešení bytové politiky v tranzitivních zemích. • Guidelines – kondominia, sociální bydlení, financování bydlení, místní plánování. • Jediné „bytově politické“ mezinárodní fórum – 55 zemí Evropy, USA, Kanady.

22. Publikace OSN – „Systémy financování bydlení“ • Zacílení – tranzitivní země. • Mezinárodní autorský tým expertů, publikace v roce 2005 – OSN, New York, Ženeva. • Český pracovní překlad – Ministerstvo pro místní rozvoj. • Hlavní nástroje financování bydlení:- systémy založené na vkladech,- hypoteční úvěrování,- sekuritizace,- veřejné subjekty a další zdroje.

23. Publikace OSN – „Systémy financování bydlení“ • Tři vybrané systémy financování a jeho hlavní principy – stavební spoření (Německo, Rakousko), hypoteční úvěrování (založené HZL, Dánsko), sekundární hypoteční trh (USA). • Hodnocení systémů – z hlediska všech aktérů – tj. z hlediska , dlužníka, věřitele, státu. • Příklad hodnocení – analýza metodikou „benefit analysis“ na základě kritérií. • Výsledek – přímé přínosy jednotlivých systémů … • Vyhodnocení – volba pro dané prostředí.

24. Další vývoj v ČR?

25. Nutné předpoklady • Příznivé ekonomické prostředí. • Udržitelná dostupnost financování. • Odstranění cenových a právních deformací. • Zlepšení vymahatelnosti práva. • Trvalá pozornost a efektivní podpora ze strany veřejného sektoru.

26. Evropské fondy • Úsilí členských nových zemí EU o „otevření“ evropských fondů také na podporu regenerace zchátralých částí měst – zejména panelových sídlišť. • Konference ministrů zemí EU – březen 2005v Praze. • Konference ministrů zemí V4 v září 2005v Budapešti. • Prevence sociálního vyloučení a vzniku ghett. • Programové období 2007-2013.

27. Komunitární právo – veřejná podpora • Poskytování státní podpory podléhá pravidlům „state aid“. • Bytová družstva – hráči na trhu s „běžnou“ ekonomickou aktivitou. • Podle judikátů ESD - bytové družstvo, stejně jako nezisková instituce = developer. • Podpora „malého rozsahu“ nenarušuje hospodářskou soutěž.

28. Děkuji Vám za pozornost.www.mmr.cz “Tempora mutantur nos et mutantur in illis.“(Časy se mění a my s nimi.)(Lothair, A.D. 842)