DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO PRESUPUESTOS DEL DERECHO ELECTORAL

1. DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO PRESUPUESTOS DEL DERECHO ELECTORAL MTRO. JUAN CARLOS VILLARREAL MARTÍNEZ

2. Ethos Sociedad política vinculatoria GRECIA Conformación de una sociedad democrática y esclavista Polis ROMA Comunidad jurídicamente organizada cuyo centro es la ciudad y el régimen de esa ciudad lo constituyen la asamblea, el senado y el pueblo Civitas MEDIOEVO Locke: «poder publico» legalmente circunscrito y dividido Cuerpo legislativo Poder ejecutivo Separación de poderes • Montesquieu: • «Sistema mixto», • Dos cámaras : nobleza hereditaria, representantes del pueblo • Crear instituciones para convertir las ambiciones de los individuos en un gobierno bueno y efectivo (división de poderes). RENACIMIENTO División de poderes

3. La conservación del Estado depende de la excelencia de sus leyes. El fin de la política es la conservación del poder (Maquiavelo) Es una función social (Hermann Heller) Derechos individuales por encima del Estado – dan origen a la sociedad burguesa moderna (John Locke) Relación de voluntades – unos mandan y otros obedecen (León Duguit) ESTADO Ordenamiento católico romano – el poder determinado por la ley natural y la divina (Medioevo) El Estado como el recto gobierno de varias familias (Jean Bodin) Mercaderes – nueva clase social con riqueza y sentido empresarial (Estado Moderno) Un Estado fuerte y soberano, puede proteger y defender a los individuos de ellos mismos (Tomas Hobbes) Estado como consecuencia de la naturaleza racional del hombre (Baruch Spinoza) Exaltación del Estado de Derecho – característica del Estado moderno (Rousseau)

4. Maquiavelo: El gobierno que subsistiera debía de poseer poder para ejercerlo y debe entender la técnica de emplear dicho poder. PODER • (Max Weber) Poder político • Probabilidad de que un actor dentro de una relación social, este en posibilidades de realizar su propia voluntad • Fuerza material y jurídica que una sociedad concentra en órganos políticos determinados –capacidad para dominar y controlar – el poder radica en el derecho, en los principios políticos que dominan en el Estado y se concretan en su orden jurídico Josep Valles • 1.- El poder como un recurso disponible. • Así es como podemos entender que el poder es un recurso controlado por individuos, grupos, clases o elites y que también puede ser depositado en instituciones que tienden a considerar el poder como algo exclusivo controlado por un actor determinante llamado Estado, la clase, la elite y la burocracia. • 2.- El poder como el resultado de una relación. • Cuando hablamos del poder como resultado de una relación el autor afirma que el poder no se posee; más bien acompaña a la situación que se disfruta en relación a una persona o grupo.

5. Sistema social de valores, donde el individuo por su sola calidad de persona, puede y debe participar en los asuntos de su comunidad • Democracia semidirecta • (art. 40 y 41 CPEUM) Ver DEMOCRACIA Democracia Social (art. 1° CPEUM) Democracia Directa (art. 35 CPEUM) Ver Ver Democracia representativa (art. 39 CPEUM) • Democracia • política Ver

6. REPRESENTACIÓN • Representación popular Representación nacional La titularidad de la soberanía corresponde a la Nación y no a los ciudadanos Derecho de actuar a nombre y representación de una persona Representación fraccionada Elecciones 41 Constitucional Un hombre, un voto Derecho a ser votado Redistritación (art. 214 LEGIPE) ver

7. Democracia Representativa y Democracia Directa Norberto Bobbio

8. Línea de tiempo Guerras de Religión de Francia Erasmo de Rotterdam Elogio de la locura Contrareforma Juan Calvino Tomás Moro La Utopía Marsilio de Padua Defensor Pacis Fin de la Edad Media 1562-1598 1324 1492 1453 1536 1511 476 1516 1513 1517 1598 1576 Caída del imperio romano de occidente Caída del imperio Bizantino Descubrimiento de América Reforma Protestante Martín Lutero Jean Bodin De la república Maquiavelo El Príncipe Edicto de Nantes (Tolerancia parcial del protestantismo) Expulsión de judíos y musulmanes de España Inicio de la Edad Media Oscurantismo • (Max Weber) Baruch Spinoza Tratado teológico-Político Bill of therights Revolución Francesa Independencia Estados Unidos Montesquieu El Espíritu de las leyes 1651 1689 1670 1690 1762 1776 1789 1821 1748 John Locke Ensayo sobre el gobierno civil Jean Jacques Rousseau El contrato social Thomas Hobbes El Leviatán Georg Hegel Principios de filosofía del derecho Inicio

9. Democracia Directa La demanda: Democracia Representativa Jean Jacques Rousseau «El Pueblo Inglés cree ser libre: está muy equivocado; lo es solamente durante la elección de los miembros del Parlamento; pero tan pronto como son elegidos, vuelve a ser esclavo, no es nada» «No ha existido ni existirá una verdadera democracia», la democracia necesita muchas condiciones que son difíciles de reunir: Un Estado muy pequeño Una gran sencillez de costumbres Mucha igualdad en los rangos y en las fortunas. Poco o ningún lujo. Los Estados se han vuelto cada vez más grandes y populosos, ningún ciudadano es capaz de conocer a todos los demás, las costumbres son más complejas, los negocios se han multiplicado y las discusiones son más difíciles.

10. Democracia Representativa Estado Parlamentario = La Limitación del poder El Estado Parlamentario es una aplicación en particular, es el Estado en el que el órgano central es representativo. A dicho órgano llegan las instancias y de él parten las decisiones colectivas fundamentales. Quiere decir que las deliberaciones colectivas, es decir, las deliberaciones que involucran a toda la colectividad, no son tomadas directamente por quienes forman parte de ella, sino por personas elegidas para este fin. • Los Estados son llamadosrepresentativos porque el principio de representación se ha extendido a otras muchas instancias donde se llevan al cabo deliberaciones colectivas, como municipios, provincias, etc. • No toda forma de democracia es representativa, tampoco todo Estado representativo es democrático por el sólo hecho de ser representativo. • No toda crítica contra la democracia representativa lleva a la democracia directa.

11. El debate secular sobre la representación política está dominado al menos por dos temas: Los poderes del representante El contenido de la representación Establecida la relación de representación, donde A representa a B cabe preguntar: ¿Cómo lo representa? y ¿Qué cosa representa? • A puede representar a B como delegado o como fiduciario. • Si Aes delegado, es simplemente un portavoz, y por tanto su mandato es limitado y revocable. • Si en cambio Aes un fiduciario, tiene el poder de actuar con cierta libertad en nombre de los representados, en cuanto goza de su confianza; representa sin obligación de mandato. • Arepresenta a Bcon respecto de sus intereses generales como ciudadano, o bien respecto a sus intereses particulares. • Si Aes llamado a representar los intereses generalesde B no es necesario que pertenezca a su misma profesión o gremio. • En cambio si es llamado a representar los intereses específicosde un cierto gremio, éste pertenece al mismo.

12. Representante como Delegado Representar los intereses específicos Vínculo Representante como Fiduciario Representar los intereses Generales Lo que caracteriza a la Democracia Representativa es que el representante sea un fiduciario y no un delegado, y que represente los intereses generales y no los particulares. Características del Representante en Democracias Representativas: En cuanto goza de la confianza del cuerpo electoral, una vez elegido ya no es responsable frente a sus electores y en consecuencia no es revocable; No es responsable directamente frente a sus electores precisamente porque él está llamado a tutelar los intereses generales de la sociedad civil y no intereses particulares. La demanda de revocación del Mandato Representación de los intereses (Representación orgánica) • Propio del pensamiento político marxista, aplicado por Lenin en el en la URSS. • Distintivo del pensamiento socialista inglés, propuesta principal es la demanda de la desarticulación corporativa del Estado.

13. Democracia Directa quiere decir que el individuo participa en primera persona en las decisiones que le atañen. • Quien actúa bajo instrucciones rígidas es el portavoz, pero la rigidez de las instrucciones no es características de la acción de los cuerpos colectivos. Un sistema democrático caracterizado por representantes revocables es una forma de democracia representativa que se acerca a la democracia directa. La representación por mandato sólo es un punto intermedio entre la democracia representativa y la democracia directa. No se puede poner el tema en términos paradójicos, pues no hay una sola democracia representativa posible ni una sola democracia directa posible. Formas Intermedias Democracia Representativa Democracia Directa En un sistema de democracia integral ambas son necesarias.

14. El defecto de la democracia representativa en comparación con la democracia directa consiste en la tendencia a la formación de pequeñas oligarquías (los comités directivos de los PP). • Esto no puede ser corregido más que por la existencia de una pluralidad de oligarquías en mutua competencia. • Tanto mejor si estas oligarquías se vuelven menos oligárquicas y el poder no es solamente distribuido sino también controlado, (a través de la democratización de la sociedad civil y la conquista de centros de poder de dicha sociedad por parte de individuos.