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2. 2 Sumario Qu entender por educacin societalmente inclusiva?
Situacin de la inclusin educativa en Amrica Latina
Educacin societalmente inclusiva y polticas educativas: propuestas
3. 3 Qu se ha entendido por educacin inclusiva? La educacin inclusiva ha sido una exigencia progresiva por la incorporacin de todos(as) los excluidos en la escuela:
Discapacitados (integracin!)
Mujeres
Pobres
Indgenas
4. 4 Qu se entiende hoy por educacin inclusiva? Hoy: concepto ms amplio (48 reunin CIE)
Perspectiva para pensar educacin desde el derecho a la educacin
nfasis en polticas (EPT).
Se subraya calidad: adquisicin de saberes requeridos para vivir y convivir hoy
Contribuir a la construccin de sociedades ms inclusivas ? recuperacin a nivel societal de perspectiva de integracin!
5. 5 Qu se entiende hoy por educacin inclusiva? Hoy: concepto ms amplio (48 reunin CIE)
Perspectiva para pensar educacin desde el derecho a la educacin
nfasis en polticas (EPT).
Se subraya calidad: adquisicin de saberes requeridos para vivir y convivir hoy
Contribuir a la construccin de sociedades ms inclusivas ? recuperacin a nivel societal de perspectiva de integracin!
6. 6 Qu entender por educacin societalmente inclusiva? Al hablar de educacin societalmente inclusiva estamos queriendo subrayar una caracterstica de la educacin inclusiva: su capacidad de produccin de una sociedad inclusiva.
Partamos de un aserto que aclararemos enseguida:
7. 7 Qu entender por educacin societalmente inclusiva? Al hablar de educacin societalmente inclusiva estamos queriendo subrayar una caracterstica de la educacin inclusiva: su capacidad de produccin de una sociedad inclusiva.
Partamos de un aserto que aclararemos enseguida:
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? incorpora a sociedad
? da carcter (ciudadana) que no se posea antes, es perfomativo
? construye la democracia
En democracia ? escuela es (debe ser) primer espacio donde todos se encuentren y reconozcan como iguales, aceptando y valorando las diferencias. Lugar donde ciudadanos aprenden a relacionarse entre s
Condicin: escuelas integradas socialmente La educacin produce sociedad
9. 9 II. Situacin de la inclusin educativa en Amrica Latina
10. 10 Niveles de inclusin/exclusin educativa Cobertura (los que no estn)
Nunca estuvieron (exclusin TOTAL)
Desertaron (exclusin TEMPRANA)
Aprendizaje (los que no aprenden) (inclusin ENGAOSA)
Forma aparente de inclusin
Circuitos de diferente calidad
Integracin (segregacin: experiencia escolar limitada)
No incluye en la democracia
11. 11 Todava hay deudas en cobertura
12. 12 y deudas en aprendizajes Niveles de desempeo en Lectura
13. 13 y los niveles de segregacin son los ms altos del mundo
14. 14 Distribucin de los estudiantes de educacin secundaria por decil de ingresos segn sector del establecimiento al que asisten. reas urbanas, Amrica Latina, (11 pases), 2006
15. 15 Amrica Latina (5 pases) y OCDE (7 pases) : Conformacin de las comunidades educativas segn el nivel socio ocupacional de los padres
16. 16 Ranking de pases por segregacin escolar segn ndice de Duncan. % nios mayor ndice sociocultural de PISA 2006.
17. 17 Ranking de pases por segregacin escolar sg ndice de Duncan. % nios mayor ndice sociocultural de PISA 2006.
18. 18 Principales consecuencias de desigualdad/ segregacin Segregacin mella contribucin de la educacin a la integracin social
Un sistema educativo segregado, limita severamente su capacidad de ensear la igualdad y la democracia
En un sistema educativo segregado las escuelas de la mayora poseen menos voz
Mayor condicionamiento social sobre logros educativos no proviene del origen social individual de los estudiantes, sino de la agregacin de estudiantes de similar origen social en una misma escuela (Ravela)
19. 19 Momentos de la educacin republicana en Latinoamericana
20. 20 III. Educacin societalmente inclusiva y polticas educativas: propuestas
21. 21 Problemtica: Cambio de escenario Contexto: capitalismo globalizado? debilitamiento de instituciones organizadoras de sociedades modernas (familia, trabajo asalariado, Estado, escuela).
De sistemas educativos regulados desde un centro (alianza burocrtico-docente) a sistemas ms abiertos, descentralizados, que incorporan regulaciones mercantiles (incentivos, concursos de proyectos), regulaciones de instancias intermedias.
Bsqueda de bienes particulares por parte de familias se hace ms poderosa: crece regulacin desde la demanda ? establecimientos con identidad que buscan clientelas.
22. 22 Desafo tico-poltico: refundar horizonte normativo de la educacin Polticas educacionales de Amrica Latina han estado orientadas por entendimiento democrtico logrado, hace 100 aos, en torno a la educacin obligatoria.
Necesidad de revisin profunda: el camino que estamos transitando no va mucho ms all: los avances (expansin) hacen ms visibles los lmites.
No se ha construido nuevo entendimiento basado en igualdad, que supere los dos circuitos en pos de una misma educacin para todos.
La legitimidad poltica de la democracia y del mercado descansa en una educacin comn igualitaria e integrada.
23. 23 Buscar consistencia entre:modo de regulacin del sistema, regulaciones de entes intermedios y auto-regulacin de los establecimientos La poltica educativa debe darse en un equilibrio sistmico entre:
Regulacin estatal (Estado promotor y responsable, pero tambin Estado Educador)
y
Autoregulacin (cada actor del sistema, en su mbito, es poltico; debe gobernar el sistema)
24. 24 Instancias de regulacin de sistemas educativos
25. 25 Instancias de regulacin de sistemas educativos
26. 26 Equilibrio entre descentralizacin pedaggica y discriminacin positiva Descentralizacin pedaggica: orientacin de poltica educativa, que propicia aumentar autonoma de los establecimientos, para permitir ms iniciativa y creatividad.
Ventajas:
Busca aprovechar la inteligencia, el aprendizaje en la accin y la capacidad de los docentes
Responsabiliza a los actores y hace fe en que la tarea educativa es una tarea colectiva
Pone el centro de la poltica en la escuela. La progresin y concrecin del cambio se visualiza escuela por escuela.
27. 27 Equilibrio entre descentralizacin pedaggica y discriminacin positiva No todas las escuelas estn en igualdad de condiciones para asumir la descentralizacin pedaggica por lo cual ella debe ser complementada fuertemente con una poltica de discriminacin positiva que apoye a las escuelas que lo necesitan.
Avanzar en igualdad educativa supone encontrar los tratamientos y caminos desiguales que permitan llegar a la igualdad, entendida como igual calidad.
28. 28 Evitar polticas con efectos segregadores (algunos ejemplos) Cautelas con polticas de descentralizacin
Pago de las familias por educacin
Produce segregacin; pero tambin cambia naturaleza educacin (mercanca)
Seleccin de ingreso a las escuelas
Factor de segregacin mltiple; tambin niega libertad de enseanza que dice defender
nfasis en autonoma escolar
Excesiva flexibilidad curricular
29. 29 Conclusin La democracia no es un dado, sino una trabajosa construccin histrica.
La educacin es una de las herramientas imprescindibles de esta construccin.
Pero no cualquier educacin, sino una educacin capaz de incorporar a la sociedad democrtica proveyendo una experiencia de inclusin democrtica.
Es central recuperar en el discurso y prctica actuales de las polticas y reformas educativas esta conexin entre sistema educativo y construccin democrtica.
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