260 likes | 415 Vues
Fijn stof in de veehouderij: de theorie. Annelies Uijtdewilligen Kenniscentrum InfoMil. Inhoud. Juridisch kader Stappenplan Besluit NIBM Wáár te toetsen Berekenen: ISL3a Maatregelen NSL: traject huidige overschrijders Toekomst. Besluiten en Regelingen.
E N D
Fijn stof in de veehouderij: de theorie Annelies Uijtdewilligen Kenniscentrum InfoMil
Inhoud • Juridisch kader • Stappenplan • Besluit NIBM • Wáár te toetsen • Berekenen: ISL3a • Maatregelen • NSL: traject huidige overschrijders • Toekomst
Besluiten en Regelingen • Wm art 5.16 (normen in bijlage 2) • Besluit en Regeling Niet in Betekenende Mate (Besluit en Regeling NIBM) • Regeling Beoordeling Luchtkwaliteit 2007 (Rbl) • Regeling Projectsaldering Luchtkwaliteit 2007
Normen fijn stof • a. 40 microgram per m3 als jaargemiddelde concentratie; • b. 50 microgram per m3 als vierentwintig-uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal vijfendertig maal per kalenderjaar mag worden overschreden. • In de praktijk is het aantal overschrijdingsdagen bepalend.
Wet milieubeheer • Hoofdstuk 5, Titel 2 ‘Wet luchtkwaliteit’. • Artikel 5.16 lid 1, project kan doorgaan bij: • Geen overschrijding grenswaarde • Concentratie verbetert of blijft gelijk • Bijdrage is niet in betekenende mate • Besluit NIBM • Regeling NIBM (bv glastuinbouw) • 3% van de jaargemiddelde grenswaarde (1,2 microgram PM10) • Project is opgenomen in NSL
Vuistregel NIBM • In handreiking Fijn stof en veehouderijen • Op basis van worst-case • Nog steeds bruikbaar • Reken voorbeeld: zie hand-out
Berekenen: beoordelingspunt • Toepasbaarheid: Niet toetsen op: • Plekken die voor het publiek niet toegankelijk zijn • Jurisprudentie: weilanden • De rijbaan van wegen • Terreinen met inrichtingen waar arbo-regels gelden • Wel toetsen bij bedrijfswoning buurman!
Buurman veehouderij Voormalige bedrijfswoning, bestemming bedrijfswoning Veehouderij met inrichtingsgrens, 2 stallen en 2 woningen
Buurman veehouderij Voormalige bedrijfswoning, bestemming burgerwoning
Berekenen: beoordelingspunt • Blootstelling (uit de Rbl) • Toetsen op plekken waar de blootstelling significant is. • Voor fijn stof is dit: significant t.o.v. 24 uur. • Het gaat om de blootstellingstijd, niet om andere criteria, zoals kwetsbaarheid of type verblijf.
Toelichting Regeling: wat wel significant • Woningen en plekken voor langdurig verblijf • Scholen • Plekken voor kort overnachtingsverblijf, zoals recreatiewoningen/campings • Plekken voor openluchtrecreatie, zoals sportparken, speelplaatsen, zwembaden, zwemwater, jachthavens • Tuinen bij woningen
Toelichting Rbl: wat niet significant t.o.v. etmaal • Stations en haltes voor openbaar vervoer • Parkeerterreinen • Rustplaatsen langs de snelweg • Winkels • Langs en op het water, behalve zwemwater • vaarwegen
Berekenen: ISL3a • Goedgekeurd rekenprogramma voor industrie en landbouw. • ISL3a is niet verplicht, Stacks/Pluim-plus mogen ook; • Programma berekent fijn stof concentratie op rasterpunten en op ingevoerde plaatsen/objecten; • Programma geeft ook aantal dagen overschrijding van daggemiddelde op rasterpunten en op ingevoerde plaatsen.
Berekenen: dubbeltellingcorrectie • Achtergrond + bestaande stallen is deels dubbel, daarom correctie. • Twee normen, nml aantal dagen en jaarconcentratie, daarom twee correcties. Aantal dagen is bepalend. • Excelsheet op infomil.nl, speciaal voor veehouderijen.
Berekenen: cumulatie • Cumulatie: het effect van 2 bij elkaar liggende veehouderijen op een object. • Herhalende jurisprudentie zegt: geen cumulatie toepassen, achtergrond neemt omliggende veehouderijen voldoende mee. • Handreiking fijn stof en veehouderijen wordt hierop aangepast.
Maatregelen • Diverse maatregelen op emissielijst op rijksoverheid.nl • Gecombineerde luchtwassers (tot 75% reductie) • Water luchtwassysteem (33%) • Droogfilterwand (40%) • Twee typen Ionisatiefilter (49 en 60%)* • Oliefilmsysteem (54%)* • Warmtewisselaar (geoptimaliseerde versie van E5.11) (20%)* • * Heeft effect ín de stal en heeft daarom voordelen voor gezondheid veehouder en dieren.
NSL: huidige overschrijders • Gemeenten met huidige overschrijders zijn benaderd en zijn nu aan de slag. • D.m.v subsidie vrijwillig knelpunten oplossen. • Geen wetmatig dwangmiddel behalve intrekken bij ontoelaatbare milieugevolgen (Wabo art. 2.33).
Toekomst • Aanpassing Besluit huisvesting met emissiewaarden voor fijn stof (op basis van toepassing BBT) • Gebiedsgerichte benadering bij onoplosbare knelpunten. • Monitoring NSL: gemeenten moeten nieuwe overschrijders doorgeven • NIBM uitbreidingsmogelijkheid bij overschrijders: verzoek gemeenten tot aanpassen regeling.
Vragen? • Dank voor uw aandacht. • De presentatie wordt naar u gemaild.
Berekenen: dubbeltellingcorrectie • Waarom deze correctie? • Bestaande veehouderijen zijn (afgevlakt) in de achtergrondconcentratie meegenomen. • Bij berekeningen neem je de bestaande stallen mee • Achtergrond + bestaande stallen is deels dubbel, daarom correctie. • 2 normen, nml aantal dagen en jaarconcentratie, daarom 2 correcties. Aantal dagen is bepalend. • Excelsheets op infomil.nl, speciaal voor veehouderijen.