1 / 23

Cost benefit analysis Studija troškova i koristi

Cost benefit analysis Studija troškova i koristi. Guide to COST-BENEFIT ANALYSIS of investment projects Structural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-Accession EUROPEAN COMMISSION Directorate General Regional Policy. Motivacija.

logan-espinoza
Télécharger la présentation

Cost benefit analysis Studija troškova i koristi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Cost benefitanalysisStudijatroškova i koristi Guide to COST-BENEFIT ANALYSIS of investment projectsStructural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-Accession EUROPEAN COMMISSION Directorate General RegionalPolicy

  2. Motivacija • Svi projekti donose koristi i neke troškove odnosno negativne uticaje na sredinu gde se projekat implementira. • Ideja CBA analize je razumeti te uticaje projekta i podesiti projekte kako bi imali što manji negativan uticaj.

  3. Obaveza • Pravila EU Kohezione politike traže studiju troškova i koristi za sve veće investicione projekte koji traže pomoć iz EU fondova. • Pravilo kaže da su veći ‘major’ projekti generalno svi projekti od €50miliona, ali da za projekat životne sredine to važi za projekte od €25 miliona, a za IPA projekte od €10miliona eura.

  4. Pravne osnove • COUNCIL REGULATION (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European RegionalDevelopment Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 – Article37, 39, 40, 41, 55. • Corrigendum to COMMISSION REGULATION (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for theimplementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European RegionalDevelopment Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the EuropeanParliament and of the Council on the European Regional Development Fund – Annex XX (Major Project Structured data to beencoded); Annex XXI (Application form for infrastructure investment); Annex XXII (Application form for productiveinvestment). • COMMISSION REGULATION (EC) No 718/2007 of 12 June 2007 implementing Council Regulation (EC) No1085/2006 establishing an instrument for pre-accession assistance (IPA) – Article 157. • European Commission, Guidance on the methodology for carrying out Cost-benefit analysis. Working document No 4.

  5. Šta je projekat koji se analizira • Projekat, koji je složen iz ekonomski nerazdvojivih zadataka povezanih s određenom tehničkom funkcijom s postavljenim ciljevima. • Grupa projekata koji su : • Locirani na istoj teritoriji ili uz isti transportni koridor • Postižu iste merljive ciljeve; • Pripadaju istom generalnom planu teritorije ili koridora, • Su u nadležnosti iste agencije , koja je odgovorna za koordinaciju i monitoring; • Faza projekta koja je tehnički i finansijski nezavisna i ima sama sama svoj efekat.

  6. Projekti koji generišu prihode • Član 55 važi za sve investicijske operacije koji generišu neto prihode kroz naplaćivanje od strane korisnika osim u primerima: • Projekti koji ne generišu prihode • Projekti čiji prihodi ne kriju troškove operacija, • Projekti državnih pomoći.

  7. Koraci kvalitetne analize • Prezentacija i obrazloženje socio-ekonomskog konteksta i ciljeva • Identifikacija projekta • Studija izvodljivosti i alternativa • Finansijska analiza • Ekonomska analiza • Analiza rizika

  8. Socio-ekonomski kontekst i ciljevi • Definisanje cilja projekta • Konzistentnost s EU i nacionalnim politikama

  9. Identifikacija projekta • Šta je projekat? • Indirektni efekti • Definicija nosioca troškova i koristi

  10. Studija izvodljivosti i alternativa • Identifikacija opcija • Analiza izvodljivosti • Selekcija opcija

  11. Finansijska analiza • Finansijska analiza sastoji se iz analiza: • Cele vrednosti investicije (total investment costs) • Fiksna investicija (Fixed investments) • Troškovi pokretanja operacije (Start-up costs) • Promene zaposlenog kapitala (Changes in working capital) • Cele vrednoti troškova operacije i prihoda (total operating costs and revenues) • Operativni troškovi (Operating costs) • Prihodi (Revenues)

  12. Finansijska analiza • Finansijskog povrata na investicijske troškove (financial return on investment cost: FNPV(C) and FRR(C)) • Izvora finansiranja (sources of financing) • Svi mogući prihodi od prodaje proizvoda ili usluga • Neto pare iz upravljanja finansijskim izvorima • Finansijske održivosti (financial sustainability) • Finansijskog povrata na nacionalni kapital (financial return on the national capital: FNPV(K) and FRR(K))

  13. Usput moramo paziti na pravila • the time horizon for different types of project • social affordability • thepolluterpaysprinciple • thetreatmentoftaxation • the investment profitability - FRR(C) - normally expected • theadjustmentforinflation • thepublic-privatepartnership • the return on capital – FRR(K) – to (possibly private) investors

  14. Ekonomska analiza • Konverzacija iz tržišnih u računovodstvene cene • Monetarizacija netržišnih uticaja • Uračunavanje dodatnih indirektnih efekata • Diskontiranje planiranih troškova i koristi • Kalkulacija indikatora ekonomske uspešnosti (ekonomska neto sadašnja vrednost,ekonomski stepen povraćaja i B/C ratio).

  15. Konverzijski faktori • Zemljište: 1,6 • Zgrade: 0,60 • Mašine (bez poreza i carina): 1 • Materijal: 1 • Radna snaga bez obrazovanja: 0,48 • I tako dalje, ali različito po ekonomijama zbog različitih uticaja na ekonomiju

  16. Monetarizacija netržišnih uticaja • Neki uticaji se ne mogu direktno prikazati u parama, ali nama ovde trebaju uticaji u parama. • Primer saobraćaj: • Skraćenje putovanja za 1 sat se ne prikazuje direktno u parama ali ga je potrebno izračunati.

  17. Kako? • Na primer kroz cenu radne snage kao oportunitetni trošak cene rada na sat.

  18. Primeri koristi • Koristi: • Smanjenje mogućnosti saobraćajnih nesreća u gužvi se desi zbog izmeštanja industrijske hale. • Neki se pojedinci vakcinišu protiv influenci, a drugi ne. Oni koji se nisu vakcinisali imaju korist, jer se stepen mogućnosti dobijanja bolesti smanjio. • Hidro elektrane ne samo da pomažu kod regulacije reka i smanjenja opasnosti od poplava, nego i omogućavaju organizaciju sportskih rekreativnih aktivnosti.

  19. Primeri troškova • Troškovi: • Zagađenje voda iz industrije uništava životnu sredinu za životinje, ljude i tako dalje. • Nereguliran lov riba smanjuje zalihe ribe za druge države i preduzeća koja se bave ribom. • Kad automobili besplatno upotrebljavaju puteve prouzrokuju troškove zbog gužve i povećavaju emisije u vazduh, što drugima nanosi štetu.

  20. Kalkulacija indikatora ekonomske uspešnosti • Ekonomska neto sadašnja vrednost (ENPV): • je razlika the između diskontiranih totalnih društvenih koristi i troškova • Ekonomski interni stepen povraćaja (ERR): • Je procenat koji proizvodi 0 vrednost za ENPV • B/C ratio • Je % između diskontiranih ekonomskih koristi i troškova.

  21. Analiza rizika • Analiza osetljivosti • Identifikacija varijabli • Price dynamics, Operating costs, Specific consumption of energy and other goods and services, Prices of outpits Tariffs, • Analiza elastičnosti • Odabir kritičnih vrednosti • Analiza mogućnosti kritičnih vrednosti • Analiza rizika • Analiza prihvatljivih nivoa rizika • Prevencija od rizika

More Related