Gobierno Provincial Autónomo de El Oro

1. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA GANADERIA ASOCIACIONES DE GANADEROS UTM – MAG EMPRESA PRIVADA Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Cooperación Técnica Alemana Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador

2. ¿Qué es PACA? 1.- Una herramienta de diagnóstico participativo sobre la situación competitiva de una localidad, orientado a la acción. 2.- Para impulsar iniciativas de desarrollo económico provincial.

3. ¿Qué es PACA? • 3.- PACA identifica e implementa acciones inmediatas y prácticas para.. • Mejorar la productividad y calidad de los productos y servicios • Crear ventajas competitivas únicas • Aprovechar oportunidades de negocios • Incentivar un trabajo conjunto entre los actores locales

4. PACA es un proceso … Implementacióny seguimiento Evento depresentación Preparación Taller deLanzamiento Procesamientode información Trabajo de campo: Mini talleres y entrevistas

5. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Preparación 6 de mayo del 2004

6. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Taller de lanzamiento

7. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Mini talleres

8. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Entrevistas

9. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Preparación de Resultados

10. ¿Cómo se hizo la iniciativa? Taller de resultados

11. MITOS

12. Los Mitos de la Ganadería • Mito 1:Los ganaderos estamos organizados • Mito 2:Los dueños de las propiedades administramos mejor la ganadería • Mito 3: Los pisos climáticos favorecen la crianza del ganado • Mito 4:Los ganaderos no tenemos mercado para nuestrosproductos • Mito 5: Nosotros producimos carne de primera calidad • Mito 6: Los Gobiernos deben solucionar nuestros Problemas

13. Mito 1:Los ganaderos estamos organizados • En la provincia no existe una organización que represente a los ganaderos, que facilite la asistencia técnica y la capacitación. • En cambio, proliferan organizaciones parroquiales y cantonales. Muchos ganaderos están afiliados a los centros agrícolas cantonales. • Existen organizaciones de ganaderos en la parte alta y baja de la provincia. La competitividad no admite divisiones regionales, individualismos y peor egoísmo; • No se ha organizado la cadena productiva para trabajar por los mismos ganaderos.

14. Mito 2: Los dueños de las propiedades administramos mejor la ganadería • Existen haciendas que no son administradas por sus propietarios que producen más y mejor leche y carne; • Si los miembros de la familia no se han formado, los ganaderos tienen problemas económicos y técnicos por no contar con personal capacitado, • La crianza del ganado en forma empresarial no admite improvisaciones. Se necesita implantar registros contables y técnicos sobre el hato ganadero, sus costos y beneficios.

15. Mito 3: Los pisos climáticos favorecen la crianza del ganado • Cuando se ha tecnificado la ganadería, los pisos climáticos no tienen ninguna importancia. • En el Perú, se cría ganado en el desierto y a nivel del mar con mayor productividad a la que obtenemos en la provincia. • La importancia radica en adaptar el ganado a los diferentes pisos climáticos con innovación tecnológica aprovechando la adaptabilidad de las reses.

16. Mito 4: Los ganaderos no tenemos mercado para nuestros productos • Existe mercado interno y externo para nuestros productos pero no producimos en cantidad y calidad suficiente; • No accedemos a mercados externos importantes como Estados Unidos y Europa porque no hemos erradicado la aftosa y otras enfermedades del ganado; • Las formas tradicionales de faenamiento, las inadecuadas instalaciones y pésimas condiciones higiénicas en los mataderos o camales, ahuyentan a nuestros compradores.

17. Mito 5: Nosotros producimos carne de primera calidad • No contamos en la provincia con buenas razas de carne para ofrecer calidad; • La calidad de la carne deja mucho que desear, no contamos con control en la crianza del ganado, en las enfermedades y en la aplicación de medicamentos prohibidos en otros países; • La carne que se expende al público no reúne las elementales normas nacionales e internacionales de calidad

18. Mito 6: Los Gobiernos deben solucionar nuestros problemas • La población esta acostumbrada al paternalismo. • Las soluciones debemos buscarlas nosotros, los gobiernos deben facilitarlas. • Los proyectos financiados en su totalidad por los gobiernos locales sin participación del sector privado, por pedido de ellos, han fracasado. • La población solo exige sus derechos pero no cumple con sus obligaciones.

19. 1 PRODUCTORES

20. Productores:Puntos Fuertes • Se cuenta con diversidad de pastos adaptados al medio • Se cuenta con pequeñas plantas de alimentos balanceados manejadas por técnicos agropecuarios • Se cuenta con importante infraestructura vial y de riego en la parte baja de la provincia • Se produce leche con buena densidad

21. Productores:Puntos Débiles • Deficiente tecnificación en la producción ganadera. • Deficiente organización • Falta innovación genética • Falta de planificación en la producción • Mal manejo del ganado • No se llevan registros de costos y beneficios en la ganadería.

22. 2 COMPRADORES

23. Compradores: Puntos Fuertes • Compran la leche en finca • Facilitan la comercialización del ganado en pie • Disponen de transporte • Habilidad para imponer precios • Tienen una red de clientes y consumidores finales

24. Compradores: Puntos Débiles • Manejan pesas y medidas con balanzas defectuosas • No hacen innovación en sus mecanismos de comercialización • Exigen carne de buena calidad pero no pagan el precio justo • Cuentan con camales desaseados, deteriorados y descuidados • No hay control de las autoridades sobre los compradores de nuestros productos

25. 3 PRODUCTORES DE DERIVADOS DE CARNE Y LECHE

26. Productores Derivados: Puntos Fuertes • Tienen calidad aceptable en sus productos • Los pequeños industriales de derivados de leche y carne son también ganaderos • Los productores de derivados de leche y cárnicos están posicionados en el mercado local, regional y nacional • Pequeños industriales de los derivados de leche y carne cuentan con materia prima de buena calidad • Pequeños industriales de cárnicos y lácteos cuentan con importante capital de trabajo

27. Productores Derivados:Puntos Débiles • Elevados costos de producción y de transporte • Pequeños productores de cárnicos y lácteos no tienen registros sanitarios • Pequeños industriales de cárnicos y lácteos no están organizados • Los pequeños productores de lácteos y cárnicos no cuentan con maquinaria y tecnología óptimas • Algunos proveedores de los pequeños industriales no tienen controles de calidad.

28. 4 PROVEEDORES

29. Proveedores: Puntos Fuertes • Dan capacitación sobre sus productos • Productos garantizados • Productos de alto rendimiento • Pie de cría adaptado al medio • Precios bajos • Crean y venden vacunas para las enfermedades

30. Proveedores: Puntos Débiles • No otorgan garantía en algunos productos que venden • Constante variación de precios en sus productos • Algunos proveedores engañan con su publicidad • Al pequeño productor no le dan crédito • No conocemos las bondades y ventajas reales de los productos • Algunos proveedores hacen mal manejo de los medicamentos

31. 5 INSTITUCIONES DE APOYO

32. Instituciones de Apoyo: Puntos Fuertes • Cuentan con técnicos de experiencia • Otorgan crédito a los productores • Cuentan con maquinaria y equipos • Brindan capacitación a ganaderos • Cuentan con Dpto. de planificación para formular proyectos

33. Instituciones de Apoyo: Puntos Débiles • Falta de recursos e iniciativas • Existe egoísmo profesional • Existe corrupción en ciertas Instituciones del Estado • Falta de políticas gubernamentales • No tienen confianza en los sectores productivos • Las investigaciones que realizan no son divulgadas

34. Acción 1 - Convenios Título: Convenios con Instituciones de apoyo para concretar las acciones PACA en los próximos tres meses. Como hacer: Identificar las Instituciones y los apoyos puntuales que les corresponde, suscribir y reestructurar convenios de cumplimiento y ejecutar las acciones acordadas. Responsables: GPAO, Instituciones de Apoyo: Universidades, MAG, BNF, CAF, CFN, Municipios, CORPEI, SESA, CONEFA, Policía Nacional, Ejercito Nacional, Gobernación, Intendencia de Policía, Colegios de Profesionales, PREDESUR, CODELORO, PRODEIM, Asoc. de Ganaderos, Proveedores, etc. Equipo PACA–Ganadero. Resultado: Se mejora la concreción de las acciones PACA

35. Acción 2 – Control Título: Control de pesas y medidas Como hacer: Coordinar con autoridades e identificar lugares y controlar balanzas. Responsables: Equipo PACA-Ganadero. Colaboración: Municipios e Intendencia de Policía. Resultado: Transparencia en los sistemas de pesas y medidas para la comercialización.

36. Acción 3– Asistencia Técnica Título: Búsqueda de apoyo y asistencia técnica en las ONG’s para concretar acciones PACA Cómo hacer: Identificar acciones susceptibles de apoyo por parte de las ONG`s, plantear a estas instituciones y mantener reuniones de trabajo en Guayaquil y Quito. Constituir mesa de donantes en esas ciudades. Responsables: GobiernoProvincial, Gremios y Asociaciones de Ganaderos, Componente DET PROMODE GTZ – Quito. Equipo – PACA Ganadero. Resultado: Obtener recursos financieros y de asistencia técnica para la ganadería de la provincia.

37. Acción 4– Asistencia Técnica Título: Diseño de establos para estabulación y semiestabulación. Cómo hacer: Dirección de Planificación del Gobierno Provincial con apoyo de la Universidad Técnica de Machala y otros organismos locales, diseñan el modelo de establo en base a visita de campo y demandas de los ganaderos. Responsables: Equipo PACA-Ganadero. Dirección de Planificación del Gobierno Provincial y la UTM. Colaboración: GPAO – Universidad de Machala – Técnicos en Veterinaria e Ingeniería Civil y Ganaderos. Resultado: Se cuenta con los diseños de establos para estabulación y semiestabulación con la respectiva recomendación técnica para utilizar mano de obra de la localidad.

38. Acción 5–Benchmarking Título: Realizar días de campo dentro y fuera de la provincia para observar experiencias exitosas de innovaciones tecnológicas. Cómo hacer:Seleccionar haciendas con experiencias exitosas; organizar los días de campo y realizar las visitas como la evaluación de las mismas. Responsables: Agrupaciones cantonales de ganaderos mientras se organiza la directiva provincial; GPAO – EQUIPO PACA Ganadero – UTM. Resultado: Aprender nuevas técnicas de alimentación, manejo de cercas eléctricas y otros avances tecnológicos en el manejo del ganado.

39. Acción 6– Comercialización Cómo hacer:Identificar a los actores clave de la cadena productiva: Representantes de los proveedores provinciales, intermediarios de los insumos;ganaderos, intermediarios del producto final y compradores provinciales (distribuidores y compradores finales). Reunión con ellos, capacitación y compromiso para su organización e institucionalización. Responsables: Ganaderos de la provincia, Gobierno Provincial, Universidades, Alcaldes de la Provincia y Cámaras de la Producción, Equipo PACA-Ganadero. Resultado: Se institucionaliza la cadena productiva y de valor de la ganadería de El Oro. Bajo el principio Ganar – Ganar. Título: Consolidar cadena productiva en El Oro

40. Acción 7 – Ganadería Título: Buscar asistencia técnica en Universidades del exterior Cómo hacer: Buscar en Internet a las Universidades que cuentan con programas de asistencia técnica para la ganadería, realizar los contactos y concretar posible asistencia técnica y financiera, especialmente pasantías para los ganaderos de la provincia. Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero, UTM, Asociaciones de Ganaderos y Empresarios Particulares. Resultado: Obtener asistencia técnica y financiera para el fortalecimiento y tecnificación del sector ganadero de la provincia.

41. Acción 8 – Capacitación Título: Capacitación en Inseminación Artificial y manejo de cercas eléctricas Cómo hacer: Visitar fincas, coordinar con empresas afines, asesorias y casas comerciales. Responsables: Equipo PACA, Ganadero y empresas que ofrecen servicios y productos para estas dos acciones. Resultado: Innovación tecnológica del sector ganadero y mejoras en la producción y manejo de ganado.

42. Acción 9 – Comercialización Título: Posibilidades reales de exportación de los derivados de carne y leche Como hacer: Hacer consultas con el CORPEI, INTERNET y con algunos intermediarios nacionales e internacionales, cámaras de comercio y embajadas. Responsables: G.PA.O Y Equipo PACA-Ganadero, Cámara de Comercio, CORPEI, Departamentos comerciales de Embajadas, Ferias Internacionales. Resultado: Se identifica nichos ciertos y efectivos para los productos cárnicos y lácteos de los ganaderos de El Oro. Convenios de comercialización.

43. Acción 10 – Capacitación Cómo hacer: Investigar la viabilidad técnica y financiera del proceso artesanal de alimentos balanceados; e identificar la institución que otorgue la asistencia técnica y capacitación, esta última a través de días de campo. Fomentando talleres y cursos con profesionales de experiencia en nutrición y utilización de materias primas locales. Observar en la provincia y en otros lugares del Ecuador estas formulas. Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero, UTM, MAG. Resultado: Que el Ganadero sepa hacer fórmulas y raciones alimenticias para su ganado. Título: Ganaderos se capacitan en la fabricación de alimento balanceado para el ganado

44. Acción 11 – Social Título: Formar el Gremio Provincial de Ganaderos de la provincia de El Oro Cómo hacer: Reuniones con Asociaciones y Cooperativas de Ganaderos a nivel cantonal y parroquial, socializar la iniciativa mostrando las ventajas de la misma y nombrar a la directiva provincial poniendo énfasis en la necesidad de que a más de la representación otorgue capacitación, asistencia técnica y otros servicios a los ganaderos. Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero y Ganaderos de la Provincia. Resultado: Tener una Directiva provisional e iniciar tramites de legalización del Gremio.

45. Acción 12 – Comercial Título: Realizar la Feria Ganadera Provincial Como hacer: Identificar organismos e Instituciones que apoyen a esta iniciativa. Responsables: Equipo PACA-Ganadero, Técnicos de las Universidades y de los Gremios Ganaderos y el Gobierno Provincial, Proveedores, etc. Resultado: Se han realizado varias ruedas de negocio y nuevas experiencias.

46. Acción 13 – Institucional Título: Realizar fortalecimiento Institucional del sector ganadero Como hacer: Mediante Talleres de motivación en diferentes sectores. Responsables: Equipo PACA-Ganadero, GTZ Alemana, Técnicos de las Universidades y de los Gremios Ganaderos y el Gobierno Provincial. Resultado: Se ha incrementado el autoestima y la asociatividad del sector ganadero de la provincia.

47. Cómo continúa PACA Talleres de seguimiento con laparticipación de GTZ-CONCOPE: 14 de septiembre, 29 de octubre Taller de evaluación: 22 de noviembre Ruedas de prensa: Una por mes Teléfono de enlace: 2 933114; 2935871 2933-115 fax Coordinadores del equipo PACA: Hugo Añazco Lourdes Luna e Italo Encalada GPAO Base de trabajo: Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Día, hora y lugares de reunión del equipo: Cada semana, miércoles, 15h00, Oficina de Turismo y Ambiente del GPAO.

48. El equipo interinstitucional PACA-GANADERO Gobierno Provincial: Oscar OrdoñezConsejero Bolívar TituanaConsejero Hugo Añazco Planificación Lourdes Luna Planificación Italo Encalada Turismo y Ambiente Actores Locales: Favian Maza Univ. Técnica de Machala Marcelo Valarezo Min. De Agric. Y Ganadería Mario Preciado Asoc. Ganadero de Arenillas Vicente Macas Coop. Unigam-Zaruma Leonardo Loayza Ganadero-Piñas Rodrigo Cueva Ganadero-Machala Iván Ludeña Ganadero Sta. Rosa Leandro Apolo Acalosa Jaime Rodríguez Coop. Balsas Facilitadores Externos: Jorge Proaño GTZ-Record Wladimir Rosero CONCOPE Harald Landauer CONCOPE

49. Muchas gracias! La Competitividad y el deseo de superarse se construye en la propia finca a través de un cambio de mentalidad y la permanente innovación tecnológica, La competitividad del sector ganadero de la provincia de El Oro no nos la regala nadie, solo se la alcanza con el esfuerzo mancomunado de todos los ganaderos, la competitividad no admite individualismos.