940 likes | 2.07k Vues
SURAT EDARAN NOMOR: SE- 35 /MK .1 /20 12 Tanggal 28 Desember 2012. PETUNJUK PELAKSANAAN SENSUS BARANG MILIK NEGARA DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KEUANGAN. LATAR BELAKANG DAN LANDASAN HUKUM. Latar Belakang.
E N D
SURAT EDARAN NOMOR: SE-35/MK.1/2012 Tanggal 28 Desember 2012 PETUNJUK PELAKSANAAN SENSUS BARANG MILIK NEGARA DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KEUANGAN
LATAR BELAKANG DAN LANDASAN HUKUM Latar Belakang • Kebutuhanuntukmenyajikaninformasi yang lebihrealistismengenaikeberadaan, kondisidannilai BMN KementerianKeuangansecarakeseluruhan. Denganadanyakegiataninimakadiharapkanakandiperolehinformasi yang lebihmenggambarkankeberadaan, kondisidannilaidari BMN yang bersangkutanpadasaatpelaporan • Landasan Hukum • Pasal 69 Peraturan Pemerintah RI Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. • Pasal 16 PMK 120/PMK.06/2007 tentang Penatausahaan BMN • Menyatakan antara lain: • Pengguna Barang melakukan inventarisasi Barang Milik Negara/Daerahsekurang-kurangnya sekali dalam lima tahun, dikecualikan BMN berupa persediaan dan konstruksi dalam pengerjaan. • Pengguna Barang menyampaikan laporan inventarisasi kepada Pengelola Barang selambat-lambatnya tiga bulan setelah selesai inventarisasi • Pengguna Barang mendaftarkan dan mencatat hasil inventarisasi ke dalam Daftar Barang setelah terlebih dahulu dilaporkan ke Pengelola Barang.
PENGERTIAN DAN MAKSUD SENSUS BMN Kegiatanuntukmelakukan - pendataan, - pencatatan,dan - pelaporanhasilpendataan BMN KECUALI BMN BERUPA : Persediaandan KonstruksiDalamPengerjaan. ? Pengertian Sensus BMN Maksud Sensus BMN ApaSensus BMN Untukmengetahui - keberadaan, - jumlah, - nilai,dan - kondisi BMN KementerianKeuangan.
TUJUAN DAN SASARAN SENSUS BMN Tujuan Sensus BMN Agar semua BMN KementerianKeuangandapatterdatadenganbaikdalamupayamewujudkantertibadministrasidanmempermudahpelaksanaanpengelolaan BMN. Sasaran Sensus BMN Seluruh BMN KementerianKeuangan yang dibeliataudiperolehatasbebanAnggaranPendapatandanBelanja Negara (APBN), atauberasaldariperolehanlainnya yang sah, KECUALI BMN berupapersediaandankonstruksidalampengerjaan.
PEGAWAI YANG MELAKUKAN SENSUS BMN Pemakai BMN Pegawai yang mengurusi dan menggunakan BMN dalam ruangan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi. • Penanggungjawab Ruangan Pegawai yang bertanggung jawab dalam proses pelaksanaan sensus BMN dalam ruangan. Pelaksana SensusBMN Pegawai yang diberitugas/wewenanguntukmelaksanakansensus BMN ditingkatsatker/UPKPB secarakeseluruhan. Pegawai Selain Pemakai BMN dan Penanggungjawab Ruangan Pegawai yang ditunjukuntukmengakomodirkebutuhanprosessensusterhadap BMN dalamruangan yang belumadapenanggungjawabruangan. Penunjukannyamempertimbangkanstrukturorganisasi yang adapadamasing-masingsatuankerja (UPKPB).
SENSUS BMN BMN DBR Daftar Barang Ruangan KIB Kartu Indentitas Barang DBL Daftar Barang Lainnya • Tanah, • Bangunan/ Gedung, • AlatBesar, • AlatAngkut, • AlatPersenjataan • Dipakai/tidakdipakai oleh pegawai; • Proses Sensus DR dapat melibatkan: • Pemakai BMN • Penanggungjawab Ruangan • Pegawai selain Pemakai BMN dan Penanggungjawab Ruangan • Sensus BMN dilaksanakan olehPelaksanaSensus.
PELAKSANA SENSUS BMN Secaraumum proses pelaksanaanSensus BMN dilingkunganKemenkeudilaksanakanoleh: PelaksanaSensus BMN padamasing-masingsatuankerja Penetapandanpenunjukkan PELAKSANA SENSUS BMN diserahkankepadakebijakanmasing-masingSatker. Pertimbangantugasdanfungsidalamorganisasidapatdijadikanpijakandalampenetapandanpenunjukkannya.
Data BMN Kementerian KeuanganPer 31 Desember 2012(Audited)BerdasarkanUnit Eselon I
Posisi BMN KementerianKeuanganPer 31 Desember 2012 (Audited)
BMN TIDAK DALAM PENGUASAAN • Dalam hal BMN yang disensus bukan berada dalam penguasaan masing-masing unit penatausahaan pada Kuasa Pengguna Barang atau Pengguna Barang, maka dapat dibuat Berita Acara Sensusantara unit penatausahaan dengan pihak yang menguasai barang dimaksud. KECUALI BMN bermasalahan hukum/sengketa
KONDISI BMN • Penentuantentangkondisi BMN padasaatdilakukansensusdilakukandenganmempertimbangkanperaturandanketentuan yang berlakuterkaitdenganhaltesebut. • SalahsatumaksudsensusBMN adalahuntukmengetahuikondisi BMN yang disensus.
KRITERIA KONDISI BMN KONDISI BMN Baik RusakRingan RusakBerat • BMN tidakutuh; • Tidakberfungsi; • Untukberfungsidenganbaikmemerlukanperbaikan/ penggantianbagianutamaataukomponenpokok. • Tidakekonomislagiuntukdiadakanperbaikan/ rehabilitasi. • BMN masihutuh; • Kurangberfungsidenganbaik; • Untukberfungsidenganbaikmemerlukanperbaikanringan; • Tidakmemerlukanpenggantianbagianutama/komponenpokok. • BMN masihutuh; • Berfungsidenganbaik.
PENENTUAN NILAI BMN • Untuk BMN yang padasaatdilaksanakansensus BMN belummemilikinilai/nilaitidakwajar, satuankerjadapatberkoordinasidenganKPKNL
TIM SENSUS BMN Untukpelaksanaansensus BMN dapat dibentuk TIM SENSUS BMN padamasing-masing UPKPB/UPB
Dokumen Sumber 1. BukuBarang; • KartuIdentitasBarang (KIB); 2.1. Tanah; 2.2. Bangunan Air; 2.3. GedungdanBangunan; 2.4. AlatBesar; 2.5. AlatAngkutan; 2.6. AlatPersenjataan. • 3. DaftarBarangRuangan; 4. DaftarBarangLainnya; 5. Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran dan Tahunan; 6. Dokumenkepemilikan BMN; 7. Dokumenpengelolaan BMN (penggunaan, pemanfaatan, penghapusan, danpemindahtanganan); 8. Dokumen lainnya yang dianggap perlu.
KELUARAN SENSUS BMN • Blanko Label SementaradanPermanen; • KertasKerjaSensus • KKS – Tanah; • KKS - Bangunan Air; • KKS - GedungdanBangunan; • KKS - AlatBesar; • KKS - AlatAngkutan; • KKS - AlatPersenjataan; • KKS - BarangRuangan; • KKS - BarangLainnya. • 3. DaftarBarangHasilSensus BMN • DBHS - BaikdanRusakRingan; • DBHS - RusakBerat; • DBHS - TidakDitemukan; • DBHS - Berlebih. • LaporanHasilSensus BMN; • Surat Pernyataan; • SuratPenetapanHasilSensus;
Tahapan Sensus BMN • TahapPersiapan • TahapPelaksanaan • Identifikasi • Verifikasi • Pelaporan • TahapTindakLanjut
TAHAP PERSIAPAN KepalaSatkermenunjukdanmenetapkanPelaksanaSensusuntuk : Rencana Kerja • 1. Menyusun rencana kerja pelaksanaan sensus BMN; • 2. Mengumpulkandokumensumber; Dok. Sumber • 3. Melakukan pemetaan pelaksanaan sensus BMN, antara lain; Denah Loasi • Menyiapkandenahlokasi; • Memberinomor/namaruangandanpenanggungjawabruanganpadadenahlokasi; • Menyiapkanblanko label sementara (darikertas) yang akanditempelkanpada BMN yang bersangkutan; Label • Menyiapkan data awal sesuai objek Sensus BMN; Data LBMN Audited 2012 Kertas Kerja • Menyiapkan Kertas Kerja Sensus BMN beserta tata cara pengisiannya.
TAHAP IDENTIFIKASI – BMN DALAM RUANGAN Pemakai BMN melakukan identifikasi BMN DR yang digunakan/dipakai IDENTIFIKASI KEDUA IDENTIFIKASI KETIGA IDENTIFIKASI PERTAMA Memastikan BMN dalam pengurusan individu pegawai yang bersangkutan atau tidak Mengecek, label registrasi BMN pada BMN yang digunakan • Memeriksa kondisi BMN, apakah kondisi BMNtsb. • Baik • Rusak Ringan • Rusak Berat Jika label registrasitidakada makaikutitahapanpada SOP tentangLabelisasi BMN sesuai SE SekretarisJenderal No SE-31/SJ/2012 tanggal29 Oktober 2012 tentangProsedurLabelisasiBarangMilik Negara Di LingkunganKementerianKeuangan
TAHAP IDENTIFIKASI – BMN DALAM RUANGAN BMN yang tidak berada dalam pengurusan individu pegawai merupakan tanggungjawab Penaggungjawab ruangan untuk melakukan perekaman kode BMN
PROSEDUR SENSUS DALAM RUANGAN Pegawai Selain Pemakai BMN & Penanggungjawab Ruangan Pemakai BMN Penanggungjawab Ruangan Mengidentifikasi eksitensi, kodefikasi & kondisi BMN di DR yg tdk ada Penanggung jawab Ruangan Ada Penanggungjawab Tidak START Ya BMN DRdipakaiPegawai ? Mengidentifikasi Eksistensi, kodefikasidan Kondisi BMN Ya Tidak AdaKodeBMN? AdaKodeBMN? Mengidentifikasi BMN belumberlabelsensus,kodefikasi dan Kondisi BMN di DR SOP Labelisasi Tidak Tidak SOP Labelisasi Ya Ya AdaKodeBMN? Menempel Label Sensusdan Menginput Form 015.UPKPB 7 Menempel Label Sensusdan Menginput Form 015.UPKPB 7 Tidak SOP Labelisasi Ya Sdh ditunjuk Penanggungjawab Menyampaikan Form 015.UPKPB 7 Menempel Label Sensusdan Menginput Form 015.UPKPB 8 Tidak Ya Mengkompilasi Data BMN DR Form 015.UPKPB 9 Menyampaikan Form 015.UPKPB 10 Menyampaikan Form 015.UPKPB 10 Merekam kedalam Aplikasi Sensus, mencetak KKS 015.UPKPB.10 Menyampaikan ADK dan KKS
Input Sensus BMN DalamRuanganolehPemakai BMN Pemakai BMN 015.UPKPB.7
Input Sensus BMN DalamRuanganolehPenanggung Jawab Ruangan Penanggungjawab Ruangan 015.UPKPB.8
Daftar Input Sensus BMN DalamRuangan PenanggungJawab UPKPB 015.UPKPB.9
KERTAS KERJA SENSUS BARANG DALAM RUANGAN ......., ...........2013 PenanggungJawabRuangan/ PegawaiselainPenanggungJawabRuangan 015.UPKPB.12
Untukmengakomodirkebutuhanprosessensusterhadap BMN dalamruangan yang belumadapenanggungjawabruangan-nya. Pegawai selain Pemakai BMN dan Penanggungjawab Ruangan Kepalasatkerdapat menunjukPenanggungjawabRuanganuntukruangan yang belumadaPenanggungjawabRuangannya. Penunjukanpelaksanaprosessensusterhadap BMN dalamruangandilakukandenganmempertimbangkanstrukturorganisasi yang adapadamasing-masingsatuankerja (UPKPB).
Input Sensus BMN Dalam Ruangan Oleh SelainPemakai BMN danPenanggungJawabRuangan Pegawai 015.UPKPB.10
KERTAS KERJA SENSUS BARANG DALAM RUANGAN ......., ...........2013 PenanggungJawabRuangan/ PegawaiselainPenanggungJawabRuangan 015.UPKPB.12
TAHAP IDENTIFIKASI SELAIN BMN DALAM RUANGAN Pelaksana Sensus BMN melakukan identifikasi BMNNON BDRyang digunakan/dipakai KIB Kartu Indentitas Barang DBL Daftar Barang Lainnya • Tanah, • Bangunan/ Gedung, • AlatBesar, • AlatAngkut, • AlatPersenjataan
IDENTIFIKASI BMN DALAM KIB DAN DBL Prosessensus BMN terkaitdenganhalinidilaksanakanoleh Pelaksana Sensus BMN untukmelakukanperekaman data padaaplikasisensus, pembuatankertaskertaskerjasensus BMN tersebutsertamembuat ADK-nyauntukdigabungkandenganseluruh ADK BMN DalamRuangan. • Pelaksanasensus BMN dalamhalinimelakukantahapankegiatansebagaiberikut: • IdentifikasiKondisi BMN apakahkondisi BMN tersebutbaik, rusakringanataurusakberat; • Perekaman data dalamaplikasisensus BMN; dan • MembuatArsip Data Komputer (ADK) dariaplikasisensus BMN setelahkegiatan (2) selesaidilaksanakan.
PROSEDURSENSUS BMN KIB DAN DBL (NON BDR) Pelaksana Sensus Mengidentifikasi Eksistensi, kodefikasidan Kondisi BMN NON DBR Ada Kode BMN? Tidak SOP Labelisasi Ya Merekam kedalam Aplikasi Sensus , mencetak KKS KIB dan DIL Mengarsipkan KKS dan menggabungkan seluruh ADK kedalam Aplikasi Sensus
KERTAS KERJA SENSUS - TANAH PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.1
KERTAS KERJA SENSUS - BANGUNAN PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.2
KERTAS KERJA SENSUS - ALAT ANGKUT PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.4
KERTAS KERJA SENSUS - ALAT PERSENJATAAN PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.6
KERTAS KERJA SENSUS DAFTAR BARANG LAINNYA PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.13
KERTAS KERJA SENSUS BARANG DALAM RUANGAN PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.11
TAHAP VERIFIKASI • Pelaksana Sensus BMN dan Petugas SIMAK BMN memverifikasi database sensus BMN denganmengidentifikasi database aplikasisensus BMN dengan database SIMAK BMN. Prosesiniuntukmengakomodirkemungkinanadanya BMN tidakditemukanatau BMN berlebih; • PelaksanaSensus BMN melakukanpenyesuaianpadaaplikasisensus BMN berdasarkanhasilverifikasi database pada point di atas; dan • PelaksanaSensus BMN mencetakkertaskerjasensus BMN untuktingkatsatuankerjadanditandatanganiolehPelaksana Sensus BMN danKepalaSatker yang bersangkutan.
PROSEDURVERIFIKASI Pelaksana Sensus Memverifikasi Database BMN Aplikasi Sensus dengan Database BMN Aplikasi SIMAK Data TelahSesuai? Melakukanpenyesuaianpadaaplikasisensus BMN Tidak Ya Mencetak seluruh KKS Menyampaikan KKS
TAHAP PELAPORAN • MenyusunSuratPernyataan dan PenetapanHasilSensus BMN Menyusun DBHS Menyusun LHS MenyampaikanLaporan • MenyusunDaftarBarangHasilSensus (DBHS) • MenyusunLaporanHasilSensus BMN tingkatsatuankerja • MenyampaikanLaporanHasilSensus BMN • LHS disusun berdasarkan datakompilasi yang berasaldari output padamasing-masing DBHS, danLHS ditandatanganiolehKepalasatkerselakuPenanggungjawab UPKPB. • DBHS disusun berdasarkan data kertaskerjadanhasilidentifikasimenggunakanaplikasisensus BMN, yang terdiri : • DBHS BarangBaikdanRusakRingan; • DBHS BarangRusakBerat; • DBHS Barang yang TidakDitemukan; • DBHS Barang yang Berlebih. • Hardcopy LHS yang telahditandatangani, DBHS dan ADK dariAplikasiSensuskeKanwil, Es I dan Penggunaserta tembusanke KPKNL.
DAFTAR BARANG HASIL SENSUS KONDISI BAIK DAN RUSAK RINGAN PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.14
DAFTAR BARANG HASIL SENSUS KONDISI RUSAK BERAT PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.15
DAFTAR BARANG HASIL SENSUS BERLEBIH PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.16
DAFTAR BARANG HASIL SENSUS TIDAK DITEMUKAN PenanggungJawab UPKPB PelaksanaSensus BMN 015.UPKPB.17
SURAT PERNYATAAN KamiPelaksanaSensus BMN padasatuankerja…...... menyatakanbahwakegiatansensus BMN telahselesaidilaksanakandan kamibersamadengansatuankerja (unit pengelola BMN) telahmelakukanvalidasihasilsensusdengan data BMN pada SIMAK BMN satuankerja………..secarabenardandapatDipertangungjawabkan. Pelaksanasensus BMN menyatakanbahwapelaksanaansensus BMN telahdilaksanakansesuaidenganketentuan yang berlaku. Demikianpernyataaninidibuatuntukdapatdipergunakansebagaimanamestinya. PelaksanaSensus BMN
SURAT PENETAPAN HASIL SENSUS BMN TelahselesaidilaksanakansensusBarangMilik Negara padasatuankerja...... denganperiodepelaksanaansensus BMN sejaktanggal……(dd/mm/yy) sampaidengantanggal…..(dd/mm/yy) berdasarkansurattugas/SK Tim Sensus BMN Nomor………..tanggal……..(dd/mm/yy). Dengantelahberakhirnyapelaksanaansensus BMN ini, selanjutnyakamimenetapkanhasilpelaksanaansensus BMN sebagaiberikut : 1.Barangdengankondisibaik…unitRp... 2. Barangdengankondisirusakringan…unitRp... 3. Barangdengankondisirusakberat…unitRp... 4. Barangtidakditemukan…unitRp... • Berlebih…unit Demikianpenetapanhasilsensus BMN padasatuankerja…..... PenanggungJawabUPKPB
TAHAP TINDAK LANJUT Membukukandanmendaftarkan data hasilsensus BMN yang telahdilakukanditingkat UPKPB; Memperbaharui DBR dan DBL sesuaidenganhasilsensus BMN yang telahditetapkanolehMenteri/PimpinanLembagaataupejabat yang dikuasakan; Menempelkanblanko label permanenpadamasing-masingbarang yang disensussesuaihasilsensus BMN; Jikadiperlukan, UPKPB dapatmelakukanrekonsiliasi/pemutakhiran data hasilsensus BMN dengan UPPB-W, UPPB-E1 atau UPPB; Untukbarang yang tidakditemukandanrusakberatakansegeraditindaklanjutisesuaidenganketentuan yang akanditerbitkansetelahsuratedarantentangPetunjukPelaksanaanSensus BMN iniditetapkan; Pemutakhiran data SIMAK BMN.
T E R I M A H K A S I