220 likes | 382 Vues
Lisabonsk á stra tegie a maďarská politika zaměstnanosti. László Kordás 29. duben 2006 Balatongyörök. Evropská strategie zaměstnanosti. 1997 – lu cemburský proces – zahájení Evropské strategie zaměstnanosti
E N D
Lisabonská strategie a maďarská politika zaměstnanosti László Kordás 29. duben 2006 Balatongyörök
Evropská strategie zaměstnanosti • 1997 – lucemburský proces – zahájení Evropské strategie zaměstnanosti • 2000 – lisabonský proces – EU by se do roku 2010 měla stát nejdynamičtěji se vyvíjející ekonomikou na světě založenou na znalostech • 2005- přehodnocení lisabonské strategie
Vytýčené cíle EU pro zaměstnanost – lisabonský proces do roku 2005 • úroveň zaměstnanosti zvýšit na 67% • úroveň zaměstnanosti žen by měla dosáhnout 57% do roku 2010 • úroveň zaměstnanosti zvýšit na 70% • úroveň zaměstnanosti žen by měla přesáhnout 60% • zaměstnanost starších osob (ve věku 55-64 let) zvýšit na 50% Uskutečnění stanovených cílů napomáhá podpora poskytovaná strukturálními fondy.
Přehodnocení lisabonské strategie 2005 • vytýčené cíle nebyly uskutečněny, vzrostl relativní • náskok USA a Japonska vůči EU, • cílů je příliš mnoho, • chybí překlenující koordinace. • Příslušné kroky: • → koncentrace cílů a počinů za účelem ekonomického růstu a zaměstnanosti • → sjednocený program akcí zaměřených na ekonomiku a zaměstnanost
Zesílená lisabonská strategie • nové integrované direktivy→ Národní akční program • Makroekonomické direktivy (fiskální politika, mzdová politika, zachovatelné důchodové a zdravotnické sociální systémy, daňová politika) • Mikroekonomické direktivy (prohlubování vnitřního trhu, vytvoření příznivého prostředí pro podnikatele, rozvoj infrastruktury, K+F a inovace) • Direktivy pro zaměstnanost
Direktivy pro zaměstnanost 3 priority – 8 direktiv • Zvyšování účasti na trhu s pracovními silami a modernizace sociálních ochranných systémů. • Zvyšování flexibility zaměstnanců a podnikatelských subjektů, zvyšování pružnosti trhů s pracovními silami. • Efektivnější rozvoj lidských zdrojů, prostřednictvím kvalitnějšího školství a vzdělávání.
Charakteristika maďarského trhu s pracovními silami Nízká zaměstnanost a nízká nezaměstnanost: • poměr osob stojících trvale mimo trh s pracovními silami je vysoký • aktivita vyhledávání pracovních míst je nízká • značné oblastní rozdíly jak na straně poptávky po pracovních silách, tak na straně nabídky • zaměstnanost osob s nízkým vzděláním je mimořádně nízká
Cíle maďarské politiky zaměstnanosti • Více pracovních míst – rozšiřování zaměstnanosti • Lepší pracovní místa • Zaměstnanost by měla být dosažitelná pro všechny
Konkurenceschopnost – společenská koheze a zaměstnanost Konkurenceschopnost Zaměstnanost Společenská koheze
Zaměstnanost a konkurenceschopnost • Rozšiřování zaměstnanosti • více zaměstnaných • vyškolená pracovní • síla • harmonizace • poptávky a nabídky • pracovních sil • Konkurenceschopnost • lidské zdroje jako faktor • růstu • flexibilní a • konkurenceschopné • pracovní síly a pracovní • organizace • zvyšuje se daňový základ • snižuje se požadavek vůči • sociálním transferům, • možnost snížení daní
Zaměstnanost je klíčovým faktorem koheze • Společenská koheze • snižování rozdílů • v příjmech, • vyrovnávání úrovně • mezd • společenská integrace • rovnost šancí Rozšíření zaměstnanosti • pomoc při vstupu na trh s pracovními silami • zlepšení příležitostí na zaměstnanost • otevřený trh s pracovními silami
Maďarská strategie zaměstnanosti – kapitola o zaměstnanosti z Národního akčního programu Postavena na předcházejícím akčním plánu a závěrech z přehodnocení politiky zaměstnanosti. Výběr priorit a direktiv byl ovlivněn makroekonomickými prioritami: - stabilita, „zviditelnění“ a rozšíření zdrojů, - zachování a zlepšení konkurenceschopnosti.
Maďarská strategie zaměstnanosti Na základě dokumentu nazvaného Národní akční program pro rozvoj a zaměstnanost: • rozšiřování zaměstnanosti, • zvyšování aktivity, • napomáhání procesu restrukturalizace, posilování flexibility.
Významné cíle strategie zaměstnanosti • Vytvoření integrovaného systému pro zaměstnanost a poskytování sociálních služeb, který je v případě osob v produktivním věku schopen harmonicky řešit inaktivitu a sociální nevýhody a přitom klást důraz na motivaci aktivity na trhu s pracovními silami. • Umožnění celoživotního vzdělávání pro všechny, včetně osob s nízkým školním vzděláním. • Osvojení si schopností a konkurenceschopných znalostí potřebných k účasti na trhu s pracovními silami již ve školském systému.
Významné cíle strategie zaměstnanosti (pokr.) • Zlepšování zaměstnanosti a boj proti diskriminaci na trhu s pracovními silami za účelem zvýšení účasti znevýhodněných skupin na pracovním trhu. • Podpora opatření zaměřených na zlepšení zdravotního stavu a zachování zdraví v zájmu snížení počtu osob trvale vyřazených z pracovního procesu. • Intenzívnější harmonizace oblastních strategií a opatření týkajících se ekonomiky, trhu s pracovními silami a školstvím v zájmu snížení teritoriálních rozdílů v zaměstnanosti.
Zdroje podporující proces realizace strategie • fond trhu s pracovními silami • strukturálnífondy – operativní programy • státní rozpočet • jiné zdroje
Domácí dokumenty, které jsou podkladem využití strukturálních fondů v letech 2007-2013 Národní strategický referenční rámec operativní programy: Operativní program ESZA pro rozvoj lidských zdrojů Operativní program ERFA pro rozvoj humánní infrastruktury
Co je pro odvětví určující? Přizpůsobení se změnám: • Vzdělávání pro dospělé musí být dostupné všem. • Prognózy a realizace procesu restrukturalizace. • Flexibilita a jistoty na trhu s pracovními silami. • Posilování partnerství mezi účastníky pracovního trhu, rozvíjení institucí a mechanismů společenského dialogu.
Restrukturalizace • Je nutná spolupráce mnoha zúčastněných stran: mezi zaměstnavateli, více oblastmi v rámci vlády společně (hospodářská politika, zaměstnanost, školství), místními účastníky, sociálními partnery, apod. • Nejenom otázka ekonomie a konkurenceschopnosti, ale také otázka zaměstnanosti. • Důležité: prognózy související s procesem restrukturalizace (státní, regionální, místní, oborové). • Pomoc během přípravy na změny na úrovni podniků a zaměstnanců: vzdělávání/rekvalifikace; cílené služby pro zaměstnanost, činnost podpůrných systémů napomáhajících procesu restrukturalizace.