La Ley 29783 y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)

1. La Ley 29783 y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) Carlos Aramburú Guarda

2. Temas • Novedades de la nueva Ley de SST. • Cómo implementar un SGSST en la empresa. • Pasos a seguir para una adecuada política del SGSST. • Novedades en materia de SST según el proyecto del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3. QUÉ ES? Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

4. Sistema? • Elementos relacionados o que interactúan

5. Gestión? • Planear, • Organizar, • Dirigir, • Controlar

6. Seguridad y Salud en el Trabajo? • Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS 007-2007 TR)

7. Sistema de Gestión de SST? • Elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos.

8. Sistema de Gestión de SST? Incluye: • estructura de la organización, • planificación de actividades, • responsabilidades, • prácticas, • procedimientos, • procesos y • recursos.

9. Por qué establecerlos?

10. Qué modelo emplear?

11. Las directivas de la OIT SG-SST en las Organizaciones (Empresas) Directrices de la OIT (2001) sobre los SG-SST Directrices nacionales sobre los SG-SST Directrices específicas sobre los SG-SST sector)

12. Qué considerar para el SGSST?

13. Sistema de Gestiónde Seguridad y Salud en el Trabajo

14. Ciclo Deming

15. Modelo Sistema (OIT)

16. Política • Política de SST • Participación de los trabajadores.

17. Política (OIT) Establece empleador, consulta con trabajadores: a) específica,apropiada a tamaño y actividades; b) concisa, clara, fechada, firma de empleador o principal responsable; c) difundida, accesible a todos en lugar de trabajo; d) revisada para que siga siendo adecuada, y e) a disposición de partes interesadas externas.

18. Política (OIT) Incluir principios y objetivos (compromisos): a) protección de seguridad y salud, prevenir lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes; b) cumplir requisitos legales de SST y otros; c) garantía de consultar a trabajador y representantes y se alienta a participar en sistema de gestión de la SST; d) mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la SST.

19. Organización • Responsabilidad y rendición de cuentas • Competencia y formación • Documentación • Comunicación

20. Planificación y aplicación • Examen inicial • Planificación, elaboración y aplicación del sistema • Objetivos en materia de SST

21. Prevención de los peligros • Medidas de prevención y control • Gestión del cambio • Preparación y respuesta con respecto a situaciones de emergencia • Adquisiciones • Contratación

22. Evaluación • Supervisión y evaluación de los resultados • Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes y efectos en resultados en SST. • Auditoría • Examen realizado por el personal directivo

23. Medidas para realización de mejoras • Medidas preventivas y correctivas • Mejora continua

24. CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST? • Sistema de gestión personalizado a cada organización: no existe ninguna solución estándar. • Considerar: capacidad y experiencia de organización para implementar sistemas de gestión. • Riesgos asume/hay en la organización.

25. CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST? • EQUIPO (interno/externo): • Responsable de implementación • Experto en Seguridad e higiene (Peligros y riesgos) • Experto médico (Vigilancia de la salud) • Experto legal (identificación, actualización y evaluar cumplimiento de normas legales) • Diagnóstico (línea base) • Plan de acción

26. Novedades

27. Novedades Ley 29783 • Comité y Reglamento Interno desde 20 personas (antes desde 25) • Convocatoria a Comité por organización sindical. • Participación sindical: Comité, Gestión de riesgos, Mapas de riesgo • Información de peligros riesgos y controles al personal nuevo en sus contratos • Gestión de riesgos en los desplazamientos del trabajador

28. Novedades Ley 29783 • Protección de trabajadores con discapacidad y con enfoque de género • Alcance a contratistas, subcontratistas, empresas de servicios, cooperativas • Transferencia de la fiscalización del sector minero al sector trabajo • Cuatro capacitaciones al año a todo el personal • Sanciones

29. Novedades proyecto de reglamento • Consolida normas (DS 009-2005 TR, RM 148-2007 TR, DS 008 y DS 010-2010 TR) • Por convenio colectivo o unilateralmente se puedes usar estándares con mayor exigencia (OSHAS, INSHT, etc.). • Presidente del Comité elegido entre todos los miembros (antes entre representantes de los trabajadores) • Empresas certificadas deben verificar que se cumpla la ley y el reglamento.

30. Novedades proyecto de reglamento • Acreditación voluntaria. • Referencia a la Vigilancia en seguridad y salud en el trabajo • Capacitación adicional al Comité • Miembros del Comité entre 4 y 24 y proporcional • Precisa documentos necesarios(Política, objetivos, Reglamento Interno de SST, IPER-C, PAAS).

31. Novedades proyecto de reglamento • Registro de monitoreo sicosocial y de auditoría • Documentar la planificación de la actividad preventiva • Precisa tiempo de conservación de registros: enfermedades (20 años), accidentes (10 años), otros (5 años) • Evaluación de capacitaciones.

32. Novedades proyecto de reglamento • Precisa días de licencia (30 al año) • Representantes de la empresa pueden ser permanentes. • Por Resolución se establecerá horas de capacitación de acuerdo a número de trabajadores y nivel de riesgo de la empresa.

33. Gracias, Berninzon, Benavides, Vargas & Fernández, Abogados Av. Camino Real Nº 390, Oficina Nº 801, Edificio Torre Central, San Isidro Lima 27, Perú Telf. (511) 222-5252 Fax (511) 421-4816 http://www.berlegal.com