Seminář pro žadatele

1. Seminář pro žadatele oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace a) investiční podpora procesu a zavádění jednotného přístupu v transformaci pobytových zařízení sociálních služeb v jiné typy sociálních služeb

2. Program semináře • Informace o výzvě k předkládání projektových žádostí Výzva č. 2, Zaměření podpory, Vybraná zařízení, Harmonogram administrace projektů • Praktická část A. Podmínky předkládání žádostí Žádost, Povinné přílohy, Příručka pro žadatele a příjemce, Harmonogram realizace projektu, Monitorovací indikátory B. Monitoring C. Financování v IOP Legislativní rámec, Způsobilé výdaje D. Zakázky Principy a postupy zadávání, administrace zadání zakázky ad. • Prostor pro dotazy

3. Výzva č. 2 • Datum vyhlášení výzvy: 13. července 2009 • Zveřejněna na: http://www.mpsv.cz/cs/5498 a www.strukturalni-fondy.cz/iop • Ukončení příjmu žádostí: 30. června 2013 • Specifický cíl 3.1a) Zajištění sociálních služeb v souladu s individuálními potřebami uživatelů vybraných pobytových zařízení, které jim umožní život v přirozeném prostředí a jejich podporu při vstupu na trh práce. • Alokovaná částka pro výzvu: 1.338.502.000,- Kč (1.137.726.700,- Kč SF, 200.775.300,- Kč SR) • Oprávnění žadatelé: • kraje • obce

4. Zaměření podpory V rámci aktivity a) bude podpora zaměřena na: • domácnosti uživatelů, • zázemí pro ambulantní služby a denní programy, • zázemí pro terénní služby, • zázemí pro management, • humanizaci - investice do změny v původních velkokapacitních zařízeních. Blíže specifikováno v Kritériích transformace, humanizace a deinstitucionalizace vybraných služeb sociální péče (dále jen Kritéria transformace).

5. Vybraná zařízení I.

6. Vybraná zařízení II.

7. Harmonogram administrace projektů

8. A. Předkládání žádosti o dotaci Výzva s průběžným příjmem žádostí • Formulář Žádosti o poskytnutí dotace je zveřejněn na webovém portálu www.eu-zadost.cz. • Po vyplnění této žádosti v internetové aplikaci Benefit7 ji žadatel doručí • 1x v tištěné podobě v originále a • 1x v elektronické podobě (CD/DVD) s ohledem na místo realizace projektu na adresu místně příslušné pobočky Centra pro regionální rozvoj ČR (viz příloha č. 3 Seznam kontaktních míst).

9. Povinné přílohy předkládané společně s žádostí o podporu Výčet příloh je uveden v Příručce pro žadatele a příjemce • Seznam příloh • Doklady o právní subjektivitě • Pověření statutárním orgánem • Transformační plán • Specifické indikátory a indikátor výstupu • Investiční záměr • Čestné prohlášení (text se generuje sám v Benefit7) • Doklad o partnerství • Čestné prohlášení o využití majetku Přílohy jsou originálem nebo úředně ověřenou kopií. Přílohy nejsou žadateli navraceny zpět.

10. Povinné přílohy předkládané nejpozději před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Dokumenty požadované pro posouzení zadání zakázky. (Metodika zadávání zakázek) • Výkaz výměr zpracovaný projektantem a oceněný dle platného sazebníku. • Aktualizovaná vstupní data na formulářích ISPROFIN ( S 05 110 až S 05 160). • Případný strukturovaný komentář jednotlivě zdůvodňující každé nedodržení/úpravy/upřesnění v Registračním listu. • Návrhy smlouvy případně jiných smluvních dokumentů realizace projektu s vybraným dodavatelem včetně všech příloh. • Všechny dosud uzavřené smlouvy nebo objednávky vztahující se k dané akci. • Harmonogram realizace, včetně platebního kalendáře vyplývající z návrhu smlouvy. • Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení a stavební povolení. • Fotodokumentace staveb před zahájením rekonstrukce.

11. Přílohy příručky pro žadatele a příjemce (PŽP) • Vzor transformačního plánu a jeho příloha • Kritéria transformace, humanizace a deinstitucionalizace vybraných služeb sociální péče • Specifické indikátory • Vybraná zařízení pro aktivitu 3.1 a) • Pokyny pro vyplnění elektronické projektové žádosti Benefit7 • Manuál pro hodnocení projektů • Vzor Registračního listu a návrh Podmínek k registračnímu listu • Vzor Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Prohlášení příjemce k Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Návrh podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotace • Metodika zadávání zakázek • Pravidla propagace a publicity • Čestné prohlášení o využití majetku atd.

12. Harmonogram realizace projektu • Příprava projektu dle transformačního procesu (návaznost na plnění indikátorů) – rozdělení procesu do etap. • Projekt samotný rozložen do etap – nastavenys ohledem na jejich financování. Etapy by neměly zasahovat do dvou kalendářních let, ale končit vždy s koncem roku. • Naplánovat podání projektu a etap dle možností platebního systému – 1. pokyn k nastavení rozpočtového limitu vydáván cca v březnu (možnost proplácení faktur a žádostí o platbu po ukončení 1. etapy). Tzn. u projektů bez výběrových řízení podat projekt v listopadu, u projektů s výběrovým řízením, dle jejich charakteru (září – listopad).

13. Monitorovací indikátory V žádosti se uvádí indikátor výsledku: • Alternativní sociální služby pro osoby se zdravotním postižením V příloze žádosti Specifické indikátory a indikátor výstupu • Kapacita nově vzniklých či humanizovaných služeb • Naplnění kapacity sociálních služeb • Zařízení realizující transformaci Indikátor výsledku má minimální hodnotu 1; specifické indikátory jsou vzájemně provázány; indikátor výstupu určuje konkrétní zařízení, jehož uživatelů se daný projekt dotkne. Indikátory musí být udrženy od doložení po celou dobu udržitelnosti (tj. 5 let od ukončení realizace projektu).

14. Naplnění monitorovacích indikátorů Doložení do závěrečného vyhodnocení akce: • Alternativní sociální služby pro osoby se zdravotním postižením • Kapacita nově vzniklých či humanizovaných služeb • Zařízení realizující transformaci • rozhodnutím o registraci služby, popisem realizace poskytované služby či jiný interní dokumentem Na vyžádání: • Naplnění kapacity sociálních služeb • u AS a TS nejpozději do 6 měsíců od ukončení realizace projektu ze 70 %, u PS nejpozději do 12 měsíců od ukončení realizace projektu z 80% • písemnými smlouvami poskytovatelů s uživateli služeb

15. B. Monitorování postupu projektů • Povinností příjemce je pravidelně předkládat informace o stavu realizace projektu prostřednictvím • etapových a závěrečných monitorovacích zpráv (MZ) a • hlášení o pokroku (= redukovaná monitorovací zpráva). • Monitorovací zprávy obsahují: • žádost o platbu, • dále popis uskutečněných a plánovaných aktivit, • čerpání rozpočtu a plnění finančního plánu, • změny v projektu, • informace o výběrových řízeních, • naplňování předepsaných indikátorů.

16. C. Financování projektů v IOP Legislativní rámec Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, § 13: • Program: soubor věcných, časových a finančních podmínek konkrétních akcí; věcné, časové a finanční ukazatele se evidují v informačním systému • Systém programového financování zahrnuje národní prostředky i prostředky EU

17. Systém programového financování ►REGISTRAČNÍ LIST AKCE ►ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE ►ZÁVĚREČNÉ VYHODNOCENÍ AKCE

18. V podmínkách IOP oblast intervence 3.1: • Ex-ante platba prostřednictvím Pokynu k nastavení rozpočtového limitu, • pověřená banka provádí po prověření platby zprostředkujícím subjektem úhrady jednotlivých faktur na účty dodavatele, • pokyn k nastavení rozpočtového limitu se vydává až po vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace,

19. každá faktura předávaná pověřené bance musí být ověřena a podepsána zprostředkujícím subjektem, • platby uhrazené příjemcem v době do vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace a platby, na které nebudou vystavovány faktury, budou refundovány formou ex-post platby při předložení první žádosti o platbu.

20. Způsobilé výdaje (1) Z hlediska způsobilosti musí výdaje být přiměřené (odpovídat cenám v místě a čase obvyklým) a být vynaloženy v souladu s následujícími principy: • hospodárnosti (minimalizace výdajů při respektování cílů projektu), • účelnosti (přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu), • efektivnosti(maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu).

21. Způsobilé výdaje (2) • musí být vynaloženy nejdříve v den registrace žádosti (s výjimkou výdajů na studii proveditelnosti, projektovou dokumentaci, správní poplatky hrazené ve stavebním řízení – tyto výdaje jsou způsobilé od 1. ledna 2008), • musí být řádně doloženy průkaznými doklady,

22. Způsobilé výdaje (3) • pořízení dlouhodobého hmotného majetku, • pořízení dlouhodobého nehmotného majetku, • pořízení drobného hmotného a nehmotného majetku, • výdaje na nákup služeb souvisejících s pořízením dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku (služby tvořící součást ocenění dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a náklady na zaškolení pracovníků),

23. Způsobilé výdaje (4) • náklady na propagační opatření, které byly vynaloženy v přímé vazbě na projekt a v souvislosti s požadavky uvedenými v Pravidlech pro provádění informačních a propagačních opatření, • mzda projektového a/nebo finančního manažera v maximálním rozsahu 2 pracovních úvazků, maximální výše mzdy na 1 úvazek je 45 000,- Kč měsíčně včetně povinných odvodů na daně a pojištění za zaměstnance a zaměstnavatele,

24. Způsobilé výdaje (5) • Výdaje na nákup služeb projektového a/nebo finančního manažera, maximální uznatelný výdaj činí 90 000,- Kč měsíčně (platí i při kombinaci nákupu služeb a mzdových výdajů) • daň z přidané hodnoty u neplátců DPH, • DPH, pokud příjemce neuplatňuje nárok na odpočet na vstupu. Další limity a podmínky jsou uvedeny v Kritériích transformace a v Pravidlech způsobilých výdajů pro programy spolufinancované ze SF a FS (2007-2013).

25. Formuláře ISPROFIN Bilance finančních potřeb a zdrojů Popis řádků finančních bilancí, vazba na informační systém BENEFIT

26. D. Zakázky Principy zadávání zakázek • Transparentnost – zpracování písemných záznamů o všech postupech zadavatele, jednoznačně a v dostatečném předstihu stanovit hodnotící kritéria, rozhodnutí opatřit dostatečným zdůvodněním, • Rovné zacházení – stejný přístup ke všem uchazečům a zájemcům, • Nediskriminace – neuzavírat přístup k zakázce z důvodů, které nesouvisejí s předmětem zakázky.

27. Určení předmětu a předpokládané hodnoty zakázky • Předmětem jsou všechna obdobná a spolu související plnění, zadavatel specifikuje v zadávací dokumentaci požadavky a technické podmínky požadovaného plnění. • Předpokládaná hodnota je výše peněžitého závazku bez DPH. Předpokládaná hodnota se stanovuje hospodárně a v cenách obvyklých v místě a čase plnění zakázky.

28. Určení druhu zakázky • Zakázky na dodávky • Zakázky na služby • Zakázky na stavební práce

29. Postupy zadávání zakázek • Zadávání veřejných zakázek postupy podle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách; zadavatele upravuje § 2 zákona (veřejný zadavatel, dotovaný zadavatel, sektorový zadavatel). • Zadávání zakázek, na které se postupy uvedené v zákoně nevztahují.

30. Zadávání veřejných zakázek postupy podle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách • Informace o výběrovém řízení musí být nad rámec zákona zveřejněna na stránkách MPSV. • Příjemce zve zástupce zprostředkujícího subjektu na jednání hodnotící komise jako pozorovatele. • Hodnocení nabídek bude prováděno podle kritéria nejnižší nabídkové ceny (§ 78, odst.1, písm.b), zákona).

31. Kontakty • Kontaktní místo pro podávání informací pro zpracování žádostí: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor sociálních služeb a sociálního začleňování, oddělení implementace ESF a IOP Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 e-mail: soc.integraceIOP@mpsv.cz • Seznam poboček CRR k předkládání žádostí je v příloze č. 3 Příručky pro žadatele • Technické dotazy týkající se zpracování projektové žádosti v programu Benefit7 budou zodpovídat pracovníci poboček Centra pro regionální rozvoj www.crr.cz • Kontaktní osoba pro danou výzvu: Mgr. Ivana Příhonská, oddělení implementace ESF a IOP tel.: 221 923 922, e-mail: ivana.prihonska@mpsv.cz

32. Děkujeme Vám za pozornost a přejeme Vám hodně úspěchu při předkládání projektové žádosti!