Oktatási esélyegyenlőség és integráció A TÁMOP 3.3.1 kiemelt projekt Dallos Tamásné

1. Oktatási esélyegyenlőség és integrációA TÁMOP 3.3.1 kiemelt projekt Dallos Tamásné Educatio Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft Közoktatás-fejlesztési projektek az Európai Unió támogatásával SZAKMAI NAP Hajdúszoboszló, 2011. március 30.

2. Az előzmények – elkötelezettség

3. Ha a gyerekek kritizálva élnek, megtanulják, milyen megbélyegzettnek lenni. Ha a gyerekek ellenségeskedésben élnek, megtanulnak veszekedni. Ha a gyerekek kicsúfolva élnek, megtanulnak szégyenlősnek lenni. Ha a gyerekek megszégyenítve élnek, megtanulnak bűnösnek lenni. Ha a gyerekek toleráns légkörben élnek, megtanulnak türelmesnek lenni. Ha a gyerekek bátorítva élnek, megtanulnak bizalommal élni. Ha a gyerekek megdicsérve élnek, megtanulják megbecsülve érezni magukat. Ha a gyerekek méltóságban élnek, megtanulják az igazságot. Ha a gyerekek biztonságban érzik magukat, megtanulnak hinni. Ha a gyerekek hitelesen élnek, megtanulják, mit jelent szeretni. Ha a gyerekek elfogadva és barátságban élnek, megtanulják megkeresni a szeretetet a világon. (Dorothy Law Holtz: Gyerekekről)

4. Előzmények – jogszabályi háttér I. • a szegregáció, a diszkrimináció tilalma az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (Kt.) • hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet meghatározása Közoktatásról szóló törvény. 121.§ 14. pont • szülői nyilatkoztatás a jegyzői feladatellátás keretében 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet szerinti jegyzői adatgyűjtés (7.sz. melléklet) • Integrációs felkészítés, képesség-kibontakoztató felkészítés 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/D., E. §

5. Előzmények – jogszabályi háttér II. • Az általános iskolai felvételi körzetek kialakítására vonatkozó szabályozás A hhh tanulók az egyes felvételi körzetekben kiszámított aránya legfeljebb 15 százalékponttal lehet magasabb, mint a hhh gyermekeknek a településen belüli aránya. - Kt. 66. § (2)-(4) • A felvételi eljárás rendje - az iskolák szabad férőhelyeinek elosztására vonatkozó szabályozás Ha még marad szabad férőhely, a hhh tanulókat előnyben kell részesíteni, majd sorsolás - Kt. 66. § (5) • Nem állami intézmények szerepvállalása az ált. iskolai beiskolázás során – Kt. 82. §(6) • tanulói létszáma 25%-át kötelezően a település/kerület jelentkező gyermekei közül kell felvenni. • hhh előnyben részesítés • A körzetek kialakítására vonatkozó szabályozás tagiskolai szintű. • Kötelező óvodai felvétel a hhh gyermekeknek (Kt. 65. § (2))

6. TÁMOP 3. Prioritás A minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek • A prioritási tengely célja • hogy a közoktatás rendszerében az egész életen át tartó tanulás stratégiájával • összhangban, annak célrendszerét megvalósítandó - • egyszerre javuljon az oktatás eredményessége és • hatékonysága, valamint • mindenki számára biztosított legyen a minőségi oktatáshoz való egyenlő hozzáférés. A prioritási tengely a közoktatási rendszer reformján keresztül kívánja elérni, hogy a közoktatás használható tudást, valamint • a tudás és képességek folyamatos fejlesztését megalapozó alapkészségeket adjon át mindenki számára.

7. Előzmények – fejlesztés • A kezdeti szakasz: HEFOP 2.1.1 • Pedagógusképzési programcsomagok kifejlesztése, tesztelése • Pedagógus-továbbképzési programok és szakértői képzések kifejlesztése és megvalósítása; • A társadalmi érzékenységet, ill. az integrációs oktatás iránti pozitív hozzáállást növelő képzések kidolgozása és megvalósítása helyi döntéshozók, a fenntartók képviselői és nem pedagógus szakemberek számára; • Az integrált oktatás know-how-jának kifejlesztése, módszertani adatbank létrehozása, RSZM működtetése, hiánypótló szakirodalom kiadása http://www.sulinovadatbank.hu • Kutatási programok, prevenciós módszerek és modellek kidolgozása az idő előtti iskolaelhagyás megelőzésére és a lemorzsolódás kockázatának korai felismerésére. • A fejlesztéseket és a fejlesztések eredményeinek fenntarthatóságát támogató kutatások, beválás vizsgálatok (Az életpálya kutatás megindítása)

8. A folytonosság biztosítása: „TÁMOP 3.3.1 – Oktatási esélyegyenlőség és integráció” c. kiemelt projekt megvalósítása (2007-2013) A TÁM OP 3.3.1 kiemelt projekt közvetlen célja, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű, különösen a roma tanulók integrációját és az esélyegyenlőség- elvű támogatáspolitika horizontális érvényesítését szakmai fejlesztésekkel és szolgáltatásokkal segítse elő, valamint központi programelemek révén támogassa és megalapozza a TÁM OP közoktatási esélyegyenlőségre irányuló célzott pályázatos programjainak megvalósulását. A fejlesztések pályázatos konstrukciókhoz kapcsolódnak (3.1.4, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7, tiop, ROP, TIOP) Szervezeti fejlesztés (Esélyegyenlőségi igazgatóság, régiós irodák, szakértői koordináció)

9. TEVÉKENYSÉGEK, FELADATOK , EREDMÉNYEK • A.) KÉPZÉSFEJLESZTÉS • 3 db 30 órás akkreditált pedagógus továbbképzés (Óvodai, középiskolai IPR, IPR érzékenyítő továbbképzés) akkreditációs anyaga, képzési kézikönyv, hallgatói segédanyagok; • 3 db 60 órás akkreditált képző/mentor képzés (140 végzett); • 3 db 90 órás akkreditált IPR-t támogató komplex mentor képzés (154 fő végzett); • 2 db 30 órás akkreditált IPR szaktanácsadói (óvodai és iskolai IPR szaktanácsadók) • továbbképzése (283 fő végzett) • 1db 30 órás akkreditált a halmozottan hátrányos helyzetű, különösen a roma származású gyermekek korai óvodába kerülésének megszervezését támogató program (411 fő végzett) • második esély gimnáziumi program keretében pedagógusok 30 órás képzése zajlott. (66 fő vett részt) • -Az Életpálya-felmérés során 10.000, 2006 májusában nyolcadik évfolyamos tanuló iskolai pályafutását követjük nyomon, minden év őszén/telén, rendszeres egyéni kérdezőbiztosi kikérdezéses módszerrel. A programban már három hullám lekérdezése zajlott le.

10. TEVÉKENYSÉGEK, FELADATOK , EREDMÉNYEK • A.) KÉPZÉSFEJLESZTÉS • A felsőoktatás pedagógusképző intézményei számára tantárgyi struktúrába történő beillesztéshez kapcsolódóan a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók együttnevelését, oktatását támogató szaktárgyi és szakmódszertani programcsomagok kifejlesztése. • 6 db 60 órás, szaktárgyi és módszertani programcsomag; • Ember és társadalom műveltségi terület • Magyar nyelv és irodalom/szövegértés-szövegalkotás • Matematika • A tanulás tervezése és értékelése • A tanítás mestersége • Professzionális tanári kommunikáció • 1 db 40 órás mentorképzés (11 fő végzett); • 1 db háttértanulmány a tantárgyi struktúrába való beillesztése. • Regionális koordinátori rendszert alakítottunk ki és működtetünk. • Sor került 8 db régiós iroda kialakítása a 7 statisztikai régióban.

11. B.) SZOLGÁLTATÁSOK • Közoktatási Esélyegyenlőségi szakértői és mentori hálózat, valamint az ún. esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitika Az Esélyegyenlőségi Iroda a közoktatási fejlesztéseket célzó Európai Uniós támogatásokra pályázó fenntartók (települési önkormányzatok, intézményfenntartó és többcélú társulások, egyéb intézményfenntartók) közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzésének és közoktatási esélyegyenlőségi tervének elkészítésében és deszegregációs programok megvalósításában működik közre. • közoktatási esélyegyenlőségi szakértők képzése, rendszerbe állítása, tevékenységük koordinálása • antidiszkriminációs-jelzőrendszer szakmai hátterének kiépítése • sajátos nevelési igényű gyermekek programjának menedzselése • állami gondoskodásban élő gyerekek és fiatalok helyzetével foglalkozó szakemberek együttműködésének kialakítása

12. B.) SZOLGÁLTATÁSOK • A középfokú oktatásba való továbbtanulási utak támogató tevékenységeinek minőségbiztosításával a különböző intézményszintek közötti továbbtanulási utak támogatásának és a lemorzsolódás csökkentésének intézményesített modelljét dolgozta ki. • Komplex szakmai szolgáltatási modell leírása és tesztelése; • Pályaorientációt, tanulói utókövetést és mindezek minőségbiztosítását tartalmazó jó • gyakorlatok gyűjteménye. • A halmozottan hátrányos helyzetű, valamint a roma gyermekek életpályájával, iskolai sikerességével, foglalkozó kutatások, háttérelemzések támogatása • Az Életpálya-felmérés (2006-2013) a HEFOP 2.1.1 programidőszak során elkezdett és a TÁM OP 3.3.1. során folytatott követéses vizsgálat. Az Életpálya-felmérés során 10.000, 2006 májusában nyolcadik évfolyamos tanuló iskolai pályafutását követjük nyomon, minden év őszén/telén, rendszeres egyéni kérdezőbiztosi kikérdezéses módszerrel. Az Életpálya-felmérésnek eddig összesen három hulláma (2006 őszi/téli, 2007 őszi/téli és 2008 őszi/téli kikérdezés) zajlott le. • A TÁMOP 3.3.1. során a követéses vizsgálat 3. hullámára kerül sor.

13. Eredmények Európai Uniós (ROP, TIOP 1.1.1., TÁMOP3.1.4., TÁMOP3.2.2., TÁMOP 3.3.2., LHH) és hazai források közoktatási esélyegyenlőségi dokumentációjának elkészítése kapcsán több mint 1100 településen már kint voltak/vannak szakértőink • 125 képzett esélyegyenlőségi szakértőnk van, 80 fő OKM, 45 fő Educatio Kft. • ROP – esélyegyenlőségi szempontból relevancia vizsgálatot végeztünk • 253 nyertes pályázat - 121db 40%-os település • Összesen elnyert támogatási összeg (ROP): 18,2Mrd Ft. • Az összes 40%-os település részére elnyert támogatási összeg: 16,6Mrd Ft • ÖTM számára 1184db pályázat esélyegyenlőségi relevancia vizsgálatát szintén elvégeztük. • A 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség mindegyikében képzett roma mentor segített 1000 HHH gyermeket/tanulót az intézménytípusok közötti átmenetben (óvoda-iskola, iskola-középiskola) személyes mentorálással; • Kistérségi helyzetelemzések, forrástérképek készültek el 33 kistérségben; • Integrációt támogató szakmai anyagok nemzetközi portfóliójának kialakítása érdekében elkészült egy módszertani háttértanulmány (dr. Varga Júlia: A területi alapú oktatási kompenzációs rendszerek nemzetközi tapasztalatainak áttekintése).

14. Eredmények II. A felülvizsgálati program keretében: • 914 vizsgálat • 61 esetben a javaslat visszahelyezés, a fogyatékosság megszűnt, többségi tantervű oktatásba kerül vissza a tanuló • 50 aktívan mentorált gyermek Felülvizsgálati programhoz kapcsolódó szakértői hálózat – Educatio által fejlesztett és szervezett képzések keretében: 23 kiképzett szakszolgálati esélyegyenlőségi szakértő 11 kiképzett visszahelyezést támogató mentor 8 kiképzett cigány anyanyelvi segítő a vizsgálatokhoz • Gyermekvédelmi gondoskodásban élő gyerekek és fiatalok iskolai integrációját támogató továbbképzésen 180 fő nevelőszülői tanácsadó, lakásotthon/gyermekotthon szakmai egység vezető képezése történt meg • 19 megyei és a fővárosi TEGYESZ vezetők közreműködésével készült kutatás

15. C.) Kapcsolódó pályázati konstrukciók • Bázisiskolai rendszer • Civil jelzőrendszer, intézkedési automatizmusok felállítását és • működtetésének koordinálta • Horizontális munkacsoport működtetése (Magyar Államkincstár, az Oktatási Hivatal, az • Oktatási és Kulturális Minisztérium és a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet) • Egységes antidiszkriminációs adatbázis előkészítése • Tanodai program • 40 órás képzési anyag kifejlesztése és akkreditációja; • A tanodák mindennapi munkájának minőségbiztosítását segítő sztenderd; • Tanodai programok szakértői támogató rendszere ( 6 szakértő segítségével); • Tanodai mérés és értékelés kidolgozása. • Láthatatlan kollégium program • Sztenderd kidolgozása

16. Összesített eredmények • Elkészült termékek összesítése • Tanulmány; kutatási, összegző jelentés; kézikönyv; útmutató 55 db • Rendezvény/szakmai workshop 9 db • Képzési kézikönyv/akkreditációs dokumentáció 13 db • Pályázatokhoz kapcsolódó dokumentáció 1 db • Képzési adatok • Kifejlesztett képzéstípusok száma 25 db • Ebből • Megtartott képzések száma: 15 db • Akkreditált képzések száma 13 db • Megtartott képzések db száma 72 db • A képzéseken részt vett létszám 1719 fő

17. Külső értékelés A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága javaslatára, az Oktatási és Kulturális Minisztérium megrendelésére készült el egy külső értékelés. Az értékelésre 2009 októberében az Oktatási és Kulturális Minisztériumtól kapott megbízást a Budapest Intézet. „A projekt célok megfelelnek az esélyegyenlőségi igazgatóság stratégiájának, a HEF OP és a TÁM OP projekt egymással összhangban, azonos célok mentén és többségében azonos eszközökből épül fel. A projekthez kapcsolódó intézkedéseket az oktatási tárca tudatosan végzi, gondoskodik a fenntarthatóságot segítő biztosítékok megfelelő törvénybe, rendeletbe kerüléséről, a finanszírozási ösztönzőkről. A szakpolitikai kontinuitást segíti az is, hogy az EU kiemelt figyelemmel kíséri a projektet és jó gyakorlatként tartja számon. Ez egyszerre jelent lehetőséget a projekt fenntarthatóságára és az országimázs javításra is, ugyanakkor megnöveli annak kockázatát, hogy a projekt esetleges kudarca is nagy figyelmet kap.”

18. Folytatás TÁMOP 3.3.1 2. szakasz…

19. Folytatás TÁMOP 3.3.1 II. szakasz… • …a TÁMOP 3.3.1 I. szakaszban megkezdett iskolamodernizációs folyamat folytatásaként továbbfejlessze • a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatási helyzetének javításához, • az iskolai szegregáció mértékének csökkentéséhez • a minőségi oktatás szakmai tartalmának és szakértői szolgáltatásának hozzáféréséhez kapcsolódó szakmai tartalmakat, szolgáltatásokat.

20. „Az oktatás fontos része megtanítani az embereket a minőségi gondolkodásra.” • J.Searle Köszönöm a figyelmet! Dallos Tamásnészakmai vezető Educatio Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. Esélyegyenlőségi Projektiroda Dallos.tamasne@educatio.hu www.educatio.hu