1. Centrum voor Basiseducatie Nieuw decreet volwassenenonderwijs

2. Situatie vandaag • Centra voor Volwassenenonderwijs (CVO) • 117 centra • 8.600 personeelsleden • 320.000 cursisten (05-06) • Centra voor Basiseducatie (CBE) • 29 centra • 900 personeelsleden • 32.000 cursisten (05-06) • 1 Vlaams Ondersteuningcentrum voor de Basiseducatie (VOCB)

3. Aanbod Centra Volwassenenonderwijs

4. Aantal cursisten CVO

5. Aanbod Centra Basiseducatie

6. Aantal cursisten CBE

7. Belang volwassenenonderwijs • Levenslang leren essentieel in dynamische samenleving en arbeidsmarkt • 10,7% volwassen Vlamingen volgt opleiding (EU-doel is 12,5%) • Opdracht volwassenenonderwijs: • Opleidingen met een professioneel, maatschappelijk of educatief perspectief • Eigenheid: • algemeen vormende, brede opleidingen • tweedekans voor volwassenen • Opleidingen zijn duurzame leertrajecten met specifieke leerdoelen die uitmonden in een studiebewijs = kwalificerend

8. Doelstellingen nieuw decreet • Cursist • Meer keuze • Meer maatwerk • Hogere kwaliteit • Betere informatie • Maatschappelijk • Hoger rendement van opleidingen • Meer diploma’s en kwalificaties • Verdere groei van participatie • Extra kansen voor kwetsbare doelgroepen

9. Krachtlijnen nieuw decreet • Structuur • Regionale samenwerking • Basiseducatie versterken • Financiering & personeel • Heldere en billijke financiering • Inschrijvingsbeleid • Aangepast personeelsstatuut • Aanbod • Maatwerk via zorgbeleid en soepele trajecten • Invoering Hoger Beroepsonderwijs • Kwaliteit • Structurele kwaliteitszorg • Klachtenbehandeling en informatie

10. Regionale samenwerking • Netoverschrijdende samenwerking in 13 consortia • Minder overlap en leemtes in opleidingsaanbod = méér reële keuze voor de cursist (bv. algemene vorming) • Afstemming van de opleidingen binnen consortium en op andere verstrekkers (bv. VDAB, Syntra, …) = meer doorstroom en meer kansen voor de cursist • Regionale afspraken over erkenning verworven competenties – combinaties werken/leren= soepele instap of overstap Structuur

11. Sterkere basiseducatie • Basiseducatie is onderwijs • Leren, ontwikkeling basiscompetenties staat centraal, is middel tot redzaamheid en integratie • Gevolgen: • structureel: bv. consortia • onderwijskundig: bv. eindtermen • Schaalvergroting van 29 naar 13 centra • Een duidelijk personeelsstatuut met eigen onderhandelingsstructuur • Een open financieringssysteem met groeikansen Structuur

12. Heldere en billijke financiering • Helder • vroeger: complex o.b.v. historische forfaits • nu: 3 parameters: cursisten, leerkrachten, groepsgrootte • Billijk • hogere werkingsmiddelen • voor alle centra dezelfde regels • Beheersbaar • gecontroleerde groei • Gericht • steun aan nijverheidstechnische opleidingen • stimulans cursisten lange trajecten Financiering en personeel

13. Aanpassing inschrijvingsgelden Meer middelen en zekerheid voor centra Duidelijkheid en zekerheid voor cursist

14. Aanpassing inschrijvingsgelden • Evolutie inschrijvingsgeld • algemeen: • 1 euro per lesuur ipv 0,39 à 0,78 • plafond van 250 euro per jaar vervalt • bescherming: • kwetsbare cursisten worden volledig of 3/4 vrijgesteld • restkost werkzoekenden (1/4) gedekt door VDAB indien onderdeel van erkend traject naar werk • werknemers kunnen helft betalen met opleidingscheques • premie voor cursisten die lange opleidingen afmaken Financiering en personeel

15. Aanpassing inschrijvingsgelden • Waarom inschrijvingsgelden verhogen? • Meer werkingsmiddelen voor centra = hogere kwaliteit van opleidingen • Ondoelmatig “shoppen” zonder volgehouden deelname ontmoedigen • Cursisten responsabiliseren = grotere slaagkansen • Inschrijvingsgelden liggen internationaal erg laag • Zekerheid voor cursisten en centra over inschrijvingsgeld • Minder kosten doorgerekend aan cursisten = meer duidelijkheid en meer billijkheid Financiering en personeel

16. Aanpassing inschrijvingsgelden • Inzet extra middelen • per lesuurcursist een gegarandeerde werkingskost van 0,75 euro voor elk centrum • 0,30 euro extra voor nijverheidstechnische opleidingen • premie voor cursisten die langdurige opleidingen afmaken • investering in infrastructuur nijverheidstechnisch onderwijs mogelijk Financiering en personeel

17. Aangepast personeelsstatuut • Personeelsregelgeving moderniseren • Bekwaamheidsbewijzen, anciënniteit en opbouw rechten op niveau van een module/opleiding ipv vak • Salarisschalen vereenvoudigen • Functiedifferentiatie mogelijk • Meer administratieve omkadering via puntenenveloppe • Personeel basiseducatie krijgt eigen statuut en eigen onderhandelingsstructuur Financiering en personeel

18. Onderwijs op maat • Flexibele leerwegen • modulair onderwijs • gecombineerd onderwijs • EVC en EVK • soepele overgang basiseducatie – secundair volwassenenonderwijs – hoger beroepsonderwijs • Duale trajecten • werk/leren • combinatie opleiding verschillende verstrekkers • Individuele begeleiding hele leertraject • Onderwijs aan gedetineerden Aanbod

19. Invoeren hoger beroepsonderwijs • Wat: korte beroepsgerichte opleidingen tussen secundair onderwijs en professionele bachelor • Doel: • duidelijke waarde op de arbeidsmarkt • mogelijkheid om later via brugprogramma professionele bachelor te verwerven • gericht op volwassenen die werken en/of voor gezin zorgen • Erkenning van het huidige Hoger Onderwijs voor Sociale Promotie als onderwijsniveau Aanbod

20. Meer kwaliteitszorg • Elk centrum een kwaliteitszorgsysteem • Elk centrum investeert 5% van zijn werkingsmiddelen in kwaliteitszorg • Een steunpunt volwassenenonderwijs • VOCB wordt OKC • Kennis over methodieken/didactiek volwassenenonderwijs verzamelen en verspreiden • Aanpak geletterdheidsproblematiek • E-learning en blended learning stimuleren • Nascholing voor leerkrachten Kwaliteit

21. Informatie • 13 regionale ombudsdiensten • Klachtenmanagement in tweede lijn in een neutrale, maar lokale context • Drempel voor de cursist verlagen • Informatieplicht t.a.v. overheid leidt tot betere regelgeving • Meer duidelijke communicatie over de rechten en de plichten van elke cursist Kwaliteit

22. Timing & budget • Timing • 1/9/7: CVO’s, OKC, consortia • 1/9/8: basiseducatie • invoering gefaseerd • Budget • Totaal: • 1999 = 121 miljoen euro • 2003 = 192 miljoen euro • 2007= 291 miljoen euro • 2009 = 308 miljoen euro • Inschrijvingsgeld: 14 miljoen euro extra aan werkingsmiddelen voor de centra (= 120.000 euro per centrum gemiddeld

23. www.vandenbroucke.com