עתיד הכלכלה הערבית תמונת מצב וכיווני פעולה משרד הכלכלה יוני 2013

1. עתיד הכלכלה הערבית תמונת מצב וכיווני פעולה משרד הכלכלה יוני 2013

2. שיעורי תעסוקה, 2011 בחלוקה לפי קבוצות אוכלוסייה, גילאי 25-64 על אף השיפור בתעסוקה בשנים האחרונות, שיעור התעסוקה בישראל נותר מעט נמוך מממוצע ה-OECD. שיעורי תעסוקה נמוכים במיוחד בקרב גברים חרדים ונשים ערביות מקור: עיבודי לשכת הממונה על התעסוקה לנתוני סכ"א 2011, ונתוני ה-OECD

3. תחזית דמוגרפית האוכלוסייה בגילאי 25-64 משקל האוכלוסייה החרדית והערבית צפוי לגדול משמעותית על חשבון יתר האוכלוסייה. מקור: התרחיש הבינוני של התחזיות הדמוגרפיות של הלמ"ס

4. השלכות התחזית הדמוגרפית על שיעורי התעסוקה בהינתן קיפאון בשיעורי התעסוקה של כל קבוצת אוכלוסייה מקור: התרחיש הבינוני של התחזיות הדמוגרפיות של הלמ"ס ועיבודים לסקר כוח אדם 2010

5. שיעור המשפחות העניות, 2011 בחלוקה למצב תעסוקתי ולפי קבוצות אוכלוסייה תחולת העוני הגבוהה יחסית בקרב משפחות בהן אין מפרנס או שיש בהן מפרנס אחד בלבד תואמת את שיעור העוני הגבוה בקרב האוכלוסייה החרדית והערבית תחולת העוני בחלוקה למצב תעסוקתי תחולת העוני בחלוקה לקבוצת אוכלוסייה מקור: דו"ח העוני של הביטוח הלאומי לשנת 2011

6. שיעורי התעסוקה יעדי הממשלה לשנת 2020 אל מול תמונת המצב כיום

7. משמעות מספרית של יעדי התעסוקה הגידול במספר המועסקים בין השנים 2010 ל-2020 יותר מהגידול הנדרש כתוצאה מהגידול הטבעי

8. החלטות הממשלה

9. פעילויות נבחרות בתחום התעסוקה בחברה הערבית • 21 מרכזי הכוון תעסוקתי לחברה הערבית, הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית. • מסגרות לילדים – סבסוד, בינוי והטבות יחודיות. • הכשרה מקצועית – מבוגרים, נוער והנדסאים. • מיזמי תעסוקה עם גופי מגזר שלישי – הסבה להייטק ונשים. • אכיפה נגד העסקה פוגענית. • מסלול תעסוקה. • פיתוח אזורי תעשייה. • יזמות עסקית. • הכוון תעסוקתי להשכלה גבוהה במקצועות נדרשים בשוק העבודה. • שילוב המגזר הערבי בתעשייה עתירת הידע. • הסעות למקומות עבודה מרוחקים. תוכניות בפיתוח

10. מבט על - ריכוז מוקדי הפעולה המשרדיים

11. פעילויות נבחרות - מרכזי הכוון תעסוקתי 21 מרכזי הכוון תעסוקתי לחברה הערבית, הבדואית, הדרוזית והצ'רקסית: • "One Stop Shop"לבלתי מועסקים הנמצאים מחוץ לעולם העבודה להשתלבות והכוונה לתעסוקה הולמת. • מספקים שירותי הכוונה ויעוץ תעסוקתי, הכשרה והכוונה להשלמת השכלה ולהשכלה גבוהה, הכנה לעולם העבודה, קשרי מעסיקים, השמה הולמת וליווי תעסוקתי לאורך זמן. עד כה הוקמו 8 מרכזי הכוון תעסוקתי בשיתוף עם ג'וינט ישראל - בשנת 2012שירתו המרכזים הקיימים כ-4,000 פונים מהם כ60% נשים והשימו בעבודה כ-1,800 משתתפים. עד סוף שנת 2014 צפויים לפעול 21 מרכזים - עלות רב שנתית של 200 מלש"ח. חזרה

12. מרכזי הכוון תעסוקתי למיעוטים - צפון • ערבים ודרוזים (משולש+צפון) • טירה (טייבה, כפר קאסם, גלג'וליהוקלנסווה). • אום אל פחם וסביבתה. • סכנין (עראבה, דיר חנא, שעב, כאוכב). • תמרה (כאבול, שפרעם, אבעלין). • דליית אל כרמל – עוספייא • נצרת • דרוזים-צ'רקסים • ירכא, ג'וליס ואבו סנאן • ראמה, בית ג'אן, סאג'ור, עין אל אסד, כפר כמא, ריחאנייה. • כסרא-סמיע, חורפיש, יאנוח-ג'ת ופקיעין. • בדואים צפון • ביר אלמכסור, טובאזנגרייה, ערב אלנעים, דמידה, כמאנה, חוסיניה, סלאמה, ראס אלעין. • סואעד חמירה, אבטין, ח'ואלד, ערב אלעראמשה, מנשית זבדה, ראס עלי • בית זרזיר, בסמת טבעון, כעביה טבאש-חג'אג'רה. • בועינהנוג'ידאת, שבלי אום אלג'נם, ואדי אלחמאם, רומת אלהיב, עוזירורומאנה

13. מרכזי הכוון תעסוקתי למיעוטים - דרום בדואים דרום שגב שלום חורה רהט ערערה לקייה כסייפה תל שבע יישובי מ.א. אבו בסמה • חזרה

14. פעילויות נבחרות - מסגרות לילדים • תשתית ארוכת טווח למסגרות לגיל הרך - בינוי ושיפוץ מעונות יום ברשויות מקומיות במגזר המיעוטים. תמיכה בבינוי של כ-40מעונות יום המכילים כ130- כיתות (סך תקציב 2011+12 ע"ס 102 מלש"ח) • הטבה בסבסוד מסגרות לילדים לנשים ערביות העובדות בחלקיות משרה בלבד (24 שעות עבודה שבועיות בלבד לעומת 36 שעות הנדרשות מכלל האוכלוסייה). • בשנת הלימודים הקודמת סייע המשרד במימון בסך כ-30 מיליון ₪ לסבסוד פעוטות במעונות ומשפחתונים במגזר הערבי וכן בצהרונים המשרד סייע במימון בסך של כ-3.2 מיליון ₪. חזרה

15. פעילויות נבחרות – יזמות עסקית מטרה: עידוד התעסוקה במגזר באמצעות יזמות עסקית תחומי פעילות: יעוץ, הפנייה למקורות מימון, הכוונה והדרכה, קיום כנסים וכדומה נתוני ביצוע: בשנת העבודה 2012 כ-350 יזמים ובעלי עסקים קיבלו ייעוץ פרטני (עלות כוללת של 3 מלש"ח) וכ-400 יזמים הופנו למקורות מימון בסיוע מוקדי השטח כולל סבסוד הכנת תכניות עסקיות קרן הלוואות לנשים ממגזר המיעוטים – במהלך 2011 אושרו 525 הלוואות בתקציב כולל של 5.2 מלש"ח ובמהלך 2012 אושרו 811 הלוואות בתקציב של למעלה מ-6 מלש"ח, עוד צפויות להיות מאושרות 1,100 הלוואות במהלך 2013. סה"כ הצטרפו לתכנית 1,186 נשים, 95% מתוכן הקימו או הרחיבו את פעילותם העסקית חזרה

16. פעילויות נבחרות – אזורי תעשיה • עד לשנת 2016 מתוכננת בניה והרחבה של 37 אזורי תעשיה שישרתו את אוכלוסיית המיעוטים בצפון ובדרום • פיתוח אזורים אלו מאפשר ליזמים קבלת חלקות מסובסדות באחוזים שנעים בין 40-75 אחוז מעלות הפיתוח. • סך תקציב לטובת פיתוח והקמת אזורי תעשייה ליישובי המגזר עומד על 415 מלש"ח חזרה

17. פעילויות נבחרות - מיזמים עם גופי מגזר שלישי • מיזם ייחודי של משרד הכלכלה עם עמותת 'צופן' להסבת אקדמאים ואקדמאיות להייטק באיזורנצרת. מדובר בפיילוט שעל בסיס מסקנותיו אנו מפתחים תכנית. • מיזם נוסף עם עמותת 'בעצמי' לשילוב 300 נשים ערביות בשוק העבודה ב-6 יישובים עירוניים ברחבי הארץ. • חזרה

18. פעילויות נבחרות - הכשרה מקצועית הכשרה מקצועית: • בשנת 2012 התבצעה הכשרה מקצועית למבוגרים למאות פונים מהאוכלוסייה הערבית במסגרת קורסי בוקר וערב. • הפעלת פרויקט ייחודי להנדסאים בדואים, שכלל מימון מלא של לימודי הנדסאים וליווי אינטנסיבי עד לדיפלום והשמה בתקצוב רב שנתי של כ- 33 מלש"חעל פי ה"מ 3708. • הכשרת נוער - הרחבת מס' התלמידות הערביות בחינוך המקצועי הטכנולוגי בתקציב רב שנתי של כ-66 מלש"ח. המשרד פתח כיתות חדשות לכ-200 תלמידות במגזר הערבי בשנת הלימודים תשע"ג וכן לפתיחת כיתות נוספות עבור 350 תלמידות חדשות בכל אחת מהשנים תשע"ד-תשע"ז.התכנית כוללת: • הקמת בתי ספר חדשים לבנות בשגב שלום ובמזרח ירושלים. • הקמת מסגרת חדשה לבנות בבית ספר "עמל" ברהט. • פתיחת כיתות חדשות לבנות בג'לג'וליה, טורעאן, ומ.א. אבו בסמה, ירכא, חורה, ומסגרת נוספת בצפון הארץ (ערערה / עכו), ועוד. חזרה

19. תוכניות בפיתוח הכוון תעסוקתי להשכלה גבוהה במקצועות נדרשים בשוק העבודה • חסמים לכניסת האוכלוסייה הערבית ללימודים אקדמאים: חוסר במידע ומודעות, קושי כלכלי, הטיה תרבותית במבחן הפסיכומטרי, הכוונה חברתית למקצועות שאינם תואמים את אפשרויות התעסוקה, פנייה ללימודים בגיל צעיר ולא בשל ואחוז גבוה של אקדמאים מובטלים. • מטרת התוכנית : שילוב האוכלוסייה הערבית בלימודים במוסדות להשכלה גבוהה, הרלוונטיים לשוק העבודה, תוך יצירת אופק תעסוקתי לבוגרי הלימודים. • גוף מפעיל: מרכזי ההכוון התעסוקתי לחברה הערבית באמצעות הג'וינט. • קהל יעד: אוכלוסייה הערבית המתגוררת במרכז הארץ בגילאי 18- 35, בעלי תעודת בגרות וכן סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה הזקוקים להסבה מקצועית. • פעילות: קורסי הכנה למבחן הפסיכומטרי, קורסי שיפור השפה האנגלית , מלגות סיוע לסטודנטים מרקע חברתי-כלכלי נמוך, מערך תמיכה והכוון תעסוקתי, תכניות התערבות בבתי הספר התיכוניים, יצירת מערך קשרי מעסיקים על פי תחומי לימוד ומעסיקים הרלוונטיים לאקדמאים, בדגש על תחומי ההיי- טק והפיננסים, ועוד... • תקציב: 20 מלש"ח בפריסה רב שנתית עד סוף שנת 2016. חזרה

20. תוכניות בפיתוח הסעות למקומות עבודה ריחוק היישובים ממקומות העבודה אותר כחסם משמעותי ביציאה, בעיקר של נשים ערביות, לעבודה. • מטרת התוכנית: הפעלת שירותי הסעות לעבודה כפתרון למצוקת העדר שירותי תחבורה ציבורית מספקים המאפשרים יוממות מיישובים ערבים מרוחקים למקומות עבודה. • קהל יעד: משתתפי מרכזי ההכוון התעסוקתי ולשכות שירות התעסוקה במגזרי המיעוטים. • אופן הפעלה: הפעלת כלי רכב קטנים (מוניות ורכבי הסעות של עד 14 נוסעים), על פי עלויות שוק של רכישת שירותי הסעה כפונקציה של מעגלי מרחק (בטווח של עד 50 ק"מ לכיוון) וגודל רכב. • במהלך מתן השירות, ינותחו היקפי השירות המסופקים יחד עם משרד התחבורה לבחינת מתן פתרונות קבע, במקומות בהם ייווצרו ביקושים פרמננטיים לקווי תח"צ. • תקציב: 50 מלש"ח ל-3 שנים. חזרה

21. תוכניות בפיתוח שילוב המגזר הערבי בתעשייה עתירת הידע מאות אקדמאים מהמגזר הערבי שסיימו מתחומי המדעים מדויקים, אינם מצליחים למצוא עבודה במקצועות אותם למדו ונתקלים ב"תקרת זכוכית" בכניסה לתעשייה זו. • מטרת התוכנית: שילוב אקדמאים ובוגרי קורסי הכשרה בתחום ההיי-טק מהמגזר הערבי בעבודה בתעשייה עתירת הידע תוך דגש על צרכי המעסיקים. • אופני פעולה: • סיוע בהכשרת עובדים דרך תוכנית להסבת אקדמאים לתעשיית ההיי-טק ועידוד וקידום מיזמי תעסוקה בתחומי ההייטק. • סבסוד שכר עובדים דרך מסלול תעסוקה למתמחים בתעשייה עתירת הידע (מותנה בשינוי המסלול הקיים היום). • תקציב: 24 מלש"ח ל-3 שנים. חזרה