1 / 50

Infosessie ESF – Session d’info FSE

Infosessie ESF – Session d’info FSE. 27 / 03 / 2012. Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie , met de steun van de Europese Unie Het Europees Sociaal Fonds investeert in uw toekomst. Programma van deze informatiesessie. Inleiding

nysa
Télécharger la présentation

Infosessie ESF – Session d’info FSE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Infosessie ESF – Sessiond’info FSE 27 / 03 / 2012 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  2. Programma van deze informatiesessie • Inleiding • Feedback audit en controles ter plaatse Koffiepauze • Feedback vande jaarlijkse uitvoeringsverslagen 2010 • Oriëntatie van de nieuwe programmatie 2014-2020 • Vragen en antwoorden (antwoord op de schriftelijke vragen van de promotoren) Middagpauze • Workshop over de dubbelesubsidiëring ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  3. Inleiding • Doel van de dag • Nieuw plan van de organisatie ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  4. Nieuworganogram van de organisatie ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  5. Feedback audit en controles ter plaatse ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  6. Audit en controles: uitgevoerdebezoeken Beheersautoriteit • Controles ter plaatse door de adviseurs • Preventieve en controlebezoeken van de projecten 2011 • Controles ter plaatse door de inspectie • Inspecties projecten 2010 Auditautoriteit • Operationele auditprojecten 2008 en 2009 • Systeemaudit in november 2011 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  7. Audit en controles: vaststellingendoor de audit • Administratieve taken begeleiders • indien niet rechtstreeks verbonden met de inhoud van het project = INDIRECTE kosten. • Dagen verlof en ziekte • mogen niet in de gepresteerde uren opgenomen worden. • Dubbele subsidiëring (zie deze namiddag) ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  8. Audit en controles: vaststellingendoor de audit (2) • Ontvangsten  moeten correct en volledig opgenomen worden. • Bewijs van gepresteerde uren 1. Begeleiders: 1. Uren opleiding, begeleiding, sociale activering: aanwezigheidslijsten ! 2. Uren administratie: aanwezigheidslijsten EN agenda ! ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  9. Audit en controles: vaststellingendoor de audit (3) • Bewijs van gepresteerde uren (vervolg) 2. Deelnemers: aanwezigheidslijsten zijn CRUCIAAL  vooral bij TRAJECTEN ! bv: aantal uren opleiding niet terug te vinden in de aanwezigheidslijsten voor deelnemer A mogelijk gevolg: te weinig bewezen uren, waardoor deelnemer A onder de relevantiedrempel valt DUS: alle kosten van het contract Art. 60 van deelnemer A worden afgewezen ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  10. Audit en controles: overzichtvaststellingen audit ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  11. Audit en controles: gevolgenvaststellingen audit • Forfaitaire sanctie op projecten 2009: • Aangezien het foutpercentage boven de x % ligt. • Zal pro rata verdeeld worden, zoveel mogelijk op het overheidsdeel. • Audit door Europese Commissie • Zal uitgevoerd worden op de projecten 2010 in de tweede helft van april. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  12. Audit en controles: gevolgenvaststellingenaudit (2) • Controle door Inspectie vóór indienen bij EC: • Om alle mogelijke fouten te ontdekken voor de kosten worden gecertificeerd. GEVOLG: controles on desk moeten zo vlot mogelijk verlopen om te verzekeren dat voldoende kosten kunnen ingediend bij Europa! ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  13. Audit en controles:aandachtspuntencontrole 1. Administratieve aandachtspunten • Ontbrekende elementen in overeenkomst: • Avenant / addendum noodzakelijk. • Betalingsbewijzen: • Makkelijkste manier: stempel “betaald” en handtekening ontvanger op de factuur. • Bespreken van deelnemer die niet aanwezig is = administratie ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  14. Audit en controles:aandachtspunten contrôle (2) 1. Administratieve aandachtspunten (verv.) • Opladen van documenten in applicatie: • Zo veel mogelijk in de juiste ophaalperiode. • Met vermelding van correcte factuurnummer en type bestand. • Verslag administratieve controle: • Aandachtig doornemen en via mail antwoorden op de vragen van de dossierbeheerder. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  15. Audit en controles:aandachtspunten contrôle (3) 2. Organisatorische aandachtspunten • Voldoende uren voorzien: • Niet enkel het absolute minimum om betoelaagbaar te zijn. • Backup voorzien voor medewerkers DOEL = VERZAKING VERMIJDEN ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  16. Cafepauze ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  17. Feedback van dejaarlijkse uitvoeringsverslagen 2010 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  18. Evaluatie van hetactiveringstraject& voortraject – periode 2008-2010 • Evaluatie van de effectiviteit van de activeringsmaatregelen • Opvolging van het traject van de begunstigden van een activeringsmaatregel tussen het derde kwartaal van 2008 en het vierde kwartaal 2010 • Koppeling data PRIMAWEB met K.S.Z. De K.S.Z. voorziet ons sinds 2008, de laatste dag van elk trimester, van de actuele situatie van de deelnemers ingedeeld per type project (op basis van deze informatie werd de tabel hieronder geconstrueerd) ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  19. Situatieonmiddellijk na project Sociaal-economischepositie in heteerstekwartaal • Resultatentewerkstellingzeerpositief • Specialiteit van begeleidingtrajecten ESF : • Gepersonaliseerdebegeleiding • Opleidingessentieelgegeven in groep • Begeleidersspecifiektoegewezenaanopvolgingtrajecten • Gebruik van de socioprofessionele balans ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  20. Situatie na 1 jaar Herverdelingindividuenvolgensgewerkte nul, één, twee, drie of viertrimestersgedurendeheteerstejaar van opvolging • Globale tewerkstellingsgraad van 84,1% voor de personen die een ESF-traject hebben beëindigd • Globale tewerkstellingsgraad van 45,7% voor de personen die een ESF-voortraject hebben beëindigd ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  21. Workshops / activiteiten ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  22. Moeilijkhedenondervondendoorpromotoren (1) • Recrutering van deelnemersiseenmoeilijkproces op zich • De vervanging van deelnemersisbeperkt • De afwezigheid van deelnemersiseenprobleem Verandering  vervangingen : Voortraject: van 40% in 2010 naar50% in 2011 Traject: van 20% in 2010 naar40% in 2011 Verandering relevantiedrempel: Traject : begeleiding+ vorming van 145u in 2010 naar 125u in 2011 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  23. Moeilijkhedenondervondendoorpromotoren(2) • Administratieve last (controles ter plaatsegebeuren te laat) • Financiëninschatten in de toekomstiszeermoeilijk • Frequentie van betalingenonvoorspelbaar ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  24. Positievepuntenaangehaalddoorpromotoren • Hetinformaticasysteemwerktbeter tijdswinstvoorencoderingherophalingsperiodes • Meerjarenproject: Laateenbetereorganisatietoe(vb.clusters) Laattoebetereoplossingen te vindenvoor de toekomst, betereopleidingen (bv. Introductieinhaalsessiesvoorafwezigen) • Dynamischeactiviteiten zeerdynamischegroepen • Collectieve en gemengdeactiviteiten  beterevormingen en wederzijdseaanmoedigingtussengroepsleden ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  25. Positievepuntenaangehaalddoorpromotoren • Activiteitengeëvalueerddoordeelnemers en begeleiders verbeteringvan hetaanbodvormingvoor de volgendejaren • Stabiliteit in de begeleidingbelangrijk • Voor 2011, de eisen van het ESF zijngemakkelijker te behalen • Tewerkstellingbelangrijk ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  26. Resultaten op het vlak van aanwervingen trajecten – jaarlijkseuitvoeringsverslagen 2010 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  27. Resultaten op het vlak van aanwervingen voortrajecten– jaarlijkseuitvoeringsverslagen 2010 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  28. Oriëntatie van de nieuweprogrammatie 2014-2020 ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  29. Cohesiebeleid 2014-2020 • 6 oktober2011 : Commissieneemtwetgevendevoorstellenaan • Versterktestrategischeaanpak • In lijn met Europa 2020 • 20% van de ESF-middelenvoor sociale inclusie ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  30. Aanpassingen in vergelijkingmet 2007-2013 • Zichconcentreren op de strategischeprioriteiten van EU2020: smart, sustainable and inclusive growth • Resultatenbelonen • Eengeïntegreerdeprogrammatieaanmoedigen (eengeneriekereglementering met gemeenschappelijke regels voorallefondsen) ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  31. Aanpassingen in vergelijking met 2007-2013 (2) • Zichconcentreren op resultaten • Vereenvoudiging van de procedures • Joint action plan (JAP)  betalingenwordenverricht op basis van resultaten, regels voorvergoedingwordenvereenvoudigd ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  32. 20% van de ESF-middelen investeringen om armoede en sociale uitsluiting te bestrijden en sociale integratie te bewerkstelligen ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  33. Mogelijke piste : sociale activering • Engagement van de OCMW’s in de sociale activering van mensen die te ver van de arbeidsmarktverwijderdzijn • Federalecompetentie • Voor 2020 : 20 miljoenmensenuit de armoedehelpen ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  34. Joint Action Plan (JAP) • Instrument gebaseerd op de resultaten die de uitvoering van delen van het operationele programma toelaat • Europesepolitiekewil: werken met eenvereenvoudigd management datgerichtis op resultaten ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  35. Joint Action Plan (2) • Algemeneambitie: bereiken van de grotedoelstellingen van de EU. Betalingen op basis van: • Resultaten • Outputs • Mijlpalen • Deadlines • Het JAP omvatverschillendesoortenacties die bijdragenaan de realisatie van de geviseerderesultaten • De rechtszekerheidwordtverzekerddoorhetfeitdat de Commissiehet JAP goedkeurt Onderhandeld met de EC ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  36. Joint Action Plan (3) • Onderhandelingen met de EC over hetgewensteproduct en de gewensteresultaten goedkeuring JAP • Het plan wordtbeheerd en betaaldop basis van resultaten. Mijlpalenwordengedefinieerd en eenbetalingvindtplaatstelkenseenmijlpaalwordtbereikt. • Controleshebbenbetrekking op de resultaten en hetproduct, niet de kosten van de begunstigde. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  37. Joint Action Plan (4) • Voordeel van het JAP: de flexibiliteit, de aanmoediging om resultaten te bereiken, de rechtszekerheid en de verminderdeadministratieve last. • Nadeel van het JAP : extra werklastvoorhetontwikkelen en onderhandelen van een JAP en hetopvolgen van de uitvoering. • JAP: nieuwecultuur nieuwewerkmethodes en nieuweinstrumenten ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  38. Financieelbeheer • EC steltvoor om vanaf 2014 eennieuwsysteem van jaarrekeningen, eenjaarlijksbeheersrapporten eenjaarlijksegoedkeuring van de rekeningendoor de Commissie. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  39. Klassiekeprojecten • Eendeel van de ESF programmatie 2014-2020 moetnogsteedswordengerealiseerdobvprojectoproepen en de klassiekeselectie van projecten • Prioriteit 2014-2020: activiteitenmbt de sociale integratie van gemarginaliseerdegroepenzoals de Roma • Andereconventioneleprojecten: voorstellenvoorregelgevingworden op dit moment besprokendoor de Europesetroika moetnauwlettendopgevolgdworden. • Vereenvoudigen van werkmethodesvoor de voortrajecten. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  40. Vragen en antwoorden (antwoord op de schriftelijke vragen van de promotoren) ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  41. Schriftelijkevragen • Heefthetnieuwfederaalregeerakkoordgevolgenvoor de oriëntatie van de nieuweprogrammatie 2014-2020 ? • Welkezekerheid kan men gevenaan de OCMW’s die de instructies van Actirisaangaande de verschillendecontroles/audits na afloop van de projecten van het ESF programma, gevolgdhebben? ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  42. Schriftelijke vragen (2) • Wat met het OCMW personeeltoegewezenaan de ESF projecten ? • Welktype boekhoudingmoeten de OCMW’sgebruiken ? • Registratie uren individuele Nederlandse les bij een CVO of Open School: in een SPI traject. Kan dit geregistreerd worden als individuele begeleiding? ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  43. Bedankt voor uw aandacht. ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  44. Middagpauze ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  45. Workshop over de dubbelesubsidiëring ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  46. Dubbele subsidiëring: doelstellingen • De promotor helpen met : • de verdeling van de subsidies volgens hun oorsprong om de risico's op dubbele subsidiëring op te sporen. • de berekening van het minimumbedrag te vermelden in publiek gedeelte (interessant voor een begeleider die deeltijds tewerkgesteld is aan een ESF-project) => optimalisering van de ESF-middelen ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  47. Dubbele subsidiëring: doelstellingen (2) • De dossierbeheerderhelpen met: • de zorg voor de kwaliteit van de opvolging van de risico's op dubbele subsidiëring tijdens de preventieve bezoeken • De controle van de dubbele subsidiëringen tijdens de controles ter plaatse en/of controles on desk ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  48. Dubbele subsidiëring: wanneer? ALGEMENE REGEL : • Bij ELKE ophaalperiode (op basis van zo juist mogelijke RAMINGEN) • Tijdens de regularisatieperiode(op basis van de WERKELIJKE gegevens) ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  49. Dubbele subsidiëring: wanneer? (2) UITZONDERINGEN : wanneer er GEEN ENKEL RISICO is op dubbelesubsidiëring, bv.: • Bijvoortrajecten:geenloonkostenvoordeelnemers GEEN tabelnodigvoor de deelnemers. • Indien GEEN loonkostenvoor de begeleiders of deelnemersonderhet ESF-gedeeltewordeningebracht GEEN tabelnodig ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

  50. Dubbele subsidiëring: praktisch TABELLEN ProgrammatorischeFederaleOverheidsdienstMaatschappelijkeIntegratie, met de steun van deEuropese Unie HetEuropeesSociaal Fonds investeert in uwtoekomst

More Related