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Atelier BSG

Nalini Burn juin 2005. 2. Le budget. Instrument de politique ?conomique. Nalini Burn juin 2005. 3. L'analyse genre et le budget. L'analyse genreidentifie les ?carts entre les sexes ainsi que l'implication de ces ?carts pour les priorit?s politiques de d?veloppement .. Le budget estla traduction ch

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Presentation Transcript


    1. Nalini Burn juin 2005 1 Atelier BSG Lanalyse genre du budget

    2. Nalini Burn juin 2005 2 Le budget Instrument de politique conomique

    3. Nalini Burn juin 2005 3 Lanalyse genre et le budget Lanalyse genre identifie les carts entre les sexes ainsi que limplication de ces carts pour les priorits politiques de dveloppement . Le budget est la traduction chiffre de la politique de dveloppement dun gouvernement tant sur le plan national que local Lensemble des prvisions de charges et ressources pour une priode donne

    4. Nalini Burn juin 2005 4 Analyse genre du budget La situation des populations selon une optique genre Relations Diffrences (et carts) Contextes Les implications politiques (budgtaires) Mme sil ny a aucune intention de discrimination, dexclusion ou de prfrence, les effets seront diffrents et biaiss pour hommes , femmes filles et garons (plurielles)

    5. Nalini Burn juin 2005 5 Lanalyse budgtaire selon le genre Se fait par la prise en compte des dsquilibres socioconomiques entre hommes et femmes (comme pour dautres catgories dailleurs) Lobjectif est daider: rorganiser les priorits du double point de vue des hommes et des femmes, ajuster les budgets allouer de manire plus quitable les ressources publiques

    6. Nalini Burn juin 2005 6 Types de mesure pour la prise en compte du genre lintgration systmatique de lanalyse genre dans tous les politiques, et les instruments de politique, les programmes et budgets Les mesures daction positive Les mesures sxo-spcifiques Analyse genre du budget 3 catgories de crdits (Rhonda Sharp, Australie) Jaune Budgtaire en France

    7. Nalini Burn juin 2005 7 Approche genre dans la gestion ressources publiques Gestion des ressources: 3 niveaux de rsultats de performance. Discipline budgtaire Efficacit socio-conomique des dpenses publiques Efficience dans la gestion Arrimages genre Re 1: Cadrage macro-conomique (plus Economie des soins) Re 2: critres de justification de dpenses publiques Externalits Cots cachs (marchs incomplets) Ingalits et quit Re 3: linefficience entrave lefficacit des dpenses, possibilit BSG

    8. Nalini Burn juin 2005 8 Optique genre de lanalyse conomique Cots dopportunit : en termes de temps/nergie ( budget temps/nergie) Cots cachs ( emploi du temps non-remunr ncessaire pour emploi rmunr division du travail sexu) Externalits (par le biais des relations sociales -donc genre - ou naturelles)

    9. Nalini Burn juin 2005 9 Un BSG. tient compte des diffrences, ainsi que des relations entre individus femmes et hommes eux au niveau familial/mnage, dans la prparation, la prsentation et lexcution du budget, inclut lanalyse genre dans la gestion des dpenses publiques chaque niveau de rsultats, examine les consquences de la rpartition des recettes et des dpenses sur les hommes et les femmes non seulement dans limmdiat mais dans le moyen et long terme, sur leur cycle de vie; value les implications pour lemploi, les revenus, les biens de production, laccs au crdit ainsi que sur les facteurs qui influent sur les obstacles et opportunits diffrencis auxquels sont confronts les femmes et les hommes en tant quacteurs/trices conomiques et sociaux.

    10. Nalini Burn juin 2005 10 Ce que le BSG nest pas un budget spar pour les femmes, La sgrgation budgtaire, avec des crdits affects sparment aux hommes et aux femmes dans le budget gnral. ne veut pas dire augmenter les dpenses par le montant de ce budget spar. ne veut pas dire rduire le budget gnral par le montant du budget genre. ne prsuppose pas des arbitrages et des ngociations budgtaires conflictuels opposant hommes dun ct et femmes de lautre

    11. Nalini Burn juin 2005 11 Grille de questions Quel est le cycle budgtaire, le calendrier budgtaire? Quelles en sont les tapes? Qui sontles acteurs chaque tape? Comment est labor le budget, par qui et selon quels critres tant formels [constitution, lois, rglements, circulaires] quinformels? Comment est-il adopt et par qui? Comment est-il excut et par qui? Quelles sont le vcu, les pratiques, les perceptions de ces acteurs/actrices? (Outil 10 questions cls peut tre utile)

    12. Nalini Burn juin 2005 12 Lanalyse genre, limplication des femmes et des hommes sont-elles expliciteau niveau de De lanalyse de la situation Du cadre juridique, normatif et rglementaire De la dfinition des priorits politiques De la planification avant llaboration du budget De la prparation du budget De ladoption du budget De lexcution du budget Du suivi-valuation du budget?

    13. Nalini Burn juin 2005 13 Points dancrage dans le processus budgtaire?

    14. Nalini Burn juin 2005 14 Les budgets sensibles au Genre: Suivent et valuent les revenus et les dpenses du gouvernement partir d'une perspective genre. Encouragent une utilisation plus efficace des ressources pour raliser l'galit entre les hommes et les femmes et le dveloppement humain. Privilgient plutt une redfinition des priorits qu'une augmentation gnrale des dpenses du gouvernement. Mettent l'accent sur des modifications des sommes totales alloues des secteurs prioritaires pour corriger les dsavantages dont font face les femmes et aussi et surtout sur une rorientation des programmes au sein des secteurs. vitent la nation des pertes potentielles lies l'absence de considration de la dimension genre dans les dpenses et les revenus publics.

    15. Nalini Burn juin 2005 15 Les bnfices d'une analyse genre des budgets pour les gouvernements: Une analyse genre du budget est un des moyens pour les gouvernements de tenir les engagements, les recommandations et les plans d'actions relatifs au genre, issus des confrences internationales, et dassurer une cohrence entre la politique nationale de promotion de la femme et les crdits budgtaires.. En tant quinstrument de reporting un rapport danalyse genre du budget peut montrer le progrs de l'engagement du gouvernement dans la ralisation de l'quit de genre, en portant l'attention sur les produits, les effets et sur l'impact des dpenses gouvernementales.

    16. Nalini Burn juin 2005 16 Suivi, contrle Suivi : logique de moyens Contrle de rgularit de la dpense

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