Novela zákona o důchodovém pojištění (I. etapa důchodové reformy)

1. Novela zákona o důchodovém pojištění (I. etapa důchodové reformy) Technická novela nového zákona o nemocenském pojištění Petr Nečas ministr práce a sociálních věcí

2. Nutnost reformy důchodového systému je dána stárnutím populace • Prodlužující se střední délka života • u osob, které dosáhly 60 let, dojde do roku 2050 ke zvýšení o 6,5 roku (z 22,7 u narozených v roce 1945 na 29,2 u narozených v roce 1990) • Nízká porodnost • pohybující se na hranici 1,2 – 1,3 s předpokládaných růstem maximálně na hodnoty 1,7 • Růst podílu osob ve vyšších věkových skupinách (zejména ve skupině nad 80 let) • u věkové skupiny nad 80 let se očekává nárůst jejích podílu více jak trojnásobný

3. Podíl osob ve vyšších věkových skupinách na celkové populaci

4. Srovnání dynamiky stárnutí v letech 2000 - 2050

5. Hlavní ukazatele systému důchodového pojištění za rok 2007 • Příjmy z pojistného – 296,1 mld. Kč • Výdaje na důchody – 282,6 mld. Kč • z toho • starobní – 72,6 % • invalidní – 18,6 % • pozůstalostní – 8,8 % • Počet důchodců (k 31. 12) – 2,7 mil. • Počet důchodů (k 31. 12) – 3,4 mil. • Průměrná výše starobního důchodu (prosinec) - 8 761 Kč

6. Hlavní navrhovaná opatření • Postupné prodloužení potřebné doby pojištění 25 na 35 let 2. Pokračování ve zvyšování důchodového věku na 65 let pro muže a 62 – 65 let pro ženy v závislosti na počtu vychovaných dětí(postupně stejným tempem jako doposud, tj. o 2 měsíce pro muže a 4 měsíce pro ženy) 3. Přehodnocení definice invalidity 4. Nepovažovat dobu studia probíhající ode dne nabytí účinnosti tohoto opatření za náhradní dobu pojištění 5. Rozšíření možností souběhu důchodu a výdělku(kromě „přesluhování“ i poloviční důchod a zvyšování důchodu při pobírání důchodu)

7. Pokračování ve zvyšování důchodového věku

8. Přehodnocení definice invalidity • Zavedení jediné invalidity ve třech stupních (místo současných plných a částečných invalidních důchodů) v závislosti na % omezení schopnosti výdělečné činnosti • I. stupeň – pokles mezi 35 – 49 % • II. stupeň – pokles mezi 50 – 69 % • III. stupeň – pokles o 70 % a více • Výše invalidního důchodu se bude lišit získávaným procentem za rok pojištění • I. stupeň – 0,5 % výpočtového základu • II. stupeň – 0,75 % (odpovídá současnému částečnému invalidnímu důchodu) výpočtového základu • III. stupeň – 1,5 % (odpovídá současnému plnému invalidnímu důchodu) výpočtového základu • U osob, které budou pobírat částečný invalidní důchod před účinností navrhované úpravy, bude jejich výše důchodu zachována

9. Harmonogram • 11. února 2008 – projednání ve vládě • březen 2008 – první čtení v Poslanecké sněmovně • 1. ledna 2010 – účinnost zákona

10. Technická novela nového zákona o nemocenském pojištění • Nový zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, a doprovodný zákon č. 189/2006 Sb. byly přijaty v březnu 2006 s účinností od 1. ledna 2007 • Účinnost byla již dvakrát odložena, naposledy na 1. leden 2009 • Technická novela by měla svou účinností navazovat na účinnosti výše uvedených zákonů

11. Hlavní ukazatele systému nemocenského pojištění za rok 2007 • Příjmy z pojistného – 44,4 mld. Kč • Výdaje na dávky – 34,7 mld. Kč • Průměrný počet práceneschopných na 100 pojištěnců – 6,12 • Průměrná délka jednoho případu pracovní neschopnosti – 34,5 dne

12. Hlavní důvody změn nového zákona o nemocenském pojištění • Plnění Programového prohlášení vlády • Rozšiřuje se počet zaměstnavatelů, kteří se mohou rozhodnout pro refundaci poloviny náhrady mzdy • Náprava zjištěných nedostatků • Nedostatky mají zpravidla legislativní povahu a vznikly v důsledku neprovázanosti s nově přijímanými zákony

13. Hlavní důvody změn nového zákona o nemocenském pojištění • Zjednodušení provádění pojištění, zejména • omezení ohlašovacích povinností • omezení údajů povinně obsažených v evidencích zaměstnavatelů a OSSZ • Zlepšení srozumitelnosti právní úpravy • Doplnění dalších ochranných prvků systému nemocenského pojištění

14. Děkuji za pozornost