DALJA PODRŠKA MINISTARSTVU ZA UNUTRAŠNJE POSLOVE EUROPEAID/125712/D/SER/KOS

1. DALJA PODRŠKA MINISTARSTVU ZA UNUTRAŠNJE POSLOVE EUROPEAID/125712/D/SER/KOS EUROPEAN CONSULTANTS ORGANISATIONu konzorcijumu sa ALTAIR ASESORESiEAST WEST CONSULTING Prezentacija Projekta 9.juna, 2008

2. Opšti cilj Podržati funkcionisanje MUP-a kao održivo i efektivno Ministarstvo. Podržati razvoj i jačanje efektivne strukture unutrašnje bezbednosti i javnog reda i politike na Kosovu, što garantuje u ovom području slobodu, bezbednost i pravdu za sve građane Kosova, u saglasnosti sa EU standardima i najboljim praksama. Trajanje: 15 meseci (maj 2008. – jul 2009.)

3. Ciljevi 1. Izgradnja institucije: Stvoriti efektivnu i održivu organizacionu i rukovodeću strukturuza MUP u saglasnosti sa EU standardima. 2. Izgradnja kapaciteta:Stvoriti efektivne i održive kapaciteteunutar MUP-a, osiguravajući da Ministarstvo može funkcionisati u saglasnosti sa EU standardima. 3. Podrška Krivičnom odeljenju unutar Kosovske policijske službe:Podržati razvoj Krivičnog odeljenja unutar Kosovske policijske službe (KPS) u efektivnu i održivu policijsku službuu saglasnosti sa EU standardima. 4. Nadgledanje i procena:Nadgleda i procenjujerad osoblja MUP-a u cilju preporuke daljih mera za izgradnju kapaciteta i/ili institucije radi stvaranja efektivnog Ministarstva koje bi funkcionalisalo u saglasnosti sa EU standardima.

4. Rezultati za cilj 1 Izgradnja institucije:Stvoriti efektivnu i održivu organizacionu i rukovodeću strukturu za MUP u saglasnosti sa EU standardima. 1.1 MUP imapostavljene administrativne rutine i rukovodeći sistem i funkcioniše efikasno i u saglasnosti sa EU standardima. 1.2 MUP je u mogućnosti da ispuni njegov pravni mandat u saglsnosti sa EU standardima. 1.3 Relevantno osoblje u MUP-u ima kapacitet da pruži politički savet stalnom sekretaru i ministru. 1.4 Pružena je blagovremena i tehnička podrška koja odgovara potrebema za prioritet pravosuđa i unutrašnjih poslova unutar policijskog sektora. 1.5 Relevantno osoblje MUP-a je steklo sposobnosti za izradu politike u oblastima što su protokoli i sporazumi za saradnju na polju političke bezbednosti.

5. Rezultati cilja 2: Izgradnja kapaciteta:Stvoriti efektivne i održive kapacitete unutar MUP-a, osigurati da Ministarstvo može funkcionisati u saglasnosti sa EU standardima. 2.1 Relevantno osoblje MUP-a je steklo veštine izrade zakona na visokom nivou koji je u saglasnosti sa EU standardima 2.2 Relevantno osoblje MUP-a je steklo osnovno znanje o javnom međunarodnom zakonu, u oblastima kao što su protokoli i sporazumi o saradnji na polju javne bezbednosti 2.3 Relevantno osoblje MUP-a je dobilo program i kapacitet rukovođenja projektom (KRP) u saglasnosti sa EU standardima.

6. Rezultati cilja 3: Podrška Krivičnog odeljenja unutar Kosovske policijske službe: Podržati razvoj Krivičnog stuba unutar Kosovske policijske službe (KPS) u efektivnu i održivu policijsku službu u saglasnosti sa EU standardima. • Relevantno osoblje Krivičnog odeljenja u KPS je steklo stepen ekspertize u saglasnosti sa EU standardima u: • - izradi zakona • - istrage privrednog kriminala • - sudska medicina • - obezbeđivanje dokaza • - operativna pitanja

7. Rezultati cilja 4: Nadgledanje i procena: Nadgleda i procenjuje rad osoblja MUP-a da pruži dalji kapacitet i/ili izgradnju kapaciteta da bi osigurao efektivno Ministarstvo koje funkcioniše u saglasnosti sa EU standardima. 4.1 Relevantno osoblje MUP-a ima kapacitet za obavljanje periodičnog nadgledanja i procene rada osoblja Ministarstva i osoblja, bazirajući se na indikatore standarda i izvršenog rada. 4.2 Mesečni izveštaji o napretku sa nalazima u vezi matrice, sa preporukama za poboljšanje rada MUP-a. 4.3 Finalni izveštaj sa zaključcima u vezi sa matricom, sa preporukama za poboljšanje rada MUP-a.

8. Korisnik: MUP, uključujući Krivično odeljenje KPS-a Ciljne grupe: civilni službenici iz MUP-a, posebno - Odeljenje za ljudske resurse - Odeljenje za politiku bezbednosti - Pravno odeljenje - Kancelarija stalnog sekretara - Kabinet ministra Poseban fokus na policijske službenike u krivični laboratorij unutar Krivičnog odeljenja KPS-a. Bliska saradnja sa: - Kosovskim institutom za javnu administraciju (KIPA) - Kosovskim centrom za javnu bezbednost, obrazovanje i razvoj (KCPSED)

9. Glavna dostignuća u početnoj fazi (maj – jun 2008.) • Redovni sastanci sa korisnikom; • Održavanje otvorenih komunikacijskih kanala sa EAR, u isto vreme početak i funkcionalisanje kontakata sa EK; • Razmatranje zajedno sa MUP-om i KPS-omprojektnih zadataka (PZ) i projektnih predloga ECO; • Sastaviti početni izveštaj (uključujući sve tražene anekse); • Potpisano pismo saradnje sa ključnim partnerima: KIPA, KCPSED, KIPRED; • Uspostaviti kancelariju za veze u MUP-om i KPS-om; • Identifikovati članove upravne komisije (glasajući i neglasajući); • Sastanak sa glavnim akcionarima: EUPT/EULEX, ICO, UNMIK, UNDP, DFID, OSCE, Američka Ambasada, ostali projekti Evropske komisije (EK); • Regrutovati osoblje za podršku i rad kancelarije projekta.

10. Prilaz-ključna pitanja • Nisu tražene nikakve velike promene od strane korisnika u toku razmatranja PZ i projektnih predloga ECO-a; • Sastav ciljne grupe po svakom zadatku zahteva blisku konsultaciju sa korisnikom; • Konsultacija sa UNDP/3SD projektom je tražena u oblasti komunikacije; • Konsultacija sa DFID projektom je tražena u oblasti funkcionalnog razmatranja; • Usredsređene mere će biti sprovedene da bi se podržala izrada sekundarnog zakonodavstva; • Konsultacija sa Kancelarijom premijera (KP)/predviđen je sektor bezbednosti; • Svaki projektni zadatak ima udruženu radnu grupu sačinjenu od predstavnika korisnika i tima projekta; • Svaka aktivnost obuke je propraćena paketom nadgledanja i obučavanja; • Svaka aktivnost je sprovedena od strane malog tima eksperata na kratki rok (EKR) sačinjenog od starijih i mlađih eksperata, pod nadzorom šefa tima.

11. Tekuće tromesečje (juli – septembar 08) – glavne planirane aktivnosti • Komponenta izgradnje institucije: • - Izveštaj misije • - Standardne operativne procedure • - Ljudski resursi • - Pravno odeljenje • - Zakonodavni instrumenti • Komponenta izgradnje kapaciteta: • Početni program • Sposobnosti upravljanja i vođenja • Rukovođenje periodičnim projektima • Podrška komponente Krivičnog odeljenja: • - Izrada zakona • Istraga privrednog kriminala • - Obuka za operativna pitanja • Komponenta nadgledanja i procene: • Razmatranje matrice standarda i indikatora izvršenog rada

12. Članovi Upravne komisije • Članovi koji glasaju: • Sabrije Rashani, šef Kabineta ministra za unutrašnje poslove (MUP), predsedavajući • kol. Taibe Canolli, šef Odeljenja za obuku u Kosovskoj policijskoj službi (KPS) • Wolfgang Koeth, šef tima operativnog sektora-izgradnje institucije, Kancelarija za veze Evropske komisije & Gresa Sefaj, službenik projekta, (KVEK) • Članovi koji ne glasaju: • kol. Rifat Marmullaku, šef Kriminalnog odeljenja, KPS • Frank Neisse, šef Jedinice savetnika za bezbednost, Međunarodna civilna kancelarija (ICO) • Henri Clement , savetnik ministra EUPT/EULEX • Andrea Lako, zamenik PIO, MIA, UNMIK • Edon Myftari, savetnik za izgradnju kapaciteta, MIA, UNDP – 3SD projekat • Hysni Veseli, CEO, Kosovski institut za javnu administraciju (KIPA) • Ed Anderson, savetnik MUP-a, Američka Ambasada, Departament pravde SAD-a, ICITAP • Dukagjin Gorani, savetnik premijera za bezbednost, Kancelarija premijera

13. Kontakt: Daniel Serban Šef tima Projekat finansiran od strane EU-a “Dalja podrška Ministarstvu za unutrašnje poslove”, Rukovođen od strane Kancelarije za veze Evropske komisije na Kosovu i sproveden od strane Organizacije evropskih konsultanata (ECO) e-mail: daniel.serban@gdl.ro Tel/Fax: +381 38 248 549 Address: 7 Andrea Gropa str.10000, Pristina, Republika Kosovo