Un marco conceptual y político del uso de tiempo Relaciones de poder, protección social y pobreza

1. Un marco conceptual y político del uso de tiempoRelaciones de poder, protección social y pobreza Anna Coates Jefa, Unidad de Desarrollo Social, CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe – Sede subregional para México y América Central

2. ¿Por que visibilizar el trabajo no-remunerado? • Visibilización de la importancia y el significado del trabajo no remunerado dentro del hogar en términos económicos y sociales: • ayuda a aclarar la relación entre la cobertura (o no) de protección social, la participación económica y las relaciones de poder dentro del hogar (desigualdad de género)

3. Relaciones de poder • Participación e influencia en decisiones para delegar algunas tareas no-remuneradas, participar en la economía remunerada, y/o movilizar recursos • Vinculado con: • racional económica de costos y beneficios para el hogar • instituciones y políticas que permiten participación en esferas económicas y sociales • estereotipos y normas de los roles de género

4. Procesos internos del hogar y protección social • Procesos internos del hogar determinan la asignación de tareas en las esferas productivas y reproductivas • Relaciones de poder y agencia (reflejadas en los mecanismos de negociación y de toma de decisiones) afectan estos procesos • Estrategias de supervivencia están definidas por la generación de ingresos... • y por las posibilidades para asegurar y mantener el bienestar de la familia ( actividades de “protección social” )

5. "La protección social representa las respuestas de la sociedad a los niveles deriesgo o privaciónconsiderados inaceptables. Por consiguiente, el funcionamiento de los sistemas de protección social se apoya en un consenso social, implícito o explícito, sobre los valores fundamentales relacionados con un acceso seguro, a niveles aceptables, a medios que permitan satisfacer necesidades básicas y ejercer derechos fundamentales. Entre éstos figuran el acceso seguro al ingreso, medios de vida, el empleo, servicios de salud y educación, alimentación y vivienda. La protección social tiene, por tanto, dimensiones múltiples y no se refiere únicamente a compensar las variaciones de los ingresos en efectivo mediante transferencias públicas o seguros reglamentados, disposiciones que, aun hoy, prevalecen en algunos países." (Naciones Unidas, 2001)

6. El trabajo no-remunerado oculta el nivel real de riesgo y subsidia el sistema formal de protección social • Protección social: un conjunto de mecanismos públicos, privados, formales e informales • Muchos de los servicios informales son llevados a cabo desproporcionadamente por mujeres.

7. Sen (1999): lo importante para poder asegurar el bienestar es la “libertad substantiva” o las “capacidades” para que un individuo escoja una vida que él o ella valore. Los recursos de varios tipos, ya sean económicos, sociales o políticos, son las herramientas para este fin Agencia: el poder relacional de diferentes miembros del hogar y el peso de trabajo no-remunerado dentro del hogar se puede considerar tanto como resultado de procesos de desigualdad como una razón para su perpetuación Tiempo en sí: una libertad substantiva (o un recurso), el cual se puede emplear para lograr otras libertades substantivas. Pobreza multidimensional y agencia

8. Evaluación de políticas económicas y sociales • Uso de tiempo: un marco para análisis de la pobreza multidimensional / el impacto de las políticas económicas y sociales en el desarrollo humano • Medir impactos en relaciones de género y a partir de allí pronosticar las implicaciones sociales y económicas de tales cambios para relaciones de poder

9. Conclusiones • Ya sabemos que el peso del trabajo no remunerado y el poco valor que se le asigna al trabajo de protección social debilita la posición de la mujer en el mercado laboral • Es importante iluminar los otros vínculos

11. Gracias