A VÉDELMI TÁRCA BESZERZÉS POLITIKÁJA A HM FLÜ SZEREPE A HADERŐ-ÁTALKÍTÁSBAN

1. A VÉDELMI TÁRCA BESZERZÉS POLITIKÁJAA HM FLÜ SZEREPE A HADERŐ-ÁTALKÍTÁSBAN CZINGER István nyá. ezds.

2. Vezérigazgató Vezérigazgató I. helyettes Vezérigazgató III. helyettes Személyügyi Osztály Vezérigazgató II. helyettes Belső ellenőr Jogi és Igazgatási Osztály Program Tervezési és Vezetési Igazgatóság Anyagi-technikai és Közlekedési Igazgatóság Beszerzési Igazgatóság Nemzetközi és Szolgáltatási Igazgatóság Technológiai Igazgatóság Gazdasági Igazgatóság Harcvezetési Rendszerek Osztály Tervező és Koordináló Osztály Külszolgálati és Békeműveleti Támogató Osztály Harcvezetőeszköz Beszerző Osztály Gépészeti és Ruházati Fejlesztési Osztály Költségvetési és Analítikai Könyveló Osztály Megsemmisítési Rendszerek Osztály Program és Erőforrás-tervező Osztály Elektronikai és Vegyi Fejlesztési Osztály Közgazdasági Osztály Megsemmisítőeszköz Beszerző Osztály Nemzetközi Támogató Osztály Túlélőképesség Rendszerek Osztály Program Irányító-követő Osztály Túlélőeszköz Beszerző Osztály Rendszertanúsító és Kodifikációs Osztály Gazdálkodás Tervező Osztály Delegáció és Rendezvényszervező Osztály Ellátási Osztály Információ és Dokumentumvédelmi Osztály Alapfelszerelés Beszerző Osztály Minőségbiztosítási, Mérésügyi és Szabvány Osztály Nemzetközi és Intézményi Gazdálkodási Osztály Utaztatás VÁM és Határforgalmi Osztály Közlekedési Osztály Informatikai Osztály Tudományos Elemző és Szoftverfejlesztő Osztály Előkészítő és Értékesítő Osztály Üzemeltető és Kiszolgáló Osztály Együttműködési Osztály Lőkísérleti és Vizsgáló Állomás (Táborfalva) Pénzügyi Referatúra (Devizapénztár) (HM KPÜ) Biztonsági Beruházási Osztály

3. A HM FLÜ ALAPTEVÉKENYSÉGE • A HM FLÜ jogállása: • a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó, kiemelt honvédelmi feladatokat végrehajtó, a honvédelmi tárca egészére kiterjedő felsőszintű jogkörrel rendelkező, logisztikai tervező, irányító és végrehajtó szervezet. • A HM FLÜ alaptevékenységi körei: • A program alapú haderőfejlesztés és fenntartás logisztikai gazdálkodás feladatai • A program alapú haderőfejlesztés logisztikai támogatási és működés-fenntartás feladatai • A program alapú haderőfejlesztéshez és fenntartáshoz szükséges beszerzések • A program alapú haderőfejlesztéshez és fenntartáshoz szükséges technológiai szakterület • A nemzetközi feladatok támogatása

4. AZ ÜGYNÖKSÉG BESZERZÉSI JOGOSULTSÁGA • Haditechnikai áruk szolgáltatások beszerzése (kizárólagos jogosultsággal) • export-import tevékenység, • üzemanyag, és jövedéki termék beszerzés • központosított közbeszerzés végzése (igénybejelentő) • nemzetközi szerződések kötése • Egyéb termékek beszerzése a nemzeti értékhatár 50%-át elérő értékű beszerzések esetében • NSIP Magyarországot érintő programjaihoz kapcsolódó beszerzések végrehajtása • Inkurrens anyagok (haditechnika) értékesítése • Kereskedelmi bemutatók, kiállítások szervezése

5. A TÁRCA BESZERZÉSPOLITIKÁJA • Alapelvárások a közbeszerzések megvalósítása során: • A védelmi költségvetés költséghatékony felhasználása • A közbeszerzési tevékenység folyamán az átláthatóság, az ellenőrizhetőség biztosítása • Biztosítani a versenysemlegességet, az esélyegyenlőséget, törvényi keretek között támogatni a hazai ipart, a munkaerő-politikát • A védelmi beszerzések alapkövetelményei: • Összhang a 10 éves haderő-fejlesztési és erőforrás tervvel • Képesség igények elvárt minőségű, határidőre történő teljesítése • Változó alkalmazási körülmények közötti működés biztosítás

6. FONTOSABB IRÁNYÍTÓ, EGYÜTTMŰKÖDŐ SZERVEZETEK • Honvédelmi Minisztérium • Miniszter (HM kabinetfőnök) • Szakállamtitkárok (védelmi tervezési és infrastrukturális, jogi) • HM főosztályok (védelmi tervezési, védelemgazdasági) • HM Hivatalok (ellenjegyzés KPÜ, ellenőrzés KEHH) • HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség(ajánlatkérő) • MH Összhaderőnemi Parancsnokság(fő igénytámasztó, megbízó) • Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (Offset-felelős)

7. A TÁRCA BESZERZÉSI RENDJE102/2005. (HK.22.). HM utasítás • Alapelv: átláthatóság, ellenőrizhetőség, hármas funkció elkülönítése • Beszerző szervezet: HM FLÜ és HM IÜ • HM FLÜ Kizárólagos jogosultságai: - import és haditechnika kizárólagos joggal - üzemanyag és nemzeti értékhatár 50%-a felett minden - központosított közbeszerzés • Beszerzések jogalapja: - Éves Beszerzési Terv (miniszter) - egyedi engedélyek (miniszter) - pénzügyi ellenjegyzés

8. A VÉDELMI BESZERZÉSPOLITIKA ÚJ IRÁNYAI • A 2004/18/EC Direktíva módosítása ( kiegészítés a fegyverek, lőszerek és hadianyagok beszerzésére vonatkozó speciális szabályokkal); • Egységes szabályok: egyéb területek beépítése a védelmi beszerzések szabályaiba; • Alapeljárás: előzetes hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás; • Teljesítés biztonság: alkalmasság igazolása (műszaki, egyéb); • Információ biztonság: minősített információ kezelésére való alkalmasság igazolása; • Védelmi szabványok: előírhatók védelmi szabványok, NATO szabványok; • Ellentételezés (offset): nem tiltott, de lehetőleg visszaszorítandó.