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LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA UNIVERSITARIA ANTE EL EEES. EL SUPLEMENTO EUROPEO AL TÍTULO Universidad de Huelva 27 de noviembre de 2006. Manuela Ortega Carpio Universidad de Jaén. ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Crédito Europeo Estructura Titulaciones (Medida común) (Comparabilidad)
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LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA UNIVERSITARIA ANTE EL EEES. EL SUPLEMENTO EUROPEO AL TÍTULOUniversidad de Huelva 27 de noviembre de 2006 Manuela Ortega Carpio Universidad de Jaén
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR Crédito Europeo Estructura Titulaciones (Medida común)(Comparabilidad) Calidad Suplemento al Título (Confianza)(Información) DECLARACIÓN DE BOLONIA
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DECLARACIÓN DE BOLONIA CAMBIO DE MODELO EDUCATIVO CAMBIO DE MENTALIDAD (Profesorado, Estudiantes y PAS)
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR • La Gestión Universitaria se encuentra profundamente implicada en cualquiera de los cuatro aspectos considerados • Desarrollar modelos y normativas para una gestión eficiente • Alcanzar niveles adecuados de calidad en la gestión en el marco del EEES
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR Calidad que afecta a: • la función docente e investigadora • la función administrativa • la prestación de otros servicios.
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR Si falla la gestión universitaria, fallará todo el proceso de convergencia
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR • Reestructuración en la gestión de la universidad • El PAS: elemento imprescindible para alcanzar el éxito en la convergencia • Importancia de la formación del PAS en el EEES
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR SOCIEDAD INDUSTRIAL • Cosas y bienes • Atribuciones profesionales SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO • Conocimiento • Competencias profesionales
La gestión administrativa en el EEES • Sociedad del Conocimiento • Factores de crecimiento • Producción • Transmisión • Divulgación • Innovación • La respuesta de la universidad
La gestión administrativa en el EEES • Servicios universitarios adecuados para: • Lograr los objetivos del EEES • Reforzar la Educación, la Investigación y la Innovación
La gestión administrativa en el EEES • PAS: • Papel fundamental en la universidad • Nuevas demandas • Nuevas exigencias de cualificación • Poca dotación presupuestaria • Desgaste de estructuras
La gestión administrativa en el EEES • Concepción clásica del PAS: máquina burocrática • Concepción actual: subsistema dinámico del sistema universitario • Compromiso • Motivación • Aprendizaje • Rendimiento • Responsabilidad
La gestión administrativa en el EEES • Necesidad de reformas profundas que: • ordenen e • impulsen el proceso de convergencia • Modificación de las normas existentes • Adopción de nuevos criterios de gestión CAMBIOS NORMATIVOS
La gestión administrativa en el EEES • Estatal: LOU • Autonómico: LAU • Universitario: Estatutos CAMBIOS NORMATIVOS
La gestión administrativa en el EEES • LOU: Artículo 87: “En el ámbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las Comunidades Autónomas y las Universidades, adoptarán las medidas necesarias para la plena integración del sistema español en el EEES” CAMBIOS NORMATIVOS
La gestión administrativa en el EEES • Adaptar las estructuras de gestión para abordar el EEES • Gestión integrada con el resto de las universidades europeas CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Elevado número de informaciones y documentos que habrá que intercambiar entre universidades • Crear redes y servicios públicos comunes a escala europea para favorecer el acceso a la información CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Serán diferentes los sistemas de convalidaciones y el reconocimiento de créditos y títulos CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Habrá que gestionar nuevos conceptos: • Planes de estudios • Crédito y calificaciones • Títulos de grado y posgrado • Títulos conjuntos • Acreditación de la calidad • Suplemento Europeo al Título (SET) CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Habrá que adaptar aplicaciones informáticas: • SET • Certificaciones • Planes de estudios • Crédito y calificaciones • Títulos de grado y posgrado • Títulos conjuntos CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Serán necesarias aplicaciones informáticas para • planificar el curso • Horarios • Evaluaciones • Campus virtual • Asignación de grupos y aulas CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Serán necesarias aplicaciones informáticas para • optimizar los recursos • Gestionar espacios • Medios audiovisuales • Aulas especializadas CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Pueden aparecer tipos de estudiantes poco habituales: • Extranjeros • Formación a lo largo de la vida (LLL) CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES • Deben orientarse a dar respuesta al esquema Grado Posgrado LLL CAMBIOS EN LA GESTIÓN ACADÉMICA
La gestión administrativa en el EEES Para todo ello se precisa un PAS • Formado • Coordinado • Con nuevos roles • Motivado • Participativo
La gestión administrativa en el EEES La Formación es un Valor en la Sociedad del Conocimiento que debe tener: • Facilidad para acceder a ella • Reconocimiento social • Contraprestación económica
La gestión administrativa en el EEES INFORMAR FORMAR CAMBIO CULTURAL IMPLICAR INVOLUCRAR
La gestión administrativa en el EEES Los profesores, los estudiantes, los responsables académicos y administrativos deben REIVINDICAR EL DERECHO y ASUMIR EL DEBER La formación, la evaluación y el reconocimiento en el marco del EEES
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE FORMACIÓN • En todas las áreas • Adaptables a diferentes situaciones • Formándose continuamente
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE FORMACIÓN • Idiomas • Sistemas de gestión de la información estadística • Información a los usuarios • Calidad
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE COORDINACIÓN • Huir de la rigidez que suponen las actuales áreas y negociados de las universidades • Áreas y negociados permeables • Huir de la burocratización
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE NUEVOS ROLES • Muchas parcelas de la gestión universitaria habrán de modificarse • Habrá que gestionar dichas modificaciones y los resultados de las mismas • Menos labor rutinaria de tipo administrativo y posibilidad de realizar un trabajo más interesante
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE NUEVOS ROLES • Sistemas de gestión más abiertos e interrelacionados con otras instituciones para favorecer, por ejemplo, la movilidad o las titulaciones conjuntas • Integración de los sistemas informáticos • Adecuación de las actuales plantillas a las nuevas funciones y necesidades
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE MOTIVACIÓN • Para no caer en el riesgo de: • “ya nos dirán desde Bruselas qué hay que hacer ” • “esto sólo interesa a los de Relaciones Internacionales ” • reacción al cambio: “otra reforma y requiere más dinero, más profesores, más personal ”
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE MOVILIDAD • Declaración de Bolonia (1999) • Comunicado de Praga (2001) • Declaración de Berlín (2003)
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE MOVILIDAD Declaración de Bolonia: “Promoción de la movilidad….para estudiantes, profesores, investigadores y personal administrativo… en el reconocimiento de los periodos de formación en un contexto europeo….”
La gestión administrativa en el EEES NECESIDAD DE MOVILIDAD • Hay que entenderla tan necesaria como en el caso de estudiantes y profesorado • Imprescindible para la formación, para acciones, métodos, materiales, etc. • Aprovechar los programas europeos (Sócrates, Tempus, …..) • Superar la escasa participación actual
La gestión administrativa en el EEES DE TODO ESTO SE DEDUCE: Necesidad de mayor financiación para • Fomentar la innovación y el cambio • Incremento de personal • Ofrecer nuevos servicios
La gestión administrativa en el EEES pero no sólo SE REQUIEREN ESFUERZOS ECONÓMICOS sino también ESFUERZOS DE TODO EL PERSONAL aunque ADECUADAMENTE INCENTIVADOS
La gestión administrativa en el EEES PARA AFRONTAR ESTE CAMBIO……
La gestión administrativa en el EEES • Se debe producir un cambio de cultura • Se debe tomar conciencia de los cambios que conlleva el EEES • Se debe asumir la importancia estratégica de la formación y motivación
La gestión administrativa en el EEES • Se deben crear o adaptar estructuras organizativas para dar apoyo a los nuevos procesos docentes y de gestión • Se deben utilizar las nuevas tecnologías como apoyo a la toma de decisiones • Se debe tener en cuenta la necesidad de apoyo económico para la implantación del EEES.
El Suplemento Europeo al Título (SET) ¿Qué es el SET? • Añade información al título obtenido • Describe la naturaleza, el nivel, el contexto y el contenido del título • Facilita el reconocimiento académico y profesional • Incrementa la transparencia del título obtenido
El Suplemento Europeo al Título ¿De dónde surge el SET? • Convención de Lisboa de 1997 • Modelo elaborado por la Comisión Europea, el Consejo de Europa y UNESCO/CEPES • Responde al primer compromiso de la Declaración de Bolonia
El Suplemento Europeo al Título Declaración de Bolonia “….. Adopción de un sistema de Títulos fácilmente comprensibles y comparables, por medio, entre otras medidas, del suplemento europeo al título a fin de promover la empleabilidad…..”
El Suplemento Europeo al Título Marco Normativo • Ley Orgánica de Universidades • Artículo 88: 1. “…. Los títulos oficiales expedidos por las universidades españolas se acompañen de elementos de información que garanticen la transparencia….” 2. “… Asimismo …. para que las universidades acompañen a los títulos oficiales que expidan …. el suplemento europeo al título….”
El Suplemento Europeo al Título Marco Normativo • Real Decreto 1044/2003, de 1 de agosto (BOE de 11 de septiembre), por el que se establece el procedimiento para la expedición por las universidades del Suplemento Europeo al Título
El Suplemento Europeo al Título (R.D. 1044/2003 de 1 de agosto) • Modelo de información unificado y personalizado para el titulado sobre los estudios cursados, los resultados obtenidos, las competencias y capacidades profesionales adquiridas, así como del nivel de la titulación • 1ª fase, experimental hasta que se generalice el uso del crédito europeo, para las titulaciones actuales • 2ª fase, definitiva una vez incorporado el sistema universitario español al sistema de crédito europeo.
El Suplemento Europeo al Título (R.D. 1044/2003 de 1 de agosto) Está compuesto por 8 capítulos, que dan información sobre: • El estudiante • La titulación • El nivel de la titulación • El contenido y los resultados obtenidos • La función de la titulación • Adicional • Certificación del Suplemento • El sistema nacional de educación superior