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CICLO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE DESARROLLO

CICLO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE DESARROLLO. METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA (MGA-V2.0). EL CICLO DEL PROYECTO. CONCLUSIÓN. EVOLUCIÓN DE LOS FORMATOS PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS. II. III. I. F O R M A T O S. M.G. BPIN. M.G.A.

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CICLO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE DESARROLLO

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Presentation Transcript

  1. CICLO FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS DE DESARROLLO METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA (MGA-V2.0) EL CICLO DEL PROYECTO CONCLUSIÓN

  2. EVOLUCIÓN DE LOS FORMATOS PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS II III I F O R M A T O S M.G BPIN M.G.A 28 Manuales Sistematizada Década de los 60 1989 Ley 38 1994 SNC 2004 METODOLOGÍA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS Años

  3. Fundamento conceptual Ciclo del Proyecto Inversión Ejecución Operación Manto Preinversión Terminación Planes de Desarrollo Productos Problemas Necesidades Estudios Previos Disponer Propósito Planes de Crecimiento Impacto Oportunidades Evaluación Exante Evaluación Expost Gerencia del proyecto Operación del proyecto

  4. Preinversión Ciclo del Proyecto Identificaciónde soluciones A1 Análisis de problemas A2 Preparaciónde soluciones A1 Flujo de Fondos A2 A2 A1 Evaluación de soluciones vs A2 Financiación del Proyecto A2 Fuentes Sostenibilidad del Proyecto A2

  5. P R E I N V E R S I Ó N EL CICLO DEL PROYECTO CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD

  6. Proceso de Adquisición de Certidumbre P R E I N V E R S I Ó N

  7. PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS • IDENTIFICACIÓN • PREPARACIÓN • EVALUACIÓN • PROGRAMACIÓN • SOSTENIBILIDAD

  8. Si no se identifica y prepara bien un proyecto..... P R O M O T O R

  9. Si no se identifica y prepara bien un proyecto..... D I S E Ñ A D O R

  10. Si no se identifica y prepara bien un proyecto..... P R O G R A M A C I O N

  11. Si no se identifica y prepara bien un proyecto..... C O N S T R U C C I O N

  12. Si no se identifica y prepara bien un proyecto..... LO QUE QUERIA EL USUARIO

  13. ALTO - 4 % - 13 % MEDIANO - 2 % + 8 % BAJO + 16 % + 26 % Se Justifica Tanto Estudio Previo? P R E I N V E R S I Ó N Costos Atrasos Esfuerzo de Planificación 20 % 39 %

  14. PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS • IDENTIFICACIÓN • PREPARACIÓN • EVALUACIÓN • PROGRAMACIÓN • SOSTENIBILIDAD

  15. FORMULACIÓN DE PROYECTOS.... • IDENTIFICACIÓN Métodos para identificar soluciones a través del análisis de problemas o necesidades • Causa- Efecto • Investigación- Acción-Participación (IAP) • Preguntas y Respuestas (BPIN) • Matriz DOFA

  16. 1- IDENTIFICACIÓN índices promedios fotografía vs. diagnóstico problema-necesidad

  17. FORMULACIÓN DE PROYECTOS..... • Fotografía • Indicadores Referentes(comparación) • Lineamientos y Políticas • Estrategias Mundiales • Plan Nacional de Desarrollo • Documentos CONPES • Plan de Desarrollo Municipal • Plan de Desarrollo Institucional

  18. FORMULACIÓN DE PROYECTOS..... • Localización • Población • Referente • Afectada • Objetivo

  19. IDENTIFICACION DE PROYECTOS PARTICIPACIÓN

  20. MAPA DE INVOLUCRADOS • Expectativa: Apreciación de la importancia que el involucrado le atribuye al área de interés considerada. • Positiva: (+) si el involucrado percibe beneficios por parte del proyecto. • Negativa:(-) si se percibe que el proyecto traslada costos o lesiona intereses. • Fuerza: Capacidad de influir de alguna forma en el proyecto. Alta-A- Media-M-Baja-B-

  21. Matriz de involucrados

  22. neutralizar MAPA DE INVOLUCRADOS OPOSICIÓN DE LOS INVOLUCRADOS LÍNEAS DE ACCIÓN negociar reformar

  23. movilización MAPA DE INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS BENEFICIADOS LÍNEAS DE ACCIÓN defensa negociación

  24. IDENTIFICACION DE PROYECTOS ANALISIS DE PROBLEMASY BUSQUEDA DE SOLUCIONES

  25. ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONESMETODOLOGIA EN 6 PASOS 1. DEFINIR PROBLEMA CENTRAL 2. VERIFICAR LOS EFECTOS 3. DETERMINAR CAUSAS 4. DEFINIR OBJETIVOS 5. FORMULAR ACCIONES 6. PLANTEAR ALTERNATIVAS

  26. IDENTIFICAR EL PROBLEMA Orientaciones Importantes: • Identificar los principales problemas de la situación • Centrar el análisis en un problema ( problema ppal) • Formular el problema como un estado negativo • Priorizar problemas existentes ( no ficticios o futuros) • No confundir el problema con la falta de una solución Hace falta una Placa Polideportiva Hay una alta tasa de drogadicción

  27. Pasos y Estrategias para analizar el problema y postular alternativas Identificación de involucrados Señal sobre la existencia del problema 1 Identificar el problema Participación de involucrados 2 Examinar los efectos del problema 3 Identificar las posibles causa del problema 4 Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines 5 Formular acciones para el logro de objetivos Postular alternativas 6

  28. Pasos y Estrategias para analizar el problema y postular alternativas M.G.A ID -01 1 Identificar el problema ID -01 2 Examinar los efectos del problema 3 ID -01 Identificar las posibles causa del problema ID -01 y 11 4 Definir los objetivos para la solución: Medios - Fines 5 Formular acciones para el logro de objetivos ID -12 Postular alternativas 6

  29. Contexto M.G.A “ID -06” Actores ID -07 Población Objetivo ID -08 Localización Población Afectada ID -09 Localización Población Objetivo

  30. PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS • IDENTIFICACIÓN • PREPARACIÓN • EVALUACIÓN • PROGRAMACIÓN • SOSTENIBILIDAD

  31. Proceso de Preparación desoluciones • Consiste en cuantificar y valorar cada posible solución identificada, para que mediante la elaboración del Flujo de Caja de cada una de ellas se puedan comparar y elegir la solución óptima.

  32. Flujo de Caja ó Flujo de Efectivo • Definir la Vida Útil de la Alternativa de solución • Calcular las entradas y salidasde dinero en efectivo de cada solución considerada, incluyendo los desembolsos que se realizan en la Preinversión.

  33. Flujo de Caja ó Flujo de Efectivo Vida Útil: • Período en el cual se generan los beneficios del proyecto o alternativa de solución • Diferente a la vida útil de los activos del proyecto o alternativa de solución

  34. Proceso de Preparación de Soluciones Cuantificación y valoración de Ingresos • Los ingresos de la alternativa se clasifican en: • Ingresos por Ventas • Valor de Salvamento • Beneficios generados por la Alternativa

  35. Proceso de Preparación de Soluciones Cuantificación y valoración de Costos • Los costos de la alternativa se clasifican en: • Costos de preinversión • Diferentes estudios • Costos de Ejecución o inversión • Compra de activos fijos, terrenos y edificios, obras civiles, maquinaria y equipo, etc. • Costos de operación. • Gasto arrendamiento, servicios públicos, gasto materiales, gastos salario, etc.

  36. FLUJO DE CAJA 0 1 2 3 4 PREINVERSION Estudios (200) EJECUCIÓN (Inversión) Terrenos (400) Equipos (500) Construcciones (800) OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO Ingresos Ventas 2000 2000 2000 2000 Beneficios 400 400 400 400 Costos de Operación (1600) (1600) (1600) (1600) Valor de Salvamento 500 FLUJO DE CAJA (1900) 800 800 800 1300

  37. FLUJO DE CAJARepresentación Gráfica 2900 2400 2400 2400 $ (+) Ingresos 1 2 3 4 0 $ (-) Egresos 1600 1600 1600 1600 1900

  38. FLUJO DE CAJARepresentación Gráfica 1300 $ (+) 800 800 800 Ingresos 1 2 3 4 0 $ (-) Egresos 1900

  39. FLUJO DE CAJA PE-13 0 1 2 3 4 PREINVERSION Estudios (200) EJECUCIÓN (Inversión) Terrenos (400) Equipos (500) Construcciones (800) OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO Ingresos Ventas 2000 2000 2000 2000 Beneficios 400 400 400 400 Costos de Operación (1600) (1600) (1600) (1600) Valor de Salvamento (PE-07) 500 FLUJO DE CAJA (1900) 800 800 800 1300

  40. FLUJO DE CAJA PE-12 0 1 2 3 4 PREINVERSION Estudios (200) EJECUCIÓN (Inversión) Terrenos (400) Equipos (500) Construcciones (800) OPERACIÓN y/o MANTENIMIENTO Ingresos Ventas 2000 2000 2000 2000 Beneficios 400 400 400 400 Costos de Operación (1600) (1600) (1600) (1600) Valor de Salvamento 500 FLUJO DE CAJA (1900) 800 800 800 1300

  41. 2900 2400 2400 2400 $ (+) PE-13 Ingresos 1 2 3 4 0 $ (-) Egresos 1600 1600 1600 1600 1900 Preinversión PE-12 Ejecución Operación

  42. 2900 2400 2400 2400 $ (+) PE-13 Ingresos 1 2 3 4 0 $ (-) Egresos 1600 1600 1600 1600 1900 • Mano de Obra • Calificada • No Calificada • Transporte • Materiales • Servicios • Domiciliarios • Otros • Activo Fijo • Terrenos • Edificios • Maquinaria y Equipo • Mant. My E • Otros Gastos Generales PE-12 Para cada Actividad

  43. CONTENIDO DE LA PREPARACIÓN • 1.2 PREPARACIÓN • 1.2.1. Estudio legal • 1.2.2. Estudio de Mercado • 1.2.3. Estudio de localización • 1.2.4. Estudio técnico. • 1.2.5. Estudio institucional - Organizacional • 1.2.6. Estudio Ambiental • 1.2.7. Estudio de Desastres y/o análisis de riesgos. • 1.2.8. Estudio de Aspectos Comunitarios • 1.2.9. Estudio financiero.

  44. Resumen Proceso de Preparación • Defina la Vida útil de la Alternativa • Establezca los ingresos y beneficios de la Alternativa ( PE-13) • Establezca los egresos (costos) y su financiación de la alternativa ( PE-12) • Establezca la localización de la alternativa (PE-04) • Establezca el efecto ambiental de la alternativa (PE-09)

  45. Con el flujo de caja para cadaalternativa se concluye el proceso de Preparación

  46. PROCESO EN LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS • IDENTIFICACIÓN • PREPARACIÓN • EVALUACIÓN • FINANCIACIÓN • SOSTENIBILIDAD • PROGRAMACIÓN FÍSICO- • FINANCIERO

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