Hrvatski nacionalni monitoring program “Projekt Jadran ”

1. R. Precali i G. Kušpilić Hrvatski nacionalni monitoring program “Projekt Jadran” 1998-2009 2010- & EU Okvirna direktiva o vodama (2000/60/EC) EU Okvirna direktiva o morskoj strategiji (2008/56/EC)

2. Projekt Jadran & EU Direktive Odlukom Europskog Parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. usvojena je Okvirna direktiva o vodama (2000/60/EC) kojom je uspostavljen zajednički okvir za djelovanje Europske Zajednice na području politike voda, što u prvom redu podrazumijeva: • Uspostavu integriranog vodnog gospodarstvo temeljenog na riječnim slivovima • Promocija razborite uporabe vode kroz ispravno definiranje cijene vode • Povezivanje s drugim sektorima kao što su poljoprivreda, akvakultura, prostorno planiranje... • Sudjelovanje javnosti u svim fazama Direktive • Sveobuhvatnu zaštitu voda i postizanje dobre kakvoće (‘dobrog stanja’) voda do 2015. g.

3. Projekt Jadran & EU Direktive • Uspostavu integriranog vodnog gospodarstvo temeljenog na riječnim slivovima • 96 slivova • 69 nacionalnih • 27 međunarodnih Zahtjev ODV: Donošenje Planova upravljanja riječnim slivovima koji uključuju: -Odabrane ciljeve u okolišu -Programe mjera -Postaje, frekvencije i parametre monitoringa -Registar zaštićenih područja

4. Projekt Jadran & EU Direktive

5. 3. Povezivanje s drugim sektorima Problem onečišćenja voda nitratima uočen je u 70’ prošlog stoljeća, te se pokušao kontrolirati sa Direktivom Vijeća od 16. lipnja 1975. o kakvoći površinske vode namijenjene zahvaćanju vode za piće (75/440/EEZ). Projekt Jadran & EU Direktive Potrošnja mineralnih gnojiva • Direktiva (75/440/EEZ) nije uspjela promijeniti trend, a rezultati monitoringa su pokazali da je u EU: • više od 20% podzemnih voda suočeno s značajnim porastom koncentracije nitrata, te da su • u 30 do 40 % rijeka i jezera ustanovljeni simptomi eutrofikacije, i ozbiljan problem daljnjeg transporta dušika u područje prijelaznih i priobalnih voda. Iz tih razloga je 1991 donesena je Direktiva o zaštiti voda od onečišćenja koje uzrokuju nitrati poljoprivrednog podrijetla (91/676/EEZ) (Nitratna direktiva).

6. Projekt Jadran & EU Direktive • Polazeći od saznanja da su nitrati poljoprivrednog podrijetla glavni uzrok onečišćenja voda Zajednice iz difuznih izvora, države članice moraju: • Utvrditi onečišćene vode i vode kojima prijeti onečišćenje • U roku od dvije godine od notifikacije ove Direktive, proglasiti sva poznata zemljišta na svojem teritoriju na kojima se javljaju onečišćene vode i vode kojima prijeti onečišćenje kao ranjive zone; • U cilju osiguranja opće razine zaštite svih voda od onečišćenja, odrediti jedan ili više kodeksa dobre poljoprivredne prakse, koje će poljoprivrednici dobrovoljno primjenjivati Granične koncentracije (NO3): - podzemne vode 50 mg/L - površinske vode 25 mg/L

7. Projekt Jadran & EU Direktive Kakvo je stanje u RH?

8. 4. Sudjelovanje javnost: Implementacija ODV-a - stalan i transparentan proces Projekt Jadran & EU Direktive čl. 24: Službeno prenošenje u nacionalne zakone 12. 2003.  čl. 5: Analiza okoliša, ekonomska analiza 12. 2004.  čl. 8: Programi monitoringau funkciji 12. 2006. čl.14: Početak sudjelovanja javnosti najkasnije 12. 2006.  čl. 13: Nacrti planova upravljanja riječnim slivom 12. 2008.  čl. 13: Gotovi planovi upravljanja riječnim slivom 12. 2009.  Provedba, procjena, prilagodba i postizanje ciljeva do 2015. g. 2. krug3. krug Ažuriranje analize okoliša 12. 2013.12. 2019.  Nacrt plana upravljanja riječnim slivom 12. 2014.12. 2020.  Objava plana upravljanja riječnim slivom 12. 2015. 12. 2021.

9. Površinske i podzemne vode Dobru ekološku kakvoću BEK Fitoplankton BEK Makroalge BEK Bentoski beskralješnjaci BEK Morske cvjetnice (Posidonia oceanica) BEK Ribe & Podržavajući fiz.-kem. parametri Dobro kemijsko stanje Prioritetne tvari Projekt Jadran & EU Direktive 5. Sveobuhvatnu zaštitu voda i postizanje dobre kakvoće (‘dobrog stanja’) voda do 2015. g. 5. Sveobuhvatnu zaštitu voda i postizanje dobre kakvoće (‘dobrog stanja’) voda do 2015. g.

10. Projekt Jadran & EU Direktive Određivanje ekološkog i kemijskog stanja obavlja se u osnovnim cjelinama površinskih voda, tj. u vodnim tijelima. Određivanje vodnih tijela • Definiranje područja riječnih slivova • Podjela površinskih voda u slivu u jednu od šest kategorija Rijeka Jezero Prijelazna voda Priobalna voda Umjetno v.t. i Značajno izmijenjeno v.t. 3. Tipizacija pojedine kategorije površinskih voda

11. Projekt Jadran & EU Direktive Tipizacija prijelaznih i priobalnih voda 1. Fiksna tipizacija 2. Tipizacija prema ključnim čimbenicima

12. 3 3a 3b 3c 3 Projekt Jadran & EU Direktive Prijelazne vode Priobalne vode TIP 1 2 3 TIP 1 2 3 4 Analiza pritisaka i utjecaja u pojedinim tipovima voda na biološke elemente kakvoće i kemijskog stanja • Točkasti izvori onečišćenja • Difuzno onečišćenje, Pokrovnost zaleđa • Hidromorfološki pritisci • -Strane, invazivne vrste • Vjerojatnost izvanrednog/iznenadnog onečišćenja • Područja za zahvaćanje vode za piće • Zakonom zaštićena područja

13. Projekt Jadran & EU Direktive • Tipizacija prijelaznih i priobalnih voda u RH započeta je 2006.: • Postupak određivanja vodnih tijela i provedba monitoringa je u postupku izrade:

14. Projekt Jadran & EU Direktive

15. Projekt Jadran & EU Direktive

16. Projekt Jadran & EU Direktive

17. Projekt Jadran & EU Direktive

18. Projekt Jadran & EU Direktive Upute za provedbu tipizacije, postupak određivanja vodnih tijela, ocjenjivanja ekološkog stanja i provedbu monitoringa, radne grupe su našle u 25 članaka Direktive i 11 dodataka Direktive • čl. 1: Svrha • čl. 2: Definicije • čl. 3: Administrativni ustroj • čl. 4: Ciljevi i iznimke • čl. 5: Analiza okoliša i ekonomska analiza • čl. 6: Zaštićena područja • čl. 7: Zahvaćanje vode za piće • čl. 8: Programi monitoringa • čl. 9: Određivanje cijene vode • čl. 10: Kombinirani pristup (važan za 76/464/EEZ) • čl. 11: Program mjera • čl. 12: Pitanja koja se ne mogu rješavati na razini ZČ (međunarodna suradnja) • čl. 13: Planovi upravljanja riječnim slivovima • čl. 14: Sudjelovanje javnosti

19. Projekt Jadran & EU Direktive čl. 15: Izvješćivanje čl. 16: Zagađenje površinskih voda – prioritetne tvari čl. 17: Zagađenje podzemnih voda čl. 18: Izvješća Komisije čl. 19 – 21: Postupci Odbora i proces revidiranja čl. 22: Opozivi čl. 23: Sankcije čl. 24: Prenošenje ali i u Vodičima radnih skupina za zajedničku provedbu strategije “Common Implementation Strategy”

20. Projekt Jadran & EU Direktive Organizacija CIS (2005.-2006.) Stručni savjetodavni forum“Obrana od poplava” Predsjedava: Komisija Ravnatelji Vođenje procesa provedbe Predsjedava: Predsjedništvo, dopredsjedava: Komisija Strateška upravna skupina“ODVipoljoprivreda” Predsjedavaju: UK i Komisija čl. 21 Odbor Strateška skupina za koordinaciju Koordinacija programa rada Predsjedava: Komisija Radna skupina C “podzemne vode” Predsjedavaju: Komisijai AT Radna skupina A “ekološko stanje” Predsjedavaju: JRC, DE and UK Radna skupina E “prioritetne tvari” Predsjedava: Komisija “kemijski monitoring” “kemijski monitoring” Radna skupina B “integrirano upravljanje riječnim slivom” Predsjedavaju: FR i ES Radna skupina D “izvješćivanje” Predsjedava: Komisija "GIS” stručna mreža Interesne strane, nevladine organizacije, istraživači, stručnjaci, itd.

21. Projekt Jadran & EU Direktive

22. Projekt Jadran & EU Direktive Monitoring ekološkog i kemijskog stanja u vodnim tijelima - Nadzorni monitoring, minimalni zahtjevi su: • 2 x godišnje za BEK Fitoplankton • Svake treće godine bentoske BEK • Svake treće godine za BEK Ribe • 4 x godišnje za podržavajuće fizikalno-kemijske parametre • 1 x mjesečno za prioritetne tvari - Operativni monitoring, u vodnim tijelima za koje se procjenjuje da postoji velika vjerojatnost ne postizanja “dobrog stanja” prilikom njihove ocjene kemijskog i ekološkog stanja. Monitoring se obavlja preko najosjetljivijih parametara za ocjenu pritiska kojem je vodno tijelo izloženo. - Istraživački monitoring, u slučaju kad su razlozi nepostizanja “dobrog stanja” nejasni.

23. Projekt Jadran & EU Direktive Monitoring BEK (Referentni uvjeti, sustav klasifikacije... (Robert) Prioritetnih tvari ODV je definirala 33 prioritetnih tvari (Dodatak X ODV) 8 tvari iz kćeri direktiva (daughter directives)u odnosu na Direktivu EU 76/464 (Dodatak IX ODV) - CCl4, aldrin, dieldrin, endrin, isodrin, DDT- ukupno i posebno za p,p´-DDT, tetrakloroetilen, trikloroetilen Za ove tvari i spojeve donijeti su Standardi kvalitete u odnosu na okoliš (EQS - Environmental quality standards) za površinske vode i za 3 tvari/spoja u bioti: - živai spojevi žive (20 µg/kg m.m.), heksaklorobenzen (10 µg/kg m.m.), heksaklorobutadien (55 µg/kg m.m.) - EQS is defined for prey tissue, "choosing the appropriate indicator from among fish, mullusces, crustaceans and other biota"

24. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: Metali

25. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: VOC

26. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: Pesticidi

27. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: Pesticidi

28. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: PAH-ovi

29. Projekt Jadran & EU Direktive EQS-vrijednost: Ostale prioritetne tvari

30. Projekt Jadran & EU Direktive • EQS vrijednosti date su za cijeli uzorak, a jedino se vrijednosti za metale odnose na filtrirani uzorak • EQS vrijednosti se razlikuju za kopnene površinske vode i za prijelazne, odnosno priobalne vode • Za vrednovanje rezultata monitoringa koriste se annual average-EQS ("AA-EQS" = aritm. srednjak za 12 mjesečnih vrijednosti) • maximum allowable concentration ("MAC-EQS“) koja je nešto veća u odnosu na AA-EQS • Ako se EQS-vrijednosti za biotu (Hg, heksaklorobenzen i heksaklorobutadien) ne primijenjuju članice moraju uvesti strože EQS-vrijednosti za vodu kako bi se postigla ista razina zaštite.

31. Projekt Jadran & EU Direktive • Za 13 tvari/spojeva predviđeno je sljedećih 20 godina "phasing-out“: • anthracene brominated diphenylethers • cadmium and its compounds C10-13-chloroalkanes • endosulfan hexachlorobenzene • hexachlorobutadiene hexachlorocyclohexane • mercury and ist compounds nonylphenol • pentachlorobenzene • polyaromatic hydrocarbons (PAH) • tributyltin compounds • Međutim 13 spojeva već čeka za uvrštenje na listu prioritetnih tvari • AMPA bentazon • bísphenol A dicofol • EDTA freecyanide • glyphosatemecoprop • muskxyleneperfluorooctanesulphonicacid (PFOS) • quinoxyfendioxins • PCB