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承包商管理 -- QNPC 何小剑 2008.2

承包商管理 -- QNPC 何小剑 2008.2. 引言. 1. 一. 承包商管理对核电站的重要意义. 二. 秦山核电公司承包商管理的实践. 三. 秦山核电公司承包商管理的改进方向. 四. 五. 结束语. 一、引言. 秦山核电公司（ Qinshan Nuclear Power Company ，简称 QNPC ）是中国第一座自主设计和建造的核电站 — 秦山核电站的运营者，成立于上世纪八十年代初，拥有一座 310MW 核电机组，并计划于2009年开工扩建2台百万千瓦机组.

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承包商管理 -- QNPC 何小剑 2008.2

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Presentation Transcript

  1. 承包商管理 --QNPC何小剑 2008.2

  2. 引言 1 一 承包商管理对核电站的重要意义 二 秦山核电公司承包商管理的实践 三 秦山核电公司承包商管理的改进方向 四 五 结束语

  3. 一、引言 • 秦山核电公司（Qinshan Nuclear Power Company，简称QNPC）是中国第一座自主设计和建造的核电站—秦山核电站的运营者，成立于上世纪八十年代初，拥有一座310MW核电机组，并计划于2009年开工扩建2台百万千瓦机组

  4. 一、引言 • 秦山核电站于1985年开工，1991年并网，1994年开始商运 • 运行业绩的不断提升得益于不断的技术改造和管理改进

  5. 一、引言 • “承包商”是企业的“供应者”，是一个和企业密切相关的群体。承包商包括物资供应商和服务、工程承包商两大类，前者提供有形的实物，后者主要提供技术和劳动力服务

  6. 二、承包商管理对核电站的重要意义 • 承包商管理是核电站安全管理的重要内容 • 承包商管理是核电站成本管理的重要内容

  7. 资格准入，承包商评审 选择承包商 用合同管理承包商 过程控制 考核评价 数据库更新 三、秦山核电公司承包商管理的实践 承包商管理主要流程介绍

  8. 制定《承包商评定、评价管理制度》 • 开发“承包商信息管理与评价选择系统” • 成立评价小组 • 文件审查 • 源地评价（现场审查） • 颁发证书，录入合格承包商数据库 资格准入 选择承包商 • 原则：公开、公平、公正、择优选择承包商 • 招投标方式采购（单项估算价50万元以上） • 比价方式采购（单项估算价10~50万元） • 非竞争采购 （特殊条件或履行审批手续） • 市场直接采购（零星小额通用物资） 合同控制 过程管理 考核评价 更新数据库

  9. 资格准入 选择承包商 • 一系列规范的合同文本，条款尽量固化 • 重要合同有详细的技术协议作为合同附件 • 《检修项目安全质量考核办法》纳入合同 • 廉政协议纳入合同 合同控制 • 制定《外委项目监管制度》 • 一类和长期承包商成立项目部，指定项目经理 • 承包商工作人员需接受授权培训和考核 • 现场监督检查，对承包商违章记录 • 重要设备和备品备件的采购，做好驻厂监造、质量见证点控制和出厂验收 过程管理 考核评价 更新数据库

  10. 资格准入 选择承包商 合同控制 • 考核范围：大型国内检修承包商的现场服务 • 制定《大修外委承包商考核、评价管理制度》 • 确定考核负责人 ，成立小组 ，选择考核模块 • 评价结果分级 过程管理 考核评价 • 优秀承包商 • 合格承包商 • 不合格承包商 更新数据库

  11. 三、秦山核电公司承包商管理的实践 几个良好实践 1）、派驻管理者代表 • 从第九次换料大修开始，大修期间，向大型重点承包商派驻管理者代表，取得了良好的效果 • 管理者代表的主要作用是信息沟通、桥梁和纽带

  12. 三、秦山核电公司承包商管理的实践 几个良好实践 2）、签订长期合同 • 合同时间一般为3~5年或3~5个燃料循环周期 • 对业主：保证质量，降低项目成本 • 对承包商：稳定的业务来源，合理安排生产计划，准备资源，控制成本

  13. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 从管理到培育承包商 1 1 长期合同管理体系化 2 承包商管理信息化 3 建立承包商安全管理体系 4 5 健全承包商考核体系

  14. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 1、从管理到培育承包商 • 打破垄断，主动培育承包商 • 让承包商融入核电厂的管理体系与文化

  15. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 2、长期合同管理体系化 • 对于大型、专业的重点承包商，通过签订战略合作协议的形式，结成战略同盟 • 完善长期合同管理体系中的基础工作，如标准工时的建立等

  16. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 2、长期合同管理体系化 • 土建和安装项目可以通过招标，确定2~3家承包商，负责零星的小项目 • 标准备件、材料、信息设备、工器具等的采购也可签订长期合同

  17. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 3、承包商管理信息化 • 将承包商管理纳入公司总体信息化管理平台，如CEAS系统中，按供应链管理的理念，以信息流统领物流和资金流 • 实现承包商管理和公司生产管理的系统接轨，信息共享，充分利用公司承包商管理信息平台

  18. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 承包商管理信息化 集中数据库 承包商评价系统 承包商管理 信息平台 数据分析模型 标准化表单 CEAS模块 考核系统 商务合同管理系统 电子商务

  19. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 • 4、建立承包商安全管理体系 • 把承包商的管理全面纳入到我公司职业健康安全管理体系中，从制度和源头上遏制住承包商事故的发生 • 提倡“承包商自主安全管理”的理念，变承包商被动管理为主动管理 • 加强分包商的管理，对分包商的资质、质保体系、安全措施审查

  20. 四、秦山核电公司承包商管理的改进方向 5、健全承包商考核体系 • 拓宽考核范围，按分级管理原则确定考核的深度和广度 • 加强对考核结果的利用，考核结果在中国核工业集团公司内部核电企业之间共享

  21. 五、结束语 • 承包商管理是核电业主企业管理的一个重要方面，管理好承包商，既有利于承包商，又有利于核电站的持续安全稳定运行、有利于核电事业的健康发展！

  22. 谢谢！

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