Contexto de la Política REDD

1. Contexto de la Política REDD

2. Contenido La historia de las negociaciones del cambio climático Como los bosques han sido tratados en las negociaciones climáticas Los principales aspectos de política referente a REDD

3. Negociaciones Climáticas Internacionales

4. Actividad • Cada grupo recibirá: • Un cronograma • Tarjetas con hitos en las negociaciones climáticas • Tarjetas con los principales resultados de esos eventos • Cada grupo debe trabajar para colocar los hitos en orden cronológicos y asociar los resultados clave con cada hito

5. Negociaciones Climáticas Internacionales COP-14 Poznan Protocolo de Kyoto negociado COP-15 Copenhague COP-13 Bali 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Tratado de Río 1er Período de Compromiso Acuerdos de Marrakesh CMNUCC entra en vigor Protocolo de Kyoto entra en vigor

6. Entidades de la Convencion • COP: Conferencia de los Partidos • MOP: Reunion de los Partidos • SBSTA: Cuerpo Subsidiario de Consejos Cientificos y Tecnicos • SBI: Cuerpo Subsidiario de la Implementacion • AWG-KP: Grupo de Trabajo Ad-Hoc del Protocolo de Kyoto • AWG-LCA: Grupo de Trabajo Ad-Hoc de Acciones Cooperativas de Largo Plazo

9. Los Bosques en los Acuerdos Climáticos Internacionales

10. Los Bosques y los Acuerdos Climáticos Internacionales • La Convención • Las Partes proveen inventarios de las emisiones antropógenas de las fuentes y de la absorción por los sumideros de todos los GEI, incluyendo los de LULUCF • El Protocolo de Kyoto • Reglas para LULUCF negociadas después de establecidos los compromisos de reducción de emisiones – las reducciones de emisiones LULUCF fueron vistas como reducciones de compensación del sector energético • En el Anexo I: Las emisiones LULUCF están debajo del techo • Fuera del Anexo I: sólo la aforestación y reforestación fueron incluidas en el MDL

11. Los Bosques en el MDL • Incluye proyectos de aforestación y reforestación • Sólo un proyecto forestal registrado hasta ahora. • Los proyectos forestales generaron tCERs • Los proyectos que reducen emisiones de la deforestación y degradación en países en desarrollo no están incluidos • Preocupación sobre medición y monitoreo, fugas, permanencia y adicionalidad

12. REDD en el marco posterior a 2012 • En 2005, la Coalition for Rainforest Nations propuso incluir REDD en un marco posterior a 2012 • ¿Cual fue la diferencia? • Mejoras en tecnología • Enfoque nacional propuesto • En COP-13 REDD fue incluido en el Plan de Acción

13. Plan de Accion de Bali • REDD tiene que ser parte de un acuerdo internacional pos-2012 • Existe data y capacidades tecnicas para medir y monitorear reducciones de emissiones • Actividades pilotos deber ser incentivados • SBSTA debe seguir con su programa de trabajo sobre los asuntos metodologicos

14. COP-14 in Poland • 4. The SBSTA recommended methodological guidance provided in the annex, without prejudice to any future decision of the Conference of the Parties (COP), on issues relating to reducing emissions from deforestation and forest degradation in developing countries, and the role of conservation, sustainable management of forests and enhancement of forest carbon stocks in developing countries, as reflected in decision 2/CP.13, paragraph 11, which takes into account the methodological issues identified at its twenty-eighth session.

15. COP-14 in Poland • 1. The Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice noted the importance of the following elements in relation to its programme of work initiated under decision 2/CP.13: • a) Promoting the readiness of developing countries in relation to decision 2/CP.13, taking into account paragraph 8 of these conclusions; • b) Further mobilization of resources in relation to decision 2/CP.13, paragraphs 4 and 5 to expand related actions; • c) Recognizing the need to promote the full and effective participation of indigenous people and local communities, taking into account national circumstances and noting relevant international agreements; • d) Exploring co-benefits in the context of methodological development related to decision 2/CP.13; • e) Sharing lessons learned and experiences when applying the guidance referred to in paragraph 2 below and the indicative guidance in the annex to decision 2/CP.13.

16. 2009: Horario de las Negociaciones • Marzo: Reunion de expertos sobre alcance y lineas de base • Marzo 28 - Abril 8: AWG-LCA y AWG-KP en Bonn • Junio 1-12: AWG-LCA, AWG-KP, SBSTA, SBI en Bonn • Agosto: ?? • Septiembre 28 - Octubre 9: AWG-LCA and AWG-KP in Bangkok • Octubre: ?? • Deciembre 7 – 18: COP-15 en Copenhague

17. Aspectos Pendientes de Política REDD

18. Aspectos Claves Pendientes de Política • Escala: Nacional o Proyectos • Financiamiento: Mercado o Fondos • Alcance: ¿Incluir la degradación? ¿‘Conservación Continuada?’ ¿Regeneración? • Asuntos sociales • Co-beneficios • Líneas de Base

19. Escala: Nacional, Sub-nacional, “Nested” Source: Angelsen, A., C. Streck, L. Peskett, J. Brown, and C. Luttrell. 2008. What is the right scale for REDD? In: Moving Ahead with REDD: Issues, Options and Implications.

20. Escala Source: The Little REDD Book

21. Comercio de créditos • Potencial para generar grandes cantidades de dinero • Preocupaciones: • Reduce el enfoque sobre las reducciones de emisiones industriales • Los créditos REDD podrían tener impactos adversos sobre el mercado de carbono Mercado • Creados a través de donaciones voluntarias o algún tipo de impuesto o tarifa enlazada a los mercados de carbono • Las reducciones de emisiones son adicionales • Preocupaciones: • ¿Logrará recaudar suficiente nivel de financiamiento? Fondos Financiamiento: Mercado o Fondos

22. Financing Source: The Little REDD Book

23. REDD? Alcance Evitando fugas Conservación Continuada

24. Scope Source: The Little REDD Book

25. Asuntos Sociales • El acuerdo REDD impactara Pueblos Indigenas y comunidades que dependen del bosque • Como pueden participar en el diseno e implementacion del mecanismo para ayudar a minimizar potenciales riesgos? • Como se puede asegurar sus derechos?

26. Co-Beneficios • El acuerdo REDD tendrá impactos sobre el ecosistema • El acuerdo REDD necesitará cumplir con otros acuerdos internacionales • ¿Necesita la política ir más allá de eso? • ¿Cómo pueden ser abordados estos impactos a la vez que se garantiza un mecanismo eficiente?

27. Líneas de Base • ¿Basadas en tasas históricas de emisiones de proyecciones modeladas para el futuro? • ¿Cuál período histórico de tiempo se escoge? • ¿Se acumulan los débitos? • ¿Las líneas de base se recalculan en el tiempo? • ¿Cómo se crean incentivos para los países con extensa cobertura forestal pero bajas tasas de deforestación?

28. Reference Levels Source: The Little REDD Book

29. LOGO here ¡Gracias! Curso de Entrenamiento REDD

30. Referencias • Antecedentes Esenciales de CMNUCC: http://unfccc.int/essential_background/items/2877.php • Ministerio del Ambiente de Brasil • Fondo de Defensa Ambiental: REDD: Implicaciones para el Mercado de Carbono Mayo 2008 • Moutinho, Paulo. Reducing Emissions by Slowing Deforestation: Compensated Reductions in Brazil • Coalition for Rainforest Nations

31. Contribuyentes • Los contribuyentes a esta presentación incluyen a: • Rane Cortez (TNC) • Steve Ruddell (WWF)