1 / 11

Az Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (EGTC) szerepe

Az Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (EGTC) szerepe a határ menti együttműködésekben. Új lehetőség - EGTC. Az INTERREG közösségi kezdeményezési programok a 2007-2013 közötti programozási időszakban Európai területi együttműködés (ETE) néven folytatódnak

Télécharger la présentation

Az Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (EGTC) szerepe

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Az Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (EGTC) szerepe a határ menti együttműködésekben

  2. Új lehetőség - EGTC • Az INTERREGközösségi kezdeményezési programok a 2007-2013 közötti programozási időszakban Európai területi együttműködés (ETE) néven folytatódnak • Változóeurorégióscélok(kulturális együttműködéstől a közös intézményfenntartásig), : az EU fejlesztési politikája egyre inkább a területi szintű fejlesztésekre irányul • A területi szintű együttműködések kevésbé hatékonyak a szabályozás hiánya, az eltérő tagállami szabályozás miatt • Az INTERREG irányelvekkel, állásfoglalásokkal szabályozott programok bekerültek az EK tanácsi rendeletek rendszerébe >> az együttműködések speciális szabályai közvetlenül a tagállamok jogrendjének kötelező részévé váltak • A Régiók Bizottsága kezdeményezte az új eszköz (EGTC) bevezetését • Közösségen belüli együttműködés elősegítése

  3. EGTC Előnyök • Jogi személyiség! • Az első közösségi szintű jogi eszköz (1082/2006/EK rendelet, 2007. XCIX. törvény) • Több tagállamot érint úgy, hogy belső viszonyait nem a nemzetközi jog, hanem EU jog szabályozza (évek helyett hónapokban mérhető a létrehozás folyamata) • Nem célja az eddigi eszközök kiváltása, új alternatíva • Tagállamokon átívelő cél (min. 2 TÁ részvételével) • Az állam maga is lehet tag (3. állam nem, csak annak jogalanyai) • Területi együttműködés minden formája megvalósítható az EGTC keretében: • Határokon átnyúló • Transznacionális • Régiók közötti együttműködés

  4. EGTC Előnyök • Nem érvényesül a „lead partner” - „vezető partner” elv, az EGTC önállóan pályázhat • Kötelezően létrehozandó szervek(igazgató, közgyűlés) - biztosítja a tagok egyenlő és demokratikus képviseletét • jogi képviselet! • Több tagállam résztvevőinek autonóm testülete, • saját költségvetéssel, • saját szervezettel, • saját szerződő képességgel • hatékonyabb forráslehívás, szervezettebb együttműködési keret, egyenlő érdekérvényesítés

  5. Nehézségek • tagállamok eltérő jogszabály-értelmezése, hiányos átültetés (egyes tagállamokban még jelenleg is folyamatban van az átültetés); • csak két tagállam jogalanyai hozhatnak létre, egy tagállam és nem tagállam jogalanya nem; • csak közjogi jogalanyok vehetnek részt; • bonyolult tagállami szabályozások, elhúzódó bejegyzési eljárások; • nyelvi eltérésekből fakadó problémák, félreértések az alapító dokumentumoknál;

  6. Tanulságok • A jogalkotás csak a tagállamok egy részében teljes • A meglévő jogszabályok alkalmazásának gyakorlata még kialakulatlan/nem egységes; lehetetlen az EK Rendelet szerinti 3 hónap alatti bejegyzés • Emiatt az alapítás folyamata még lassú, nehézkes, a tagállamok egymástól és a Bizottságtól várnak segítséget • Az európai megítélése – különösen az EU-s támogatások felhasználásánál – kiemelkedően jó, 2008 óta kiemelt figyelmet kap • Azoknak jelent hozzáadott értéket, akik a hosszú távú együttműködésük keretében tudják konkrétprojektekkel kitölteni

  7. Célok • EK rendelet felülvizsgálata és a magyar EU elnökségi félév, valamint kapcsolódó uniós törekvések (pl. Duna Stratégia) összehangolása • Bizonyítani az EGTC létjogosultságát, érdekeltek és tapasztalatok becsatornázása (központi szint, helyi szint, EGTC-k, eurorégiók, egyetemek) • Tájékoztatás – az EGTC honlap működtetése • Jogszabályok • Hazai szereplők • Külföldi együttműködések, kapcsolatok • Tagállami jogalkotásokból fakadó eltérések kiküszöbölése (egyeztetések a határ menti tagállamokkal, kiemelt figyelem a nem EU tagországokkal történő együttműködésre) • Bejegyzési eljárás lerövidítése, a törvényben meghatározott határidők betartása – egyeztetések a Fővárosi Bírósággal • Szoros együttműködések kialakítása – minden esetben jogi képviselettel!

  8. Bejegyzett csoportosulások • Ister-Granum (Magyarország, Szlovákia) • Ung-Tisza-Túr-Sajó (Magyarország, Szlovákia) • Karst-Bodva (Szlovákia, Magyarország) • Amphictyony (Görögo, Ciprus, Olaszország, Franciaország) • Duero-Duoro (Portugália, Spanyolország) • Galicia-Norte Portugal (Portugália, Spanyolország) • Lille-Kostrijk-Tournai (Franciaország, Belgium) • Euroregion Pyrénées-Mediterrannée (Spanyolország, Franciaország) • West-Vlaanderen/Flandre-Dunkuerque-Cote d’Opale (Belgium-Franciaország) • Folyamatban lévő (kb. 20)

  9. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! • Dr. Virág Rudolf közjogi és koordinációs szakállamtitkár Önkormányzati Minisztérium virag.rudolf@otm.gov.hu tel: (1) 441-1495 • www.otm.gov.hu/egtc.nsf

More Related