Regionální operační program regionu soudržnosti NUTS 2 Severozápad 2007 - 2013

1. Regionální operační program regionu soudržnosti NUTS 2 Severozápad 2007 - 2013 Irena Ptáčková, odbor regionálního rozvoje Krajský úřad Karlovarského kraje dne 15. 3. 2005 v Karlových Varech

2. Obsah prezentace • Úvodní informace • Metodický přístupu ke zpracování ROP • Představení projektového ROP týmu • NUTS 2 Severozápad struktura • NUTS 2 Severozápad spolupracuje • ROP regionu soudržnosti NUTS2 SZ • SEA, Ex-ante hodnocení ROP

3. 1. Úvodní informace • ROP – základní informace • Příprava ČR na období 2007 - 2013 • Aktuální situace, existující struktury zapojené do přípravy, metodiky • Aktuální výstupy

4. 2. Metodický přístup ke zpracování ROP ROP versus SOP: • Národní programy je nejvhodnější implementovat intervence z ERDF a ESF pomocísektorových/tématických programů. • Regionální programy by se proto měly zaměřit naregionální/místníaspekty ekonomického a sociálního rozvoje.

5. Základní princip • ROP by neměl zahrnovat nic, co je obsahem sektorových politik. • Zaměření se na „jádro“ - integrovaná strategie rozvoje měst a venkova, tj. kombinace integrovaných postupů v oblasti regionálního a místního rozvoje. • Základní metoda tedy představuje „integrovaný přístup“. “ Pro zvyšování územní soudržnostije nezbytná metoda – tj. stanovení, zda je nutný multidisciplinární nebo integrovaný přístup – a znalost konkrétních problémůvyplývajících z různých geografických podmínek.” (CSG, str.29)

6. Základní filosofie přístupu k návrhu ROP regionu NUTS 2 Severozápad • region má poprvé šanci připravit a předložit svůj vlastní program • účelem není předložit Komisi 7 identických ROP • program by měl vycházet z jasného a nosného konceptu, opřeného o jednotící ideu • strategie programu musí být cílená, opřená o konsistentní intervenční logiku, s předpokladem koncentrace prostředků na vybrané oblasti intervence • z programu musí být zřejmé na co se zaměří a proč, jaký bude očekávaný výsledek a jakou změnu a dopad na region bude mít

7. 3. Představení ROP týmu Zadavatel - Karlovarský kraj • Ústecký kraj Zpracovatel ROP • SPF Group, v.o.s Sociálně ekonomičtí partneři: • úřady práce • hospodářské komory • obce, mikroregiony, MAS • krajská správa a údržba silnic • nestátní neziskové organizace • podnikatelský sektor

8. 4. NUTS 2 Severozápad struktura • vedení obou krajů • Rada Karlovarského a Rada Ústeckého kraje • Výbor pro regionální rozvoj Zastupitelstva KK • Komise pro regionální rozvoj a cestovní ruch ÚK • Koordinační pracovní skupina • podskupiny ROP dle priorit • krajské pracovní skupiny, odborná veřejnost • informace na webu krajů, v tisku

9. 5. NUTS 2 Severozápad spolupracuje • s ostatními kraji/NUTS 2 regiony • MMR – Řídící a koordinační výbor k tvorbě Národního rozvojového plánu, Odbor rámce podpory společenství při tvorbě Národního strategického referenčního rámce • odvětvovými ministerstvy • odbornou veřejností • se zástupce Karlovarského kraje v Bruselu • Zpracovatel ROP spolupracuje s ostatními zpracovateli

10. Silné a slabé stránky při zpracování ROP Silné stránky • Zapojení zainteresovaných stran • Znalost území, subjektů, jejich potřeb a vazeb • Princip regionálního/místního partnerství Slabé stránky • Logika intervence není dostatečně cílená (sklon k co nejširším intervencím) • Nadměrné využívání grantových schémat • Nedostatečné využívání integrovaných přístupů • Zkušenost při podpoře rozvojové kapacity • Nový implementační systém

11. 6. ROP regionu NUTS 2 SZ Základní fáze zpracování ROP • Socioekonomická analýza SWOT • Určení strategie programu, stanovení globálních a specifických cílů • Stanovení intervenční logiky a definice priorit • Popis priorit • Popis opatření • Navržení systémů implementace a monitorování

12. Postup při zpracování ROP • etapa – návrh ROP • etapa – dopracování a finalizace ROP

13. 1. etapa Fáze 1: Analýza socioekonomické situace, identifikace problémů, zhodnocení rozvojového potenciálu a příležitostí Fáze 2: Zpracování strategie Fáze 3: Stanovení logiky intervence, tj. výběrpriorit a stanovení vah Fáze 4: Návrh opatření

14. 2. etapa Fáze 1: Dokončení popisu priorit a opatření Fáze 2: Dopracování (popř. úpravy) strategie programu Fáze 3: Vytvoření systému indikátorů pro výstupy, výsledky a dopady Fáze 4: Zakomponování horizontálních (průřezových) cílů politik EU Fáze 5: Dokončení návrhu systému implementace Finalizace dokumentu ROP

15. Návrh logiky a strategie • určit jasný profil a zaměření programu, • stanovit celkovou strategii a intervenční logiku programu • obsahovat stručný popis priorit (a jednotlivých opatření), • obsahovat přehledné (předběžné) finanční tabulky. První zásadní rozhodnutí - stanovení strategie programu První návrh musí být na regionální úrovni jednoznačně přijat dříve, než dojde k jeho dopracování. Návrh by měl být rovněž konzultován s MMR (možná neoficiálně i s Evropskou komisí).

16. Návrh priorit • Priorita 1 Regenerace a rozvoj měst • Priorita 2 Integrovaná podpora místního rozvoje • Priorita 3 Dostupnost a obslužnost regionu • Priorita 4 Udržitelný rozvoj cestovního ruchu

17. Priorita 1 Regenerace a rozvoj měst • Obnova prostředí v obcích s cílem vytvořit atraktivní prostředí pro obyvatele, podniky a jejich zaměstnance • Podpora investičních projektů v oblasti ekonomického rozvoje, aktivní politiky zaměstnanosti, celoživotního učení a sociální integrace: • Podpora investičních projektů v regionálním školství (základní a střední školství)

18. Priorita 2 Integrovaná podpora místního rozvoje • Obnova prostředí v obcích s cílem vytvořit atraktivní prostředí pro obyvatele, podniky a jejich kvalifikované zaměstnance a omezit další vylidňování méně urbanizovaného prostoru • Podpora investic do infrastruktury pro rozvoj lidských zdrojů • Ekonomický rozvoj a podpora podnikání

19. Priorita 3 Dostupnost a obslužnost regionu • Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury • Rozvoj regionálních letišť • Dopravní obslužnost

20. Priorita 4 Udržitelný cestovní ruch • Podpora infrastruktury pro CR • Marketing, informační servis, management CR • Produkty CR • Rozvoje lidských zdrojů pro zkvalitnění služeb v CR

21. SEA, Ex-ante hodnocení ROP • Probíhají výběrová řízení • 10. 3. 2006 konečný termín pro podávání nabídek • 13. 3. 2006 otevírání obálek • 27. 3. 2006 hodnotící komise