10. DAJV Fachgruppentag

1. 10. DAJV Fachgruppentag Dr. Gunnar Kallfaß Bundeskartellamt Grundsatzabteilung Internethandel und Wettbewerb 21. März 2014 Frankfurt am Main

2. Disclaimer • Die Ausführungen spiegeln ausschließlich die persönlichen Auffassungen des Vortragenden wider, die nicht notwendigerweise mit denen des Bundeskartellamts übereinstimmen! • All views expressed in this presentation are personal opinions and do not necessarily represent the view of the Bundeskartellamt! www.bundeskartellamt.de

3. Gliederungoutline • Hintergrund – Internethandelbackground – e-commerce • vertikalePreisbindungresale price maintenance • Doppelpreissystemedual pricing schemes • BeschränkungenimselektivenVertriebrestrictions in selective distribution • abschließendeBemerkungen/Diskussionconcluding remarks/discussion www.bundeskartellamt.de

4. 1. Hintergrund – Internethandelbackground – e-commerce • Durchbruch des Internethandelsbreakthrough of e-commerce • Breitbandabdeckungbroadband coverage • AkzeptanzalsEinkaufskanalacceptance as a shopping channel • Status quo und Wachstumsratenstatus quo and growth rate • Nutzungsverhaltenusage pattern => TransformationsprozessimVertriebtransformation process in distribution www.bundeskartellamt.de

5. 1. Hintergrund – Internethandelbackground – e-commerce • Eigenschaften + Folgen des elektronischen Handelscharacteristics + consequencesof e-commerce • erhöhte Transparenz + verringerte Transaktionskostenincreasedtransparency + reducedtransactioncosts • erweiterte räumliche Absatzgebieteincreasedgeographicsalesareas • verringerte Kosten der Distributionreduceddistributioncosts => erhöhter Wettbewerbsdruckgrowingcompetitivepressure www.bundeskartellamt.de

6. 2. vertikalePreisbindungresale price maintenance • ökonomischeTheorie und europarechtlicherRahmeneconomic theory and EU legal framework • Fälle von PreisbindungmitInternetbezug:our internet-related RPM-proceedings: • Phonak – hearing aids • Ciba Vision – contact lenses • Garmin – navigation devices • Alessi – household items • Wala – personal care products  www.bundeskartellamt.de

7. 2. vertikalePreisbindungresale price maintenance • gemeinsameEigenschaftendieserFälle:common characteristics of these cases: • MärktemitstarkentraditionellenFachhändlernmarkets with strong traditional specialized shops • HerstellerargumentierenmitSchutz des Markenimages + Verbraucherbedürfnissenproducers argued with the protection of the image of their brand and consumer needs • Aber: Effizienzvorteilenichtbelegtbut: no convincing efficiency defense • außerdem Unerlässlichkeitzweifelhaftalso indispensability doubtful www.bundeskartellamt.de

8. 3. Doppelpreissystem – Schadenstheoriedual pricing – theory of harm • Doppelpreissystem => ein Hybrid-Händler muss einenhöherenEinkaufspreisfür online weiterverkaufteProduktezahlenalsfürstationärweiterverkaufteDual pricing=>a hybrid retailer has to pay a higher price for products intended to be resold online than for products to be sold in his brick-and-mortar store. • ÜbereineErhöhungderSpreizungkannderHersteller Internet-Verkäufeverhindern. By increasing the difference between the two prices a manufacturer could prevent dealers from selling through the internet. www.bundeskartellamt.de

9. 3. Doppelpreissystem – rechtl. Einordungdual pricing – legal assessment • Beschränkung des GebietsoderderKundengruppe, Art. 4(b) Vertikal-GVO(vgl. EuGH, “Pierre Fabre”; LeitlinienRn. 52)restriction of sales relating to territory or customers,Art. 4(b) VBER(cf. ECJ, “Pierre Fabre”; Guidelines para. 52) • generelleVermutungpositiverWirkungen (Vertikal-GVO) nichtangemessengeneral presumption of positive effects (VBER) not appropriate => Einzelfallprüfungnach Art. 101 Abs. 3 AEUV=> case by case analysis according to Art. 101(3) TFEU www.bundeskartellamt.de

10. 3. Doppelpreissystem – Fälledual pricing - cases • Doppelpreisverfahren des BKartA: our dual pricing-proceedings: • Dornbracht – hochwertigeBadarmaturenDornbracht – high-quality bathrooms fittings • Gardena - GartenprodukteGardena - gardening products • BoschSiemensHausgeräte (BSH) - HaushaltsgeräteBoschSiemensHausgeräte (BSH) - household applications www.bundeskartellamt.de

11. 4. SelektiverVertriebselective distribution • AuffindbarkeitalsentscheidenderWettbewerbsparameteressential competition parameter => offer has to be found easily • Bedeutung von Intermediären (eBay, Amazon, idealo, Google)importance of intermediates (eBay, Amazon, idealo, Google) • typischeVertragsklauselnfrequently used clauses: • VerbotderNutzung von Drittplattformen (Amazon) oderderUnterstützung von Preisvergleichsseitenban on the use of third party platforms (Amazon) or price comparison sites • VerbotderNutzung von Markennamenbei Google Adwordsprohibition of the use of brand names at Google "ad words” www.bundeskartellamt.de

12. 4. SelektiverVertriebselective distribution • zentraleFrage: ReichweitederKernbeschränkung (Art. 4(c) Vertikal-GVO => Beschränkung des aktivenoderpassivenVerkaufs an Endverbraucher)core question: scope of the hard core restriction (Art. 4(c) VBER => restriction of active or passive sales to end users) • grundsätzlichzulässige qualitative Anforderungen (wie?) können quantitative, marktaufteilendeEffektehaben (an wen?)principally permitted qualitative requirements (How?) might have a quantitative/segmenting effect (to whom?) • Abgrenzungsversuche, insb. Äquivalenzprinzip (Leitlinien)attempts to differentiate, esp. equivalence principle www.bundeskartellamt.de

13. 4. SelektiverVertriebselective distribution • Insb. VerbotderNutzung von Drittplattformenesp. ban on the use of third-party platforms • laufende Verfahren Asics/Adidas – zentrale Fragen:ongoinginvestigationsAsics/Adidas – corequestions: • Bedeutung von Plattformen und derBeschränkung?significance of platforms and of the restriction? • Rechtfertigung? (Trittbrettfahrer, Markenimage)justification? (free-riding, brand image) • Kernbeschränkung – EntzugderFreistellung?Hardcore restriction / withdrawal of block exemption? www.bundeskartellamt.de

14. 5. abschließendeBemerkungenconcluding remarks • InternethandelführtzuTransformationsprozessimVertriebe-commerce causes transformation process in distribution • vertikaleBeschränkungenkönnendiesenProzessbehindernvertical restraints may hinder this process • Rolle als Wettbewerbsbehörde in dynamischem Marktumfeld => Märkte für neue Lösungen offen halten, auch in konzentrierten Märktenour role as a competition authority in such a dynamic environment => to keep the markets open for new solutions, also in concentrated markets www.bundeskartellamt.de

15. 5. Diskussion/Fragendiscussion/questions • wohlwollende Betrachtung des selektiven Vertriebs noch zeitgemäß? (insb. Rolle des Markenimages?)currentroleofselectivedistribution (andbrandimage)? • Erforderliche Eingrenzung über die konkretisierende Auslegung der Kernbeschränkungen oder Entzug der Freistellung im Einzelfall?hardcorerestrictions vs. withdrawalofthe block exemption • Regelungssystem der Vertikal-GVO – noch ein angemessener Rahmen?VBER - still an appropriateframework? www.bundeskartellamt.de

16. 10. DAJV Fachgruppentag Vielen Dank fürIhreAufmerksamkeit!Thank you for your attention! Dr. Gunnar Kallfaß Bundeskartellamt Grundsatzabteilung www.bundeskartellamt.de