340 likes | 462 Vues
Ilmastopolitiikka, rakennukset ja terveys. Osaoptimoinnista kokonaisoptimointiin. Jouni Tuomisto, THL. Sisältö. Tiedon jäsentäminen osana päätöksentekoa Kaupungin ilmastopolitiikka ja rakennusten energiankulutus Kohti kokonaisoptimointia Päätelmiä Mallidemonstraatio.
E N D
Ilmastopolitiikka, rakennukset ja terveys.Osaoptimoinnista kokonaisoptimointiin. Jouni Tuomisto, THL
Sisältö • Tiedon jäsentäminen osana päätöksentekoa • Kaupungin ilmastopolitiikka ja rakennusten energiankulutus • Kohti kokonaisoptimointia • Päätelmiä • Mallidemonstraatio
Miten tämä on mahdollista • Tieto on yksinkertaista ja rakenteeltaan selkeää: Kuka on esiintynyt elokuvassa x? Missä elokuvissa y on esiintynyt? • Imdb ja Wikipedia sisältävät hyvin kattavasti tämäntyyppisen tiedon. • Suuri joukko vapaaehtoisia päivittää ja jäsentää tietoa, joka on heille merkityksellistä. • Päätöksenteossa tämä toimintamalli on vasta lapsenkengissä. Miksi?
Tieto-ongelmia päätöksenteossa • Ei ajatella että tutkimuksen ja päätösvalmistelun tieto kuuluu kaikille. • Tietorakenteet ovat paljon monimutkaisempia ja ihmisille oudompia kuin Imdbssä. Ei edes ajatella että sitä voisi vakioida. • Kuitenkin vakiokysymyksiä voi käyttää: • Mitkä toimenpiteet on ehdotettu tehtäväksi? • Mihin asioihin ne vaikuttaisivat? • Miten tärkeinä pidämme niitä asioita, jotka toimenpiteen takia muuttuisivat? • Vaaditaan halu ymmärtää kaikkia eikä voittaa väittelyä.
Milloin kannattaa vakioida? • Jos tietyntyyppiset päätöstilanteet toistuvat yhä uudestaan (rakennuksen tai kaupungin lämmitystapa). • Jos näppituntuma oikeasta ratkaisusta on väärä. • Jos tarvitaan hidasta pohdintaa.
Hidas ajattelu • Nopea ajattelu: nopeaa, automaattista, toistuvaa, tunteisiin pohjautuvaa, kaavamaista, alitajuista. • Hidas ajattelu: hidasta, työlästä, harvakseltaan, loogista, laskelmoivaa, harkittua. • Nopeaa ajattelua tekevät kaikki (mutta älykkäät pystyvät keksimään uskottavamman perustelun toiminnalleen jälkikäteen). • Taloustieteilijä, nobelisti Daniel Kahneman: • http://en.wikipedia.org/wiki/Thinking,_Fast_and_Slow
Rakennukset ja ikä kartalla Marjo Niittynen, Jouni T. Tuomisto
Vaikutusarviointi Opasnetissä Marjo Niittynen, Jouni T. Tuomisto
Motivaatio • Avoin arviointi pyrkii tukemaan päätöksentekoa vaikutusarvioinnein ja parantamalla tiedonkulkua asiantuntijoiden ja päättäjien välillä. • Tutkimuskysymys: Kuinka tieteellistä tietoa ja arvoarvostelmia voi jäsentää siten, että avoin osallistuminen on mahdollista?
Six principles are applied: • Intentionality: All that is done aims to offer better understanding to the decision maker about outcomes of the decision. • Shared information objects: all information is shared using a systematic structure and a common workspace where all participants can work. • Causality: The focus is on understanding the causal relations between the decision options and the intended outcomes. • Critique: All information presented can be criticised based on relevance and accordance to observations. • Reuse: All information is produced in a format that can easily be used for other purposes by other people. • Openness: All work and all information is openly available to anyone interested. Participation is free. If there are exceptions, these must be publicly justified. • http://fi.opasnet.org/fi/APTKhttp://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2014031821621
Taustaa • Rakennukset ovat avainasemassa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä. • Ne vaativat energiaa lämmitykseen ja jäähdytykseen. • Eri lämmitysratkaisuilla on eri päästöt ja terveysvaikutukset. • Rakennukset vaikuttavat terveyteen monin tavoin. • Tuuletus, lämpö/kylmä, kosteus, biomassan poltto, radon, tupakointi, väljyys, naapurusto, … • Kuinka vähentää kasvihuonekaasuja ja edistää terveyttä samanaikaisesti?
Kuopion ilmastopolitiikka 2009-2020 • Vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 40 % (1990-2020) • Tärkein toimi: vaihdetaan kaukolämmön polttoainetta turpeesta (nyt 84 %) puuhun (nyt 4 %). • Perustelu: turve on fossiilista, puu uusiutuvaa bioenergiaa. • Vähentää julkisten rakennusten energiankulutusta 9 %. • Välittää kansalaisille tietoa energiansäästöstä.
Arviointi • Rakennuskantamalli ennustamaan mennyttä ja tulevaa energiantarvetta Kuopiossa. • Sisältää kaksi eri päätöstä: • Polttoainepäätös • BAU (business as usual, tätä menoa): Haapaniemen CHP-voimala käyttää 85 % turvetta. • Bioenergian lisäys: 25 % turvetta, 60 % puuta. • Rakennusten korjausrakentaminen • BAU: 3 % rakennuksista energiakorjataan vuodessa. • Tehostettu korjaus: 4.5 % energiakorjataan.
Syysuhteiden ketju • Rakennuskanta (rakennusala) • Lämmitysenergian tarve • Lämmitysratkaisut • PM2.5- ja CO2-päästöt • PM2.5:n leviäminen ja altistus • PM2.5:n terveysvaikutukset
Verkossa toimiva malli • Vapaasti käytettävissä Opasnet-verkkotyötilassa • http://en.opasnet.org/w/Building_model • Kaikki Kuopion tapauksessa käytetty data löytyy verkosta. • Mallia voi käyttää mille tahansa kaupungille, jos vastaava data löytyy. http://en.opasnet.org/en-opwiki/index.php?title=Special:RTools&id=t5MWITzIsQX6IThE • Jos haluat leikkiä mallilla, voit kopioida perusosat uudelle sivulle ja muokata niitä. • Voit myös ladata koko mallin omaan koneeseesi ja ajaa sitä R-tilasto-ohjelmalla. • Tavoite: auttaa kaupunkeja yhteistyöhön ja tiedonjakoon.
City-specific data needed in the model (Optional information is in parenthesis) • Building types and floor areas (georeferenced) • Fractions of heating types in the building stock • Energy consumption per floor area unit (separately for different energy classes of buildings) • Emission factors for heating options • Population (georeferenced) • If you want to follow situation in time: • (Fraction of buildings renovated per year; impact on energy efficiency) • Construction of new buildings per year • Demolished buildings per year
Päätelmiä Kuopion-arvioinnista • Sisäympäristön laatu: • Kriittinen tekijä ja pitää huomioida. • Kuitenkaan nykymalli ei vielä sisällä vaikutuksia sisäympäristöön. • Vaikutukset terveyteen ovat pienet, MUTTA: • CO2-päästöarviot riippuvat viitekehyksestä. • Lisälämmitys puulla aiheuttaa isot päästöt muttei vielä sisälly malliin.
Päätelmiä arviointityöstä • Kuka tahansa voi nyt käyttää rakennuskantamallia ja arvioida päästöjä ja terveysvaikutuksia. • Kuopion-mallin soveltaminen Baseliin vei vain kaksi työpäivää, vaikka datan rakenne poikkesi. • Päätösvaihtoehtojen luominen on vaikeaa niin päättäjille kuin asiantuntijoille. • Jaetun ymmärryksen tai päätösideointivaihteen saavuttaminen on hankalaa. • Keskustelu päättäjien ja asiantuntijoiden välillä on vaikeaa. • Nyt tietoa työnnettiin asiantuntijoiden puolelta. • Tarvitaan myös imua päättäjien puolelta. • Auttaisiko subjektiivinen oikeus päätösvalmisteluaineistoihin ja -työkaluihin?
Linkkejä ilmastonmuutospolitiikkoja käsittelevään malliin • http://en.opasnet.org/w/Climate_change_policies_and_health_in_Kuopio • http://en.opasnet.org/w/Building_model • http://en.opasnet.org/w/Building_stock_in_Kuopio • http://en.opasnet.org/w/Emission_factors_for_burning_processes • http://en.opasnet.org/w/Exposure_to_PM2.5_in_Finland • http://en.opasnet.org/w/Population_of_Kuopio
Energiatasemalli: rakennusten lämmityksen kytkeminen laajempaan kokonaisuuteen
Kuopion ilmastopolitiikan energiatase http://fi.opasnet.org/fi/Tiedosto:Ilmastopolitiikka_rakennukset_ja_terveys.ppt
Taselaskelmat työkaluna kokonaismallinnukseen • Kuopion rakennuskanta- ja energiamalli tarkastelee vain Kuopiota. • Polttoainevalinta kuitenkin muuttaa selvästi lähialueen turve- ja puumarkkinoita. Tasemalli tarjoaa ratkaisun tämän tarkasteluun. • Vaatii eri osien riippuvuuksien kuvailun. Työlästä mutta mahdollistaa joustavan leikkimisen mallilla. • Energiatase on lähellä budjetointia mallirakenteen kannalta; sekin voidaan ajatella taselaskelmaksi. http://fi.opasnet.org/fi/Tiedosto:Ilmastopolitiikka_rakennukset_ja_terveys.ppt
Opasnetin käyttö tietotyökaluna http://fi.opasnet.org/fi/Tiedosto:Ilmastopolitiikka_rakennukset_ja_terveys.ppt
Päätelmiä • Päätelmät: online-mallintaminen on jo mahdollista. • Opasnetin mallikirjasto laajenee jatkuvasti erityisesti terveysasioissa. • Mallintaminen on pienen piirin puuhaa koska se vaatii erityistaitoja. Kuitenkin mallien ajaminen on helppoa ja jo yleistason ymmärrys auttaa tulkitsemaan tuloksia. • Tietoisuutta tästä uudesta mahdollisuudesta on lisättävä. • Mallintajien ja mallien tarvitsijoiden pitäisi muodostaa yhteinen verkosto tämän asian edistämiseksi. • Verkkodemokratiaseura, VM, LVM tai muu olemassaoleva taho priimusmoottoriksi? http://fi.opasnet.org/fi/Tiedosto:Ilmastopolitiikka_rakennukset_ja_terveys.ppt