Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa pagal JESSICA

1. Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa pagal JESSICA APLINKOS MINISTERIJA 2009 m. gruodžio 17 d. Statybos ir būsto departamentas Edita Meškauskienė Elvyra Radavičienė

2. Teisės aktai, reglamentuojantys daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą)

3. CIVILINIS KODEKSASnustato: butų ir kitų patalpų savininkai bendrojo naudojimo objektus privalo valdyti, prižiūrėti, remontuoti ir kitaip tvarkyti butų ir kitų patalpų savininkai privalo proporcingai savo daliai apmokėti išlaidas namui išlaikyti ir išsaugoti, kaupti lėšas namui atnaujinti Teisės aktai, reglamentuojantys daugiabučių namųatnaujinimą (modernizavimą)

4. STATYBOS ĮSTATYMASnustato: statinių naudotojai privalo naudoti statinius pagal paskirtį, juos prižiūrėti, suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti, jeigu tolesnis jų naudojimas kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai STATYBOS TECHNINIAI REGLAMENTAI nustato: statinių priežiūros ir statybos darbų vykdymo tvarką Teisės aktai, reglamentuojantys daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą)

5. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymas nustato: valstybės paramos teikimo būdus ir tvarką Daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymas nustato: bendrijų steigimą ir veiklą Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administravimo pavyzdiniai nuostatai nustato: daugiabučių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo tvarką Teisės aktai, reglamentuojantys daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą)

6. VALSTYBĖS PARAMOS TEIKIMO BŪDAI: lengvatinis kreditas su ne didesnėmis kaip 3 proc. fiksuotomis palūkanomis visam kredito laikui 50 proc. išlaidų atnaujinimo (modernizavimo) projektui parengti ir statybos techninei priežiūrai vykdyti kompensavimas 15 proc. investicijų, tenkančių energinį efektyvumą didinančioms priemonėms, jeigu jas įgyvendinus pasiekiamas ne mažesnis, kaip C klasės energinis naudingumas, kompensavimas nepasiturinčioms šeimoms ir asmenims, gaunantiems kompensacijas už šildymą, projekto parengimo išlaidų, kredito draudimo įmokų, lengvatinio kredito ir palūkanų apmokėjimas Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti irdaugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti)įstatymas

7. ĮSTATYMAS NUSTATO: Butų savininkų, įgyvendinančių daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektus, interesų apsaugą: Projektai turi atitikti teisingumo, protingumo, sąžiningumo kriterijus, vykdomų darbų mastą ir buto savininkų pajamas. Mėnesinė įmoka, tenkanti buto naudingojo ploto 1 kv. metrui, turi būti ne didesnė už Vyriausybės nustatytą draudžiama nukreipti išieškojimą pagal buto savininko neįvykdytas prievoles dėl Projekto įgyvendinimo apmokėjimo į butą atnaujintame name, jeigu tai vienintelis šeimos (asmens) būstas buto perleidimo (paveldėjimo) metu buvę įsiskolinimai pagal Projektą padengiami, o vykdytinos prievolės perduodamos buto pirkėjui (įgijėjui) Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti irdaugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti)įstatymas

8. TIKSLAS IR UŽDAVINIAI: skatinti daugiabučių namų butų savininkus atnaujinti (modernizuoti) jų namus, siekiant geresnės gyvenimo kokybės, racionalių energinių išteklių naudojimo ir šildymo išlaidų mažinimo užtikrinti, kad teikiama valstybės parama skatintų daugiabučių namų butų savininkus įgyvendinti energiniu požiūriu efektyvius atnaujinimo (modernizavimo) projektus viešinti daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą), informuoti ir konsultuoti būsto savininkus, mokyti būsto sektoriaus dalyvius Daugiabučių namų modernizavimo programa

9. SIEKTINI REZULTATAI: pasinaudojant sukurtais finansiniais instrumentais siekiama: iki 2020 metų modernizuoti apie 70 proc. daugiabučių namų, pastatytų pagal statybos leidimus, išduotus iki 1993 metų šiluminės energijos sąnaudas sumažinti iki 30 proc., lyginant su šiluminės energijos sąnaudomis prieš namo atnaujinimą (modernizavimą) apie 400 tūkst. tonų per metus sumažinti išmetamo į atmosferą anglies dioksido Daugiabučių namų modernizavimo programa

10. Programai įgyvendinti įsteigtas Kontroliuojantysis fondas, kuris formuojamas pagal Europos komisijos, Europos investicijų banko ir Europos plėtros banko tarybos iniciatyvą JESSICA iš ES struktūrinių fondų, valstybės biudžeto, tarptautinių institucijų ir finansuotojų lėšų Daugiabučių namų modernizavimo programa

11. Daugiabučio namo skaičiuojamosios šiluminės energijos sąnaudos: Kai planuojama pasiekti D energinio naudingumo klasę, Projekte skaičiuojamosios šiluminės energijos sąnaudos, atsižvelgiant į namo dydį, turi būti ne didesnės kaip: 110 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas didesnis kaip 3000 kv. metrų 130 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas 501-3000 kv. metrų 145 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas ne didesnis 500 kv. metrų Daugiabučių namų modernizavimo programa

12. Daugiabučio namo skaičiuojamosios šiluminės energijos sąnaudos: Kai planuojama pasiektiC energinio naudingumo klasę, Projekte skaičiuojamosios šiluminės energijos sąnaudos, atsižvelgiant į namo dydį, turi būti ne didesnės kaip: Kai šildymui naudojama energija iš šilumos tinklų 80 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas didesnis kaip 3000 kv. metrų 100 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas 501 - 3000 kv. metrų 115 kwh/kv.m/metus, kai namo naudingasis plotas ne didesnis 500 kv. metrų Kai šildymui naudojama energija ne iš šilumos tinklų 115 kwh/kv.m/metus, nesvarbu koks namo naudingasis plotas DDaugiabučių namų modernizavimo programa

13. Valstybės remiamos daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) priemonės: Energinį efektyvumą didinančios priemonės: ● šildymo ir karšto vandens sistemų kapitalinis remontas ar rekonstravimas ● šilumos punkto ar katilinės (individualių katilų) ir karšto vandens ruošimo įrenginių keitimas ar rekonstravimas ● balansinių ventilių stovams įrengimas ● vamzdynų šiluminės izoliacijos pagerinimas ● šildymo vamzdynų ir prietaisų keitimas ● individualios šilumos apskaitos, daliklių ir termostatinių ventilių įrengimas butuose ● karšto vandens sistemos vamzdynų ir įrenginių keitimas ar pertvarkymas ● ventiliacijos sistemos keitimas ar pertvarkymas ● langų ir lauko durų keitimas Daugiabučių namų modernizavimo programa

14. Valstybės remiamos daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) priemonės: I. Energinį efektyvumą didinančios priemonės ● stogo šiltinimas, įskaitant naujo šlaitinio stogo įrengimą (išskyrus patalpų pastogėje įrengimą) ● balkonų (lodžijų) įstiklinimas pagal vieną projektą ● fasadinių sienų šiltinimas ● rūsio perdangos šiltinimas ● cokolio šiltinimas ● alternatyvios energijos šaltinių (saulės, vėjo ir pan.) įrangos įrengimas II. Kitos atnaujinimo (modernizavimo) priemonės ● liftų kapitalinis remontas ar keitimas ● kitų pastato bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų (nuotekų sistemos, elektros instaliacijos, priešgaisrinės saugos įrenginių, geriamojo vandens vamzdynų ir įrenginių) keitimas ar pertvarkymas Daugiabučių namų modernizavimo programa

15. Nustato valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo daugiabučio namo butų savininkams sąlygas ir tvarką Lengvatiniai kreditai ● teikiami Kontroliuojančiojo fondo lėšomis Projektams, kurie įgyvendina energijos efektyvumą didinančias priemones ir pasiekia D energinio naudingumo klasę ir šiluminės energijos sąnaudas sumažina ne mažiau kaip 20 proc. ● teikiami per konkurso būdu atrinktus bankus su ne didesnėmis kaip 3 proc. fiksuotomis metinėmis palūkanomis visam paskolos laikotarpiui Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės

16. Lengvatiniai kreditai ● kreditavimo laikotarpis nustatomas lengvatinio kredito sutartyje, įvertinus Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotą didžiausią mėnesinės įmokos dydį Lt/m2/mėn. ● lengvatinis kreditas ar jo dalis gali būti grąžintas anksčiau nustatyto termino, netaikant papildomų mokėjimų Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės

17. Valstybės parama projektui parengti ir statybos techninei priežiūrai vykdyti ● kompensuojama 50 proc. išlaidų Projektui parengti ir statybos techninei priežiūrai vykdyti, įgyvendinus Projektą, pasiekus ne mažesnę kaip D energinio naudingumo klasę ir sumažinus skaičiuojamąsias šiluminės energijos sąnaudas ne mažiau kaip 20 proc. ● Projekto parengimo išlaidas sudaro pastato energinio naudingumo sertifikato, parengto prieš Projekto įgyvendinimą ir pastato energinio naudingumo sertifikato, parengto įgyvendinus Projektą, investicijų plano ir statinio projekto (projektų) parengimo išlaidos Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės

18. Valstybės parama nepasiturinčioms šeimoms ir asmenims ● nepasiturinčioms šeimoms ir asmenims Projekto parengimo ir kredito draudimo įmokos apmokamos kofinansavimo būdu, bendrojo naudojimo objektų valdytojui pateikus nustatytos formos prašymą ir reikalingus dokumentus Agentūrai ● už butų savininkus, turinčius teisę į būsto šildymo išlaidų kompensaciją, apmokamas jiems tenkantis kreditas ir palūkanos, vadovaujantis Kredito, paimto daugiabučiam namui atnaujinti (modernizuoti), ir palūkanų apmokėjimo už asmenis, turinčius teisę į būsto šildymo išlaidų kompensaciją, tvarkos aprašu, patvirtintu aplinkos ministro ir socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės

19. Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės valstybės parama, kompensuojant 15 proc. investicijų, teikiama, kai pasiekiama ne mažesnė kaip C energinio naudingumo klasė ir skaičiuojamosios šiluminės energijos sąnaudos sumažinamos ne mažiau kaip 20 proc., įgyvendinus Projektą ir pateikus namo energinio naudingumo sertifikatą

20. ●jei projektas įgyvendinamas lengvatinio kredito lėšomis, šis kreditas sumažinamas valstybės paramos dalimi ir koreguojamas kredito grąžinimo grafikas ● jei Projektas įgyvendinamas gyventojų nuosavomis lėšomis, Agentūra valstybės paramos dalį perveda į bendrojo naudojimo objektų valdytojo nurodytą butų ir kitų patalpų savininkų kaupiamųjų lėšų sąskaitą VValstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo taisyklės

21. Vyriausybės nutarimasNustatant didžiausią mėnesinį įmokų dydįišskirti du namo atnaujinimo (modernizavimo) etapai:1) lėšų kaupimas Projektui parengti ir administruoti, draudimo ir kredito palūkanoms apmokėti iki Projekto įgyvendinimo pabaigos2) įmokos kreditui grąžinti ir palūkanoms apmokėti įgyvendinus Projektą (iki kredito grąžinimo termino pabaigos)

22. Vyriausybės nutarimasNustatant kaupiamųjų įmokų didžiausią dydį pirmajame namo atnaujinimo (modernizavimo) proceso etape, laikomasi šių principų: 1) įmokų dydis turi būti pakankamas, kad per priimtiną laiką būtų sukauptos lėšos daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektui parengti, projekto administravimo išlaidoms, draudimo įmokai,kredito palūkanoms apmokėti projekto įgyvendinimo laikotarpiu (iki statinio pripažinimo tinkamu naudoti)2) įmokų dydis neturi viršyti 5 proc. minimalios mėnesinės algos (800 Lt) ir vidutinės senatvės pensijos (813 Lt) dydžio per mėnesį

23. Vyriausybės nutarimasĮvertinus atliktus skaičiavimus D ir C pastato energinio naudingumo klasės projektams Kaupiamojo įnašo didžiausią dydį, išreikštą Lt/kv.m buto naudingojo ploto pirmajam etapui, siūloma nustatyti 0,70 Lt/kv.m/mėn. Mėnesinės įmokos, susijusios su Projekto investicijų apmokėjimu, įskaitant kredito grąžinimą ir palūkanas, įgyvendinus daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą, didžiausią dydį, tenkantį buto naudingojo ploto 1 kv.m/mėn. siūloma skaičiuoti pagal formulę, atsižvelgiant į sutaupytas šiluminės energijos sąnaudas ir kainą, paklaidos koeficientą ir kitas atnaujinimo (modernizavimo) priemones įvertinantį koeficientą

24. Vyriausybės nutarimasI = ((Ee - Ep) x Ke/12) x K x Kp, kurI – projekto įgyvendinimo įmokos didžiausias dydis (Lt/m2/mėn);Ee – skaič. šiluminės energijos sąnaudos per metus prieš įgyvendinant projektą (kWh/m2/metus);Ep – skaič. šiluminės energijos sąnaudos per metus įgyvendinus projektą (kWh/m2/metus);Ke – šiluminės energijos kainos tarifas, fiksuotas konkrečioje vietovėje projekto patvirtinimo dieną (Lt/kwh);12 – mėnesių skaičius metuose (mėn.);Kp <= 1,2 – šiluminės energijos sutaupymo, šilumos energijos kainos įvertinimo paklaidos koeficientas;K – koeficientas, įvertinantis investicijų dalį, nesusijusią su energiją taupančiomis priemonėmis

25. Vyriausybės nutarimasK – koeficientas, įvertinantis investicijų dalį, nesusijusią su energiją taupančiomis priemonėmis, apskaičiuojamas pagal formulęK = Ien + Ikt Ien , kurIen – projekte numatytų namo energinį efektyvumą taupančių priemonių pagal Daugiabučių namų modernizavimo programos 3 priedą, kaina (tūkst. Lt)Ikt – projekte numatytų kitų atnaujinimo (modernizavimo) priemonių pagal Daugiabučių namų modernizavimo programos 3 priedą, kaina (tūkst. Lt)

26. Vyriausybės nutarimas● įmokų dydį apskaičiuoja investicijų plano rengėjas, pagal projektų rengimo tvarkos apraše numatytus duomenis● apskaičiuotas įmokų dydis galioja visam projekto investicijų išmokėjimo laikotarpiui, išskyrus atvejus, kai didesniam įmokos dydžiui raštu pritaria buto savininkas● daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų, parengusių investicijų projektus iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos pagal Valstybės paramos daugiabučiams namams modernizuoti teikimo ir investicijų projektų energinio efektyvumo nustatymo taisykles (LRV Nutarimas Nr. 1213) ir patikslinusių jį pagal Daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto rengimo tvarkos aprašo reikalavimus, projekto parengimo ir jo patikslinimo išlaidos yra pripažįstamos projekto parengimo išlaidomis ir valstybės parama, kompensuojant šių projektų parengimo išlaidas, teikiama Taisyklių nustatyta tvarka

27. AČIŪ UŽ DĖMESĮ