Prestanak ugovora o radu

1. Stanislav Leovac, dipl.iur.- PRESTANAK RADNOG ODNOSA-PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI

2. Prestanak ugovora o radu • NAČINI PRESTANKA UGOVORA O RADU • Ugovor o radu prestaje: • 1) smrću radnika, • 2) istekom vremena na koje je sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme, • 3) kada radnik navrši šezdeset pet godina života i petnaest godina mirovinskog staža, osim ako se poslodavac i radnik drukčije ne dogovore, • 4) sporazumom radnika i poslodavca, • 5) dostavom pravomoćnog rješenja o priznanju prava na invalidsku mirovinu zbog opće nesposobnosti za rad, • 6) otkazom, • 7) odlukom nadležnog suda.

3. Prestanak ugovora o radu • SPORAZUMNI PRESTANAK RADNOG ODNOSA • Najpoželjniji oblik prestanka ugovora o radu (u pravilu isključuje sudski spor) • Mora biti zaključen u pisanom obliku. • Njime se sporazumno uređuju sva najvažnija pitanja u svezi prestanka radnog odnosa. • OTKAZ UGOVORA O RADU • Vrste otkaza:- Redoviti- Izvanredni • I poslodavac i radnik mogu otkazati ugovor o radu.

4. Prestanak ugovora o radu • REDOVITI OTKAZ UGOVORA O RADU • (1) Poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, u slučaju: • 1) ako prestane potreba za obavljanjem određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz), • 2) ako radnik nije u mogućnosti uredno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa zbog određenih trajnih osobina ili sposobnosti (osobno uvjetovani otkaz), ili • 3) ako radnik krši obveze iz radnog odnosa (otkaz uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika). • (2) Poslovno i osobno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može zaposliti radnika na nekim drugim poslovima. • (3) Pri odlučivanju o poslovno i osobno uvjetovanom otkazu, poslodavac mora voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti, invalidnosti i obvezama uzdržavanja koje terete radnika. • (4) Poslovno ili osobno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može obrazovati ili osposobiti radnika za rad na nekim drugim poslovima, odnosno ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da obrazuje ili osposobi radnika za rad na nekim drugim poslovima. • (5) Odredbe pod 2., 3. i 4. ne primjenjuju se na otkaz ako poslodavac zapošljava manje od dvadeset radnika.

5. Prestanak ugovora o radu • Redoviti otkaz ugovora o radu • Poslodavac koji je poslovno uvjetovanim otkazom otkazao radniku, ne smije šest mjeseci na istim poslovima zaposliti drugog radnika. • Ako u tome roku nastane potreba zapošljavanja zbog obavljanja istih poslova, poslodavac je dužan ponuditi sklapanje ugovora o radu radniku kojem je otkazao iz poslovno uvjetovanih razloga. • Radnik može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok, ne navodeći za to razlog.

6. Prestanak ugovora o radu • IZVANREDNI OTKAZ UGOVORA O RADU • Poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć. • Ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku od petnaest dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.

7. Prestanak ugovora o radu • POSTUPAK PRIJE OTKAZIVANJA • Prije redovitog otkazivanja uvjetovanog ponašanjem radnika, poslodavac je dužan radnika pisano upozoriti na obvezu iz radnog odnosa i ukazati mu na mogućnost otkaza u slučaju nastavka povrede te obveze, osim ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da to učini. • Prije redovitog ili izvanrednog otkazivanja uvjetovanog ponašanjem radnika, poslodavac je dužan omogućiti radniku da iznese svoju obranu, osim ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da to učini.

8. Prestanak ugovora o radu • NEOPRAVDANI RAZLOZI ZA OTKAZ • Privremena nenazočnost na radu zbog bolesti ili ozljede ne predstavlja opravdani razlog za otkaz ugovora o radu. • Podnošenje žalbe ili tužbe, odnosno sudjelovanje u postupku protiv poslodavca zbog povrede zakona, drugog propisa, kolektivnog ugovora ili pravilnika o radu, odnosno obraćanje radnika nadležnim tijelima izvršne vlasti, ne predstavlja opravdani razlog za otkaz ugovora o radu. • Obraćanje radnika zbog opravdane sumnje na korupciju ili u dobroj vjeri podnošenje prijave o toj sumnji odgovornim osobama ili nadležnim tijelima državne vlasti, ne predstavlja opravdani razlog za otkaz ugovora o radu.

9. Prestanak ugovora o radu • OBLIK, OBRAZLOŽENJE I DOSTAVA OTKAZA • 1. Otkaz mora biti u pisanom obliku. • 2. Poslodavac mora obrazložiti otkaz. • 3. Otkaz se mora dostaviti osobi kojoj se otkazuje. • OTKAZNI ROK • Otkazni rok počinje teći danom dostave otkaza ugovora o radu. • Otkazni rok ne teče: za vrijeme trudnoće, korištenja rodiljnog, roditeljskog, posvojiteljskog dopusta, rada s polovicom punog radnog vremena, rada u skraćenom radnom vremenu zbog pojačane njege djeteta, dopusta trudnice ili majke koja doji dijete, te dopusta ili rada u skraćenom radnom vremenu radi skrbi i njege djeteta s težim smetnjama u razvoju prema posebnom propisu, privremene nesposobnosti za rad, godišnjeg odmora, plaćenog dopusta, vršenja dužnosti građana u obrani te u drugim slučajevima opravdane nenazočnosti radnika na radu, određenim ovim ili drugim zakonom.

10. Prestanak ugovora o radu • NAJMANJE TRAJANJE OTKAZNOG ROKA • U slučaju redovitog otkaza, otkazni rok je najmanje: • dva tjedna, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno manje od jedne godine, • mjesec dana, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno jednu godinu, • mjesec dana i dva tjedna, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno dvije godine, • dva mjeseca, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno pet godina, • dva mjeseca i dva tjedna, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno deset godina, • tri mjeseca, ako je radnik u radnom odnosu kod istog poslodavca proveo neprekidno dvadeset godina.

11. Prestanak ugovora o radu • Radniku koji je kod poslodavca proveo u radnom odnosu neprekidno dvadeset godina, otkazni rok povećava se za dva tjedna ako je radnik navršio pedeset godina života, a za mjesec dana ako je navršio pedeset pet godina života. • Radniku kojem se ugovor o radu otkazuje zbog povrede obveze iz radnog odnosa (otkaz uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika), utvrđuje se otkazni rok u dužini polovice propisanog otkaznog roka. • Ako radnik otkazuje ugovor o radu i ako on za to ima osobito važan razlog, otkazni rok ne može biti duži od mjesec dana.

12. Prestanak ugovora o radu • Ako radnik na zahtjev poslodavca prestane raditi prije isteka propisanog ili ugovorenog otkaznog roka, poslodavac mu je dužan isplatiti naknadu plaće i priznati sva ostala prava kao da je radio do isteka otkaznoga roka. • Za vrijeme otkaznoga roka radnik ima pravo uz naknadu plaće biti odsutan s rada najmanje četiri sata tjedno radi traženja novog zaposlenja.

13. Prestanak ugovora o radu • Otpremnina • Radnik kojem poslodavac otkazuje nakon dvije godine neprekidnog rada, osim ako se otkazuje iz razloga uvjetovanih ponašanjem radnika, ima pravo na otpremninu u iznosu koji se određuje s obzirom na dužinu prethodnog neprekidnog trajanja radnog odnosa s tim poslodavcem. • Otpremnina se ne smije ugovoriti, odnosno odrediti u iznosu manjem od jedne trećine prosječne mjesečne plaće koju je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, za svaku navršenu godinu rada kod tog poslodavca. • Ako zakonom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu nije određeno drukčije, ukupan iznos otpremnine ne može biti veći od šest prosječnih mjesečnih plaća koje je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu.

14. Prestanak ugovora o radu • Izdavanje potvrde o zaposlenju i vraćanje isprava • Poslodavac je dužan u roku od petnaest dana od dana prestanka radnog odnosa radniku vratiti sve njegove isprave i primjerak odjave s obveznoga mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, te mu izdati potvrdu o vrsti poslova koje je obavljao i trajanju radnog odnosa. • Poslodavac u potvrdi ne smije naznačiti ništa što bi radniku otežalo sklapanje novog ugovora o radu. • Poslodavac je dužan radniku po prestanku radnog odnosa vratiti uredno zaključenu radnu knjižicu, u koju također ne smije naznačiti ništa što bi radniku otežalo sklapanje novog ugovora o radu.

15. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI Propisi kojima je mjera utvrđena: 1) Zakon o Državnom inspektoratu, čl. 58. 2) Zakon o strancima, čl. 199.

16. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI • RAZLOZI ZA PODUZIMANJE MJERE I NAČIN IZVRŠENJA USMENOG RJEŠENJA (ZDI): • Razlozi: • Čl. 58. ZDI: ako inspektor utvrdi da je tijekom nadzora za poslodavca radio radnik na obavljanju posla koji s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca ima obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a poslodavac s radnikom: – nije sklopio ugovor o raduili mu nije uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada, – odnosno nije ga prijavio na obvezno mirovinsko ili obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada ili na odgovarajuće radno vrijeme.

17. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI • RAZLOZI ZA PODUZIMANJE MJERE I NAČIN IZVRŠENJA USMENOG RJEŠENJA (ZDI): • Način izvršenja: • Usmeno rješenje se izvršava u roku od 2 dana od dana izricanja usmenog rješenja u zapisniku,pečaćenjem poslovnih prostorija, postrojenja, uređaja i druge opreme za rad ili na drugi pogodan način • Trajanje zabrane: na određeno vrijeme,dok ne otkloni nedostatke u poslovanju, a najkraće u trajanju od 30 dana • Obavljanje djelatnosti se zabranjuje u nadziranom objektu

18. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI Mogućnost “otkupa” mjere privremene zabrane obavljanje djelatnosti (ZDI) • Iznimno, mjera zabrane obavljanja djelatnosti neće se izvršiti, a usmeno izrečeno rješenje će se ukinutiako pravna ili fizička osoba kojoj je mjera izrečena u roku od dva dana od dana izricanja mjere, nadležnom inspektoru dostavi dokaz da je: 1) otklonila nedostatke u poslovanju i 2)izvršila uplatu iznosa od 30.000,00 kuna, po svakom“nelegalnom” radniku, u korist državnog proračuna.

19. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI RAZLOZI ZA PODUZIMANJE MJERE I USMENO RJEŠENJE (ZS): čl.199. Zakona o strancima: -ako nadležni inspektor utvrdi: 1. rad stranca protivan odredbama ZS-a kojima je utvrđena obveza ishođenja poslovne dozvole, odnosno potvrde policijske uprave o prijavi rada bez poslovne dozvole, usmenim će rješenjem na zapisnik, do otklanjanja utvrđenih nedostataka, a najkraće na rok od 30 dana, zabraniti pravnoj ili fizičkoj osobi obavljanje djelatnosti, slobodnog zanimanja, odnosno pružanje usluga za inozemnog poslodavca,

20. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI RAZLOZI ZA PODUZIMANJE MJERE I USMENO RJEŠENJE (ZS): -ako nadležni inspektor utvrdi: 2. rad stranca protivan odredbama ZS-a kojima je utvrđena obveza ishođenja radne dozvole, odnosno potvrde policijske uprave o prijavi rada bez radne dozvole, usmenim će rješenjem na zapisnik, u trajanju od 30 dana, zabraniti poslodavcu obavljanje djelatnosti u nadziranom poslovnom objektu odnosno prostoru.

21. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI NAČIN IZVRŠENJA USMENOG RJEŠENJA (ZS): Rješenje se izvršava pečaćenjemnadziranog objekta,radnih (poslovnih) prostorija, postrojenja, uređaja i druge opreme za rad ili na drugi pogodan način, Mogućnost “otkupa” mjere privremene zabrane obavljanje djelatnosti Mjera zabrane obavljanja djelatnosti neće se izvršiti, a usmeno izrečeno rješenje će se ukinuti, ako pravna ili fizička osoba kojoj je mjera izrečena u roku od dva dana od dana izricanja mjere, nadležnom inspektoru dostavi dokaz da je izvršila uplatu novčane kazne u iznosu od 30.000,00 kuna, za svakog nelegalnog stranca, u korist Državnog proračuna.

22. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI PISANI OTPRAVAK USMENOG RJEŠENJA (ako poslodavac ne izvrši “otkup” pečaćenja ) U roku 8 dana od donošenja usmenog rješenja, Dopuštena žalba Povjerenstvu za žalbe DI, u roku 8 dana od dana dostave pisanog otpravka usmenog rješenja, Žalba ne odgađa izvršenje rješenja. U slučaju “otkupa” mjere, inspektor će ukinuti usmeno rješenje

23. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI KONTROLA IZVRŠENJA RJEŠENJA Najmanje 2 puta za vrijeme trajanja mjere. MJERE U SLUČAJU NEPRIDRŽAVANJA ZABRANE a) kada je rješenje izvršeno pečaćenjem: Kaznena prijava (čl.323.KZ-a) Ponovno pečaćenje b) kada je rješenje izvršeno “na drugi pogodan način” (bez pečaćenja): Zaključak o dozvoli izvršenja rješenja (prisila novčanim kaznama od 10.000,00 ili 20.000,00 kn) Optužni prijedlog (čl. 64.ZDI – 50.000,00-120.000,00 kn)

24. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI PRIVREMENO OTPEČAĆIVANJE Pravna ili fizička osoba na koju se odnosi usmeno rješenje može pisanim putem za vrijeme trajanja mjere pečaćenja poslovnih prostorija zatražitida se zapečaćene prostorije privremeno otpečate i u prisutnosti inspektora odmah izuzeti pokvarljive namirnice i poduzeti druge sigurnosne mjere radi sprječavanja štete. Drugi važni razlozi

25. PRIVREMENA ZABRANA OBAVLJANJA DJELATNOSTI SKIDANJE PEČATA PO ISTEKU MJERE (prestanak važenja mjere privremene zabrane obavljanja djelatnosti) Po ZDI: istekom najmanje 30 dana, kada poslodavac dostavi dokaz da je otklonio utvrđenu nepravilnost, (kumulativno) Po ZS: 1)zbog poslovne dozvole:istekom najmanje 30 dana, kada poslodavac dostavi dokaz da je otklonio utvrđenu nepravilnost, 2)zbog radne dozvole: istekom 30 dana.