A közreműködő szervezetek szerepe a közbeszerzési döntési mechanizmusban

1. A közreműködő szervezetek szerepe a közbeszerzési döntési mechanizmusban Dr. Nyikos Györgyi vezérigazgató-helyettes VÁTI Kht.

2. Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht • EU programvégrehajtás • (Phare, NFT ROP, UMFT ROP/ÁROP/EKOP) • Határon átnyúló programok (Interreg, ETE/ENPI) • Területfejlesztési stratégiai tervezés, területrendezés • Területi információs rendszer és tervtár

3. Az ÚMFT operatív programjai

4. Szabálytalanság fogalma 1083/2006/EK rendelete: „szabálytalanság”: a közösségi jog valamely rendelkezésének egy gazdasági megvalósító cselekedetéből vagy mulasztásából adódó bármiféle megsértése, amely az Európai Unió általános költségvetését az általános költségvetésre rótt indokolatlan költség formájában sérti vagy sértheti. 281/2006 (XII.23.) Kormány rendelet: „szabálytalanság”: az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1083/2006/EK rendelet 2. cikk 7. pontjában foglaltak, továbbá a nemzeti jogszabályok előírásainak, illetve a támogatási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségeknek a megsértése, amelyek eredményeképpen a Magyar Köztársaság pénzügyi érdekei sérülnek, illetve sérülhetnek.

5. SA Munkacsoport jelentésea szabálytalanságok feltárásáról, beszámolási rendszeréről és nyomon követéséről folytatott párhuzamos ellenőrzésről Leggyakoribb szabálytalanságok: • nem elszámolható költségek miatti követelések • kérelmet alátámasztó dokumentáció hiánya • hibás vagy hiányos támogatási kérelem • megkövetelt bizonylat hiánya • projekt nem szabályoknak megfelelő végrehajtása • más szabálytalanság Rendszerbeli hibaként azonosított: • közbeszerzési eljárások nem megfelelő alkalmazása (FIN, H, NL, PL) • csak csődöt jelentik szabálytalanságként (D, NL)

6. A Kbt. személyi hatálya Egyéb ajánlatkérők - a támogatásból megvalósított közbeszerzés ajánlatkérői Kivéve az egyéni vállalkozót és az egyéni céget ! hazai és EU vagy csak EU forrásból többségi támogatás (ált) kizárólag hazai forrásból többségi támogatás építési beruházáshoz közösségi hazai és/vagy EU forrásból többségi támogatás (ált) nemzeti építési beruházáshoz hazai és/vagy EU forrásból többségi támogatás egyszerű

7. Szabálytalanság-kezelés 1. Szabálytalanság gyanújának észlelése – szabálytalanság felelős értesítése A gyanú megalapozatlan: nem indít eljárást Hiba: megszüntetése iránt intézkedés 2. Szabálytalanság felelős előkészítése alapján szervezet vezetője dönt a gyanú megalapozottságáról 3. Megalapozott a gyanú: EMIR-ben rögzítés és szabálytalanság kivizsgálása, döntés-előkészítő javaslat Közbeszerzési jogorvoslati eljárás megindítása 4. Szervezet vezetője dönt Döntőbizottság elmarasztaló döntése intézkedés Döntőbizottság nemleges döntése Szabálytalansági eljárás lezárása 5. Érintettek értesítése a lezárásról

8. VÁTI szabálytalansági eljárásai- 2004-2006 programok - Projektek 2007 I. félév végéig 539 db, 107,899 Mrd támogatás Szabálytalansági gyanú nem merült fel (406 db) Szabálytalansági gyanú (133 db) Közbeszerzési témájú (77 db) Nem közbeszerzési témájú (56 db) Btk - rendőrség (1 db) megalapozatlan gyanú (39 db) KDB-hoz fordulás (37 db) eljárás megtagadása (23 db) jogsértés megállapítása (10 db) nem jogsértés (4 db)

9. Köszönöm a figyelmet! VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32. Tel: +36-1-224-3107Fax: +36-1-224-3105 www.vati.hugynyikos@vati.hu