石景山区旅游局 2009 年目标考核汇报

石景山区旅游局2009年目标考核汇报 石景山区旅游局 2008年12月1日

一手抓奥运服务接待 一手抓旅游产业发展

一、全年主要工作任务及区委重要决策和专项工作完成情况一、全年主要工作任务及区委重要决策和专项工作完成情况（一）出色完成北京奥运会、残奥会接待任务 • 服务保障到位、信息准确畅通、市场秩序良好 • 安全零事故、接待零投诉 • 市级先进集体荣誉

1、领导重视，保障有力

奥运知识 服务礼仪 100家旅游经营单位 5000名旅游从业人员救护知识手语岗位英语 2、准备充分，组织到位出色完成奥运培训工作

全面强化了旅游行业应急系统

高标准完成了中英文双语标识和无障碍设施建设高标准完成了中英文双语标识和无障碍设施建设

建立了奥运旅游指挥部

3、管控结合，万无一失 分片包干责任到人不间断巡查建立台帐强化监控接待零投诉

清除非法“一日游”，整治旅游市场秩序

实行每日报告制度，及时汇总上报，确保奥运平安实行每日报告制度，及时汇总上报，确保奥运平安 73家社会旅馆 4家签约酒店 4家A级景区 6家星级饭店

协调有关执法部门，形成有效的管理合力，做好社会旅馆的监管工作。协调有关执法部门，形成有效的管理合力，做好社会旅馆的监管工作。

4、服务优质，宣传到位

（二）主要经济指标稳步提升 预计全年旅游收入将超过12亿元 1-3季度我区旅游业共实现旅游收入9.06亿元，同比增长7.6% • 住宿业实现营业收入1.28亿元，同比增长11.3% • 旅游区点实现营业收入9194.8万元，同比增长6.0% • 接待游人406.5万人次，同比增长0.8% • 餐饮业实现营业收入2502.7万元，同比增长7.6%

（三）两个旅游区建设取得了明显的成效 1、旅游基础设施建设成效显著。 2、两个旅游区服务质量有了较大提高。 3、两个旅游区的服务设施不断完善，旅游综合环境日益改善。 4、两个旅游区宣传进一步加强。 5、推进两个旅游区文化创意产业发展。 6、区域合作取得初步成效。

（三）两个旅游区建设取得了明显的成效 1、旅游基础设施建设成效显著。

（三）两个旅游区建设取得了明显的成效 1、旅游基础设施建设成效显著

2、两个旅游区服务质量有了较大提高 • 提高了服务质量 • 提升了服务理念 • 增强了竞争的软实力

3、两个旅游区的服务设施不断完善，旅游综合环境日益改善3、两个旅游区的服务设施不断完善，旅游综合环境日益改善 • 各旅游经营单位的环境整治取得了明显效果，完善了旅游标识系统和无障碍设施等； • 各旅游经营单位的周边环境得到了极大的改善，道路景观、城市夜景日益亮丽，取缔了非法乞讨和一日游等。

4、两个旅游区宣传进一步加强 • 北京王府井旅游文化节 • 中国国内旅游交易会 • 北京国际旅游博览会 • 中国北方旅游交易会 • 第五届东亚国际旅游博览会 • 第三届北京国际文化创意产业博览会

5、推进两个旅游区文化创意产业发展 • 石景山游乐园冒险世界和幻想世界 • 八大处公园茶文化节及茶文化广场 • 鑫仕源俄罗斯风情小镇等创意项目

6、发起并组织签署北京西南五区旅游合作协议，区域合作取得初步成效6、发起并组织签署北京西南五区旅游合作协议，区域合作取得初步成效

二、区政府折子工程完成情况 （一）石景山游乐园“冒险世界、幻想世界”两个主题区已经建成，室内主题乐园正办理相关手续。八大处公园游客中心项目也在办理手续当中。法海寺重新对外开放。在旅游商品方面，石景山游乐园“北京礼品”小屋建成，获得市旅游局重点支持。关于旅游体制改革已经完成初稿，目前正进行最后研究和论证。

（二）奥运前夕经区旅游局初评，市旅游局终审，完成了万商花园酒店四星级评定工作。完成了对神农庄园、太阳宾馆的四星级酒店初评工作及国际雕塑公园--博古艺苑的国家4A级旅游景区初评工作。（二）奥运前夕经区旅游局初评，市旅游局终审，完成了万商花园酒店四星级评定工作。完成了对神农庄园、太阳宾馆的四星级酒店初评工作及国际雕塑公园--博古艺苑的国家4A级旅游景区初评工作。

三、党风廉政建设情况 1、坚持以科学发展观为指导，扎实推进党风廉政建设责任制的落实在学习中，以胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话为先导，深刻理解和把握《讲话》的主要内容和精神实质，把学习《讲话》和学习党的十七大报告，开展宗旨教育、开展拒腐防变、清正廉洁的教育，学习江泽民《论加强和改进执政党建设》和中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律“五条规定”等理论文章结合起来，确保党风廉政建设责任制有效推进。

2、注重预防、注重反腐败领导体系、工作机制和相关制度建设2、注重预防、注重反腐败领导体系、工作机制和相关制度建设 • 建立了反腐倡廉的领导机构 • 制订了干部廉洁自律规定

3、认真学习荣华书记在全区党风廉政建设工作会议上的讲话精神，营造良好工作氛围3、认真学习荣华书记在全区党风廉政建设工作会议上的讲话精神，营造良好工作氛围在年初召开的区党风廉政建设工作会上，荣华书记作了重要讲话，提出了我区今年开展党风廉政建设工作的四个重点。旅游局组织全体党员进行学习。在学习中，局党支部要求大家结合奥运之年的工作重点，把服务奥运、服务人民群众、凝聚党心民心作为抓手，把公正用权和廉洁办事作为结合点。

四、信息调研工作 调研工作：共完成调研报告6篇 • 《关于我区旅游管理体制存在的问题与对策研究》（区重点协作调研） • 《关于以“京西驿站,娱乐中心”确定石景山旅游核心特色的调研》 • 《如何借助万达广场发展我区都市旅游的调研》（关注调研） • 《对北京西南五区旅游合作的调查与思考》（关注调研） • 《关于北京西南部地区旅游联合营销的几点建议》 • 《关于利用老山自行车场馆群打造自行车特色休闲区的调研》

信息工作：年初制定了《2008年石景山区旅游局信息管理考核奖励办法》，将信息工作纳入目标责任制考核。及时主动向区委、区政府信息刊物报送信息，认真做好每一次约稿上报工作，全年共报送信息86条，没有出现迟报、漏报、瞒报、虚报信息的情况，较好地完成了全年信息任务。信息工作：年初制定了《2008年石景山区旅游局信息管理考核奖励办法》，将信息工作纳入目标责任制考核。及时主动向区委、区政府信息刊物报送信息，认真做好每一次约稿上报工作，全年共报送信息86条，没有出现迟报、漏报、瞒报、虚报信息的情况，较好地完成了全年信息任务。

五、领导班子建设、党组织建设、机关作风建设、思想政治建设五、领导班子建设、党组织建设、机关作风建设、思想政治建设 1、开展奥运我承诺活动。区旅游局荣获了北京市先进集体，7名同志荣获了先进个人

2、开展以实际行动讲党性、重品行、作表率活动2、开展以实际行动讲党性、重品行、作表率活动结合中组部印发了《关于在抗震救灾中进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用和广大党员先锋模范作用的通知》，要求党员领导干部和共产党员以实际行动支援灾区抗震救灾。旅游局党支部积极响应，自觉开展交纳抗震救灾“特殊党费”的活动。局长吴海龙带头缴纳“特殊党费”2000元，在局长的带领下，全体党员不约而同地发起了捐款活动，旅游局共有党员9人，此次特殊党费共缴纳10700元，虽然在党员中有每月还房贷的、有即将准备结婚的、有孩子尚小花费大的，但是全体党员心系灾区，以实际行动表现了讲党性、重品行、作表率的品格。

3、开展送温暖、献衣物，心系人民群众活动 10月16日参加了向灾区人民捐助过冬物资活动。在接到捐助通知后，旅游局党支部积极响应，为通过这种形式激发工作人员的爱心和凝聚力，增强大家忧国忧民、心系人民群众的责任意识，领导干部身先士卒，局长吴海龙带头捐出全新毛毯及毛衣数件；其他同志有捐助全新棉被的，有捐助毛衣、毛毯、棉衣等过冬衣物。事情虽小，但是体现的是一种精神，形成了一种在群众面前，党员做表率，在党员面前，党员领导干部做表率的良好氛围。

4、通过开展各项相关活动，凝聚力量 • 积极参加机关工委组织的春节联欢活动，编排节目，活跃气氛； • 组织旅游局春节联谊活动，以科室为单位，注意培养大家的集体主义精神； • 积极参加机关工委举办的各项文体活动，锻炼队伍。 5、开展了新党员发展工作

六、干部教育培训 • 圆满完成处级干部40学时的在线学习任务； • 全局工作人员全年参加各类培训（区人事局举办的人事干部培训、市旅游局举办的行业培训、保密局举办的保密培训、区档案局举办的档案继续陪训、区财政局举办的会计人员继续教育培训、区宣传部举办的新闻发言人培训、自费在职学习等）共672学时（84天）； • 全体公务员参加行政处罚执法资格培训并100％通过考试； • 新接收的军转干部认真参加区人事局举办的初任培训班，并快速将培训知识应用到工作中。

七、精神文明建设 1、把精神文明建设与奥运接待工作紧密结合，贯穿始终。将“迎奥运、讲文明、树新风”活动作为精神文明建设的重中之重。以“我参与、我奉献、我快乐”为活动口号，全力以赴为举办一届有特色高水平奥运会营造一流的人文环境。

2、有针对性地开展各项创建活动 • 在全区旅游行业中积极营造“喜迎奥运、奉献奥运、共享奥运”的浓厚氛围。 • 抓好服务窗口精神文明建设，结合全市“携手五环‘i’遍世界”奥运优质服务活动，规范服务标准，树立旅游窗口行业诚信为本、优质服务的良好形象。 • 制作“服务奥运，拥抱世界，我们准备好了”大幅展板，展示局内每个工作人员对奥运服务工作的承诺，相互督促，践行承诺。 • 开展“喜庆热烈——迎奥运旅游节庆活动”。紧紧抓住奥运倒计时等重要时点，深入开展形式多样的旅游节庆活动。

3、建立完善的精神文明创建工作档案制度 将创建文明单位活动计划、申报表、审批表及创建年终工作总结等重要文件进行整理，确保创建工作的系统化，规范化。

八、综合治理工作 加强对我区住宿业和景区点的旅游环境秩序的监督检查，确保全区签约饭店、星级宾馆、社会旅馆以及各景区点接待旅游环境秩序工作平稳有序。今年，在各成员单位的大力支持和配合下，我局共查抄非法“一日游”广告牌10块，共拆除“一日游”假站牌32块。

九、政务与政府信息公开 1、政务公开工作。我局以公正便民、依法行政和勤政廉政为工作原则，面向旅游经营单位和社会推行政务公开，建立公正透明的运行机制，加强对行政权力的监督，提高全局行政效能，成立了政务公开领导机构，制定了相关的管理制度。我局目前政务公开的目录有职能类、服务类、决策类、法规文件类、工作动态类五大类，共24项。对于不同层次的政务公开内容，采用印发宣传材料、制作《旅游指南》、设立专线电话和咨询服务台、开辟网站、在各主要旅游经营单位设立宣传架等不同的公开形式，增强了旅游局与旅游经营单位、旅游者的密切沟通，并做到根据公开内容的相应变化，及时更新和调整公开目录。

2、政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，2008年3月起，我局开始开展此项工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息受理点。2、政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，2008年3月起，我局开始开展此项工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息受理点。 • 我局共主动公开政府信息179条，其中全文电子化率达100％。 • 机构职能类信息5条，占总体的比例为2.8%； • 法规文件类信息11条，占总体的比例为6.1%； • 规划计划类信息27条，占总体的比例为15.1%； • 行政职责类信息1条，占总体的比例为0.6%； • 业务动态类信息135条，占总体的比例为75.4%。

十、应急管理工作 1、紧紧围绕奥运期间各项服务接待保障工作，建立健全应急组织机制，强化应急管理责任，明确相关的工作流程； 2、制定和完善应急预案体系，细化突发事件处置流程，规范突发事件报告格式，初步形成了有系统、分层次、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系； 3、加大对各旅游经营单位的监管力度，组织各项应急演练、规范各项安全管理制度、签订《安全目标责任书》，不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力；奥运期间，全区旅游行业严格实行24小时值班制度，动态掌握全区旅游行业运行情况，圆满完成了奥运接待任务。

十一、人口与计划生育工作 我局的计划生育工作有专人负责，在日常工作中，注意《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》等相关法律法规的宣传，注意对工作人员的计划生育管理，对育龄夫妇定期发放药具产品，节假日前在布置各项安全工作的同时，注意强调计划生育工作，计划生育率为100％。十二、依法行政工作认真推行行政执法责任制，规范旅游行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法、杜绝了违法违规事件的发生，为保障奥运会的成功举办，保障我区旅游业的健康发展创造良好的法制环境。

十三、安全生产工作 全区旅游行业紧紧围绕“平安奥运”工作目标，坚决贯彻落实区委、区政府的指示精神，扎实推进各项工作，确保旅游行业服务接待保障工作井然有序，全年旅游行业安全无事故。围绕奥运服务接待保障工作，我局进一步加大对各旅游经营单位的安全保卫及安全管理工作的培训力度；加强与各执法部门之间的沟通与协调，加大联合执法力度及信息沟通机制；加大对各旅游经营单位的安全监管力度，全年我局共出动检查人员400余人次，出动检查次数150次，检查500家单位，检查出各类安全隐患442条。各类隐患已在公安、卫生、消防等部门共同督促下，完成整改。

十四、信息化建设工作 1、加大旅游信息化建设资金投入，完成区域门户网站“北京CRD旅游网”（原都市旅游休闲网）改版工作。在划分政务、商务版基础上增设英文版，拓展职能。 2、重点做好奥运期间信息服务。作为北京奥组委网站指定的链接子网站之一，及时向市、区两级网站提供信息，保证旅游动态及各类信息时实公开，增设网上咨询、投诉等服务，奥运期间共发布更新信息300余篇。

汇报完毕，谢谢各位！

石景山区旅游局 2009 年目标考核汇报

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