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RIESGOS LABORALES

Protección y Rendimiento. RIESGOS LABORALES. La Nueva LOPCYMAT y la Responsabilidad del Empleador por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Protección y Rendimiento. Contenido El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Presentation Transcript

  1. Protección y Rendimiento RIESGOS LABORALES La Nueva LOPCYMAT y la Responsabilidad del Empleador por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales

  2. Protección y Rendimiento Contenido • El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo • LOPCYMAT - Algunos Aspectos Relevantes • LOPCYMAT - Objeto • LOPCYMAT - Instituciones, Órganos y Entes • LOPCYMAT - Responsabilidades del Empleador • Pólizas de Riesgos Laborales

  3. Protección y Rendimiento NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL ORGANO RECTOR SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL TESORERIA DE SEGURIDAD SOCIAL NIVEL INSTITUCIONAL VIVIENDA Y HABITAT SALUD PREVISION SOCIAL NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SALUD ADULTO PENSIONES EMPLEO VIVIENDA Y HABITAT NIVEL NORMATIVO INPSASEL INCRET SNVH BNVH SPNS INAGER INP INE NIVEL OPERATIVO

  4. Protección y Rendimiento Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) BASE LEGAL Reglamento de la LOPCYMAT

  5. Protección y Rendimiento La Nueva LOPCYMAT Prestación de servicios bajo relación dependencia: • Cualquiera sea su naturaleza • Lugar (Territorio de la Republica) • Fines de lucro o no. • Públicos o privados • Expresamente incluidos: • Trabajo a domicilio, domestico y de conserjería • Trabajadores de cooperativas u otras formas asociativas • Excluidos: Miembros de las FF.AA. Ámbito de aplicación

  6. Protección y Rendimiento LA NUEVA LOPCYMAT Posibilidad de establecer mayores beneficios o derechos Contratos individuales Convecciones colectivas Empresas de trabajo temporal Intermediarías Contratistas Responsabilidad solidaria Participación activa y protagónica de los trabajadores Participación y compromiso de los empleadores Participación de organizaciones públicas y privadas Participación como principio básico

  7. Protección y Rendimiento La Nueva LOPCYMAT Establecer bases para garantizar condiciones de seguridad, salud y bienestar en trabajo Establecer sanciones por incumplimiento de la normativa Desarrollar lo dispuesto en la Constitución y en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Normar lo relativo a la Responsabilidad Objetiva de los Empleadores Objeto de la LOPCYMAT (Art. 1) Regular la Responsabilidad del Patrono cuando existe culpa Regular deberes y derechos de empleadores y trabajadores

  8. Protección y Rendimiento La Nueva LOPCYMAT Establecer bases para garantizar condiciones de seguridad, salud y bienestar en trabajo Objeto de la LOPCYMAT

  9. Protección y Rendimiento Instituciones, Órganos y Entes Supervisión y Control del Régimen La Superintendencia de Seguridad Social Recaudación y distribución La Tesorería de Seguridad Social Ministerio con competencia en Seguridad y Salud en el Trabajo Rectoría INPSASEL INCRET Gestión

  10. Protección y Rendimiento Instituciones, Órganos y entes Unidades Técnico-administrativas del INPSASEL Unidades de supervisión adscritas a la Inspectoría del trabajo Supervisión o inspección de empresas Consejo de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comités de Seguridad y Salud Laboral de las empresas. Los delegados o delegadas de prevención y sindicatos. Las organizaciones sindicales Otras instancias de participación y control social que se crearen Organismos e instancias de consulta y participación

  11. Protección y Rendimiento Instituciones, Órganos y Entes • Sistema Público Nacional de Salud • Instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y reinserción laboral del Régimen Prestacional de empleo. • Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las empresas • Instituciones, empresas, organismos y operadores del área de salud y seguridad en el trabajo, acreditados por el INPSASEL Organismos e instituciones prestadoras de servicios

  12. Protección y Rendimiento Instituciones, Órganos y Entes INPSASEL Ejecuta la política nacional de salud, seguridad, y CyMAT Dicta Normas Técnicas y fiscaliza su cumplimiento. Asesora a empleadores y trabajadores en materia de prevención, seguridad y salud laborales. Dictamina en las controversias técnicas y de condiciones de trabajo. Califica el grado de peligrosidad de las empresas: Cotización. Elabora los criterios de evaluación de discapacidades: Incidencia sobre sanciones indemnizatorias y penales Nivel operativo desconcentrado - conformado por las Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores (DIRESAT)

  13. Protección y Rendimiento Instituciones, Órganos y Entes DIRESAT Distrito Capital, Vargas y Miranda Calle 1, Av. Las Fuentes, Qta. Sorrento, El Paraíso, Caracas, Distrito Capital Telf.: (0212) 462-9020 Telefax: (0212) 451-2958 Diresat-capital@inpsasel.gov.ve Fuente: www.inpsasel.gov.ve

  14. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador (Responsabilidad Administrativa) Establecer sanciones por incumplimiento de la normativa Objeto de la LOPCYMAT

  15. Protección y Rendimiento Responsabilidad Administrativa Infracciones por incumplimiento de la normativa Infracciones Leves: hasta 25 U.T por cada trabajador expuesto (7 causales de sanción) – LOPCYMAT Art. 118 Infracciones Graves: 26 a 75 U.T por cada trabajador expuesto (26 causales de sanción) – LOPCYMAT Art. 119 Infracciones Muy Graves: 76 a 100 U.T por cada trabajador expuesto (19 causales de sanciones) – LOPCYMAT Art. 120

  16. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Ejemplo: Infracción muy grave Sanción entre 76 y 100 U.T por cada trabajador expuesto Ej.: 88 UT 1 UT Bs. 33.600 100 trabajadores expuestos Sanción: Bs. 295.680.000,00

  17. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador (Responsabilidad Objetiva) Normar lo relativo a la Responsabilidad Objetiva de los Empleadores Objeto de la LOPCYMAT

  18. Protección y Rendimiento Responsabilidad Objetiva Acción u Omisión Daños Prestaciones Dinerarias Responsabilidad Objetiva del Empleador Prestaciones de Atención Médica Integral (incluyendo Rehabilitación)

  19. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Todo suceso que produzca una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción en el curso o por ocasión del trabajo. Incluye: • Lesiones internas • Accidentes durante actos de salvamento • Accidentes hacia y desde el centro de trabajo • Accidentes en cargos electivos de organizaciones sindicales Accidente de Trabajo

  20. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio ambiente de trabajo, tales como: • Acción de agentes físicos y mecánicos • Condiciones metereologicas • Agentes químicos • Agentes biológicos • Factores psicosociales y emocionales Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en lista de enfermedades ocupacionales en normas técnicas Enfermedad Ocupacional

  21. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Categoría de daños (Art. 78) • Discapacidad temporal • Discapacidad parcial permanente • Discapacidad total permanente para el trabajo habitual • Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad • Gran discapacidad • Muerte

  22. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador GRADOS DE DISCAPACIDAD Discapacidad total: • Trabajo habitual • Cualquier actividad laboral Gran discapacidad Mayor o igual al 67% 26% hasta 66 % Discapacidad parcial 1% hasta 25 %

  23. Protección y Rendimiento Responsabilidad Objetiva Responsabilidad Objetiva en la Nueva LOPCYMAT • Prestaciones Dinerarias Tesorería de Seguridad Social Subrogación por parte de Tesorería de Seguridad Social de la Responsabilidad Objetiva del empleador. Obligación del empleador de cotizar al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. • Prestaciones de atención médica integral (incluyendo rehabilitación) Sistema Público Nacional de Salud

  24. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Vigencia Transitoria del IVSS y el Título VIII de la LOT LOPCYMAT – Disposiciones Transitorias Quinta:“Hasta tanto no sea creada la Tesorería de Seguridad Social, ... Los empleadores seguirán cotizando alIVSS ... y los afiliados continuarán recibiendo las prestaciones previstas en esa Legislación. “ Sexta: “Hasta tanto no entre en funcionamiento la Tesorería de Seguridad Social … se mantendrá vigente el Titulo VIII de la Ley Orgánica del Trabajo, en cuanto sus disposiciones no contraríen ... La presente Ley y Ley Orgánica de Seguridad Social ...”

  25. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Derogatoria de La Ley del Seguro Social y del Título VIII de la LOT Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Art. 130.- “... La rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria de la Ley del Seguro Social ...” LOPCYMAT - Disposiciones Transitorias Sexta: “... La rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria del Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo, una vez entre en pleno funcionamiento la Tesorería de Seguridad Social.”

  26. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Relación entre el Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo y La Ley del Seguro Social Ley del Seguro Social (Art. 99) “En aquellas regiones del país y categorías de empresas donde estuvieren en vigor las disposiciones de la presente Ley, quedarán insubsistentes los artículos de la Ley Orgánica del Trabajo y su reglamento, referente a las indemnizaciones por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.”

  27. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Relación entre el Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo y La Ley del Seguro Social Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo (Art. 585) “En los casos cubiertos por el Seguro Social Obligatorio se aplicarán las disposiciones de la Ley especial de la materia. Las disposiciones de este título tendrán en ese caso únicamente carácter supletorio para lo no previsto por la le Ley pertinente”

  28. Protección y Rendimiento ResponsabilidadObjetiva Responsabilidad Objetiva Título VIII Ley Orgánica del Trabajo MUERTE E INCAPACIDAD ABSOLUTA Y PERMANENTE: 2 años de salario del trabajador, con máximo de 25 salarios mínimos. INCAPACIDAD ABSOLUTA Y TEMPORAL: El salario correspondiente a los días que dure la Incapacidad, con máx. de 1 año. INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: Hasta 1 año de salario, de acuerdo a la reducción de capacidad de ganancia, con un máximo de 15 salarios mínimos INCAPACIDAD PARCIAL TEMPORAL: Según días que dure la incapacidad y de acuerdo a la reducción de capacidad de ganancia, sin que exceda del salario completo de 1 año GASTOS DE ENTIERRO: Hasta 5 salarios mínimos GASTOS POR ASISTENCIA MEDICA, QUIRURGICA Y FARMACEUTICA: La Ley no prevé ningún límite

  29. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador (Responsabilidad Subjetiva Y Responsabilidad Penal) Objeto de la LOPCYMAT Regular la Responsabilidad del Patrono cuando existe culpa

  30. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Acción u Omisión Acción u Omisión Daños Daños Culpa del Empleador Responsabilidad Objetiva Responsabilidad Subjetiva Responsabilidad Penal

  31. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Responsabilidad Subjetiva LOPCYMAT Art. 129 • Violación de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora • Indemnización prevista en la Ley, de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión (LOPCYMAT) Art. 130) • Además, Indemnización por daño material y daño moral, de conformidad con lo establecido en el Código Civil. • Conocimiento de Tribunal de la jurisdicción del trabajo • Independencia de las prestaciones a cargo de la Seguridad Social (Responsabilidad Objetiva) • Sin perjuicio de las responsabilidades establecidas en el Código Penal, juzgadas por la jurisdicción competente en la materia

  32. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Responsabilidad Subjetiva Prestaciones Indemnizatorias LOPCYMAT Art. 130 MUERTE: Salario de 5 a 8 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD ABSOLUTA Y PERMANENTE (TODA ACTIVIDAD): - Salario de 4 a 7 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE (ACTIVIDAD HABITUAL): - Salario de 3 a 6 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: - Menor del 67% y mayor del 25% de capacidad de ganancia: Salario de 2 a 5 años - Igual o menor del 25% de capacidad de ganancia: Salario de 1 a 4 años DISCAPACIDAD TEMPORAL: Doble de salario de días que dure la incapacidad GRAN DISCAPACIDAD: - Absoluta y permanente: Indemnización equiparable a la muerte (5 a 8 años) - Temporal: Triple del salario de los días que dure la incapacidad SECUELA O DEFORMACIONES PERMANENTES: - Salario de 5 años contados por días continuos

  33. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador SANCIONES PENALES Por muerte del Trabajador 8 a 10 años de Prisión 5 a 8 años de Prisión Por discapacidad Total ó Permanente Por discapacidad Total ó Permanente Para cualquier tipo de actividad 5 a 8 años de Prisión Por discapacidad Total ó Permanente Para trabajo habitual 4 a 7 años de Prisión Por discapacidad Parcial y Permanente 2 años de Prisión Discapacidad asociada a la imposibilidad para realizar los actos elementales de la vida diaria 5 a 9 años de Prisión Discapacidad asociada a la imposibilidad Temporal para realizar los actos elementales de la vida diaria 2 a 4 años de Prisión

  34. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Resumen • Responsabilidad Administrativa  Sanciones Administrativas (multa, suspensión y/o cierre de actividades del patrono por el hecho de violar alguna disposición legal, aunque no haya ocurrido infortunio alguno) • Responsabilidad Objetiva Prestaciones Dinerarias Prestaciones de Atención Médica Responsabilidad Subjetiva Prestaciones Indemnizatorias ResponsabilidadPenal  Sanciones Penales Estas responsabilidades pueden ser concurrentes

  35. Protección y Rendimiento Responsabilidades del Empleador Resumen Competencia para sancionar Infracciones Administrativas INPSASEL INPSASEL/Tesorería de Seguridad Social Sistema Público Nacional de Salud INPSASEL / IVSS – Título VIII LOT Atención de la Responsabilidad Objetiva Determinación de la Responsabilidad Subjetiva Tribunales con Jurisdicción del Trabajo Determinación de la Responsabilidad Penal del empleador Tribunales con Jurisdicción en lo penal.

  36. Protección y Rendimiento Pólizas de Riesgos Laborales • Responsabilidad Objetiva del Empleador Póliza de Responsabilidad Patronal • Responsabilidad Subjetiva del Empleador Póliza de Responsabilidad Empresarial

  37. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Patronal

  38. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Patronal • COBERTURA BÁSICA: Responsabilidad Objetiva del Empleador – Prestaciones dinerarias señaladas en el Titulo VIII LOT MUERTE E INCAPACIDAD ABSOLUTA Y PERMANENTE: 2 años de salario normal del trabajador, con máximo de 25 salarios mínimos. INCAPACIDAD ABSOLUTA Y TEMPORAL: El salario normal correspondiente a los días que dure la Incapacidad, con máx. de 1 año. INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: Hasta 1 año de salario normal, de acuerdo a la reducción de capacidad de ganancia, con un máximo de 15 salarios mínimos INCAPACIDAD PARCIAL TEMPORAL: Según días que dure la incapacidad y de acuerdo a la reducción de capacidad de ganancia, sin que exceda del salario normal de 1 año GASTOS DE ENTIERRO: Hasta 5 salarios mínimos

  39. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Patronal • COBETURAS OPCIONALES: • Gastos por asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica: Hasta límite contratado por el Asegurado en la póliza (Límite para cada trabajador - Costos razonables) • Hernias todo tipo: Hasta límite contratado por el Asegurado en la póliza (Límite para cada trabajador - Baremo vigente) • Hernias discales: Hasta límite contratado por el Asegurado en la póliza (Límite para cada trabajador- Baremo vigente) • EXTENSION DE COBERTURA: • Contrato Colectivo Petrolero • Contrato de la Construcción • Otros contratos colectivos

  40. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Empresarial

  41. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Empresarial COBERTURA BASICA: Responsabilidad Subjetiva del Empleador – Prestaciones Indemnizatorias en Art. 130 LOPCYMAT MUERTE: Salario de 5 a 8 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD ABSOLUTA Y PERMANENTE (TODA ACTIVIDAD): - Salario de 4 a 7 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE (ACTIVIDAD HABITUAL): - Salario de 3 a 6 años, contados por días continuos DISCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: - Menor del 67% y mayor del 25% de capacidad de ganancia: Salario de 2 a 5 años - Igual o menor del 25% de capacidad de ganancia: Salario de 1 a 4 años DISCAPACIDAD TEMPORAL: Doble de salario de días que dure la incapacidad GRAN DISCAPACIDAD: - Absoluta y permanente: Indemnización equiparable a la muerte (5 a 8 años) - Temporal: Triple del salario de los días que dure la incapacidad SECUELA O DEFORMACIONES PERMANENTES: - Salario de 5 años contados por días continuos

  42. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Póliza de Responsabilidad Empresarial - COBERTURAS OPCIONALES: • Responsabilidad del Empleador por Negligencia • Asistencia Legal y Defensa Penal • Gastos Médicos-Quirúrgicos, Hospitalarios y Farmacéuticos

  43. Protección y Rendimiento POLIZAS DE RIESGOS LABORALES Pólizas de Seguros Caracas de Liberty Mutual • Atención a nivel nacional a través de todas nuestras oficinas • Amplia experiencia en el ramo Póliza de Responsabilidad Patronal: • Red Médica a nivel nacional con costos concertados • Posibilidad de obtención de: • Cartas Avales (Gastos médicos / Hernias / Gastos funerarios) • Claves de Emergencia para la atención de los trabajadores debidamente identificados Póliza de Responsabilidad Empresarial: • Cobertura adaptada a las indemnizaciones previstas en la nueva LOPCYMAT (Nuevo condicionado aprobado por la Superintendencia de Seguros)

  44. Protección y Rendimiento Muchas Gracias

  45. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL CSSL RECAUDOS MÍNIMOS

  46. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL CSSL 1.- Los Delegados de Prevención 2.- Los trabajadores, el sindicato deben expresar su intención de elegir los delegados de prevención

  47. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL CSSL Publicidad Convocatoria a elecciones Boletas de votación Postulación Comisión electoral Mesas de votación Aperturas de mesas de votación Cuaderno de votación Votación Delegado Escrutinios de votos Constitución del Comité de Salud y Seguridad Laboral

  48. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL CSSL RECAUDOS MÍNIMOS NOTIFICACIÓN

  49. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL ¿Qué es la Notificación de Riesgos? Es el documento mediante el cual el empleador notifica individualmente a cada uno de sus trabajadores y trabajadores de las condiciones a las cuales estarán expuestos en su medio ambiente de trabajo.

  50. Protección y Rendimiento RECAUDOS MÍNIMOS EXIGIDOS POR INPSASEL CSSL RECAUDOS MÍNIMOS NOTIFICACIÓN CONSTANCIA EPP

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