Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2007 Valgkonferanse Hell 22.2.07 Marianne Riise, KRD

1. Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2007 Valgkonferanse Hell 22.2.07 Marianne Riise, KRD

2. Tema • Demokratiske prinsipper for valg – tilrettelegging i valglokaler • Forslag til lovendringer i 2007 • Endret omslagskonvolutt utenriks • Innrapportering av valgresultat • Møtebøker

3. Demokratiske prinsipper for valg Norsk lovgivning Valgloven § 1-1sier at myndighetene skal: ”legge forholdene til rette slik at borgerne ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer”

4. Demokratiske prinsipper for valg Internasjonale forpliktelser • EMK bestemmer at medlemsstatene • ”forplikter seg til å holde frie valg med rimelige mellomrom ved hemmelig avstemning, under forhold som sikrer at folket fritt får uttrykke sin mening.. ” • Kodeks for god valgpraksis • FNs konvensjon politiske og sivile rettigheter

5. Prinsippene innebærer • At valgmyndighetene må legge forholdene til rette for at velgeren kan utøve sine demokratiske rettigheter • At lovens regler og prosedyrer blir utformet i samsvar med prinsippene • De har relevans ved fortolkninger • Bør være i fokus under opplæring av stemmestyrene

6. Demokratiske prinsipper - oppsummert • Direkte valg • Periodiske valg • Ulike politiske alternativer • Gjennomsiktig, nøytral og kompetent administrasjon • Åpenhet, etterprøvbarhet, sporbarhet • Alminnelig stemmerett • Lik stemmerett • Hemmelige valg

7. Alminnelig stemmerett • alle skal ha lik mulighet til å delta - krav til tilrettelegging • hvilke lokaler skal benyttes • egnethet og tilgjengelighet • utformingen inne i selve lokalene • plassering av utstyr som gir lik tilgang for alle

8. Lik stemmerett • betyr at hver velgers stemme skal telle tilnærmet likt • betyr at hver velger kun kan få godkjent én stemme • rutiner for å sikre at velger ikke får godkjent flere stemmer • krav til legitimasjon • valgtingsstemmer må stemples • urnen må overvåkes

9. Frie og hemmelige valg • velger har rett til å avgi stemme til den valglisten vedk. ønsker uten innblanding, tvang eller utilbørlig påvirkning • for at dette skal være mulig må vi ha gode rutiner og prosedyrer i valglokalene • én og én velger i avlukket • stemmesedlene skal være avskjermet • det må gis info om bretting av sedler • stemmesedler må stemples • urnen må overvåkes

10. Frie og hemmelige valg forts. • og vi krav om at stemmer skal avgis i ”enerom og usett” • unntak: hjelp • unntak: brevstemmegivning utenriks • når lokalene rigges – tenk på hvilken utforming/tilrettelegging som best oppfyller krav til hemmelighold og tilgjengelighet

11. Nytt ved valget i 2007 - lovforslag • Skjæringsdato manntall • foreslått flyttet til 30. juni • Obligatorisk utsteding av valgkort til alle velgere

12. Nytt ved valget i 2007 - lovforslag • Krav til legitimasjon • Hovedregel: Velger skal identifisere seg dersom vedk. er ukjent for stemmemottaker • Unntak: på institusjon kan ansatt bekrefte identitet • hva er ”institusjon”? • hvilken type legitimasjon kan aksepteres? • må inneholde navn og bilde • pass, bankkort, førerkort • ellers: konkret vurdering • informasjon om ny regel er viktig

13. Nytt ved valget i 2007 - lovforslag • Frist for forhåndsstemmegivning utenriks • nest siste fredag før valgdagen (i år 31. august) • Frist for forhåndsstemmegivning på Svalbard • Sysselmannen bestemmer

14. Omslagskonvolutt utenriks

15. Valgnattdatabasen • All innrapportering skal skje via web • Grunnlagsdata, valgresultatdata, statistiske data • Data kan importeres fra kommunens valgdatasystem • Første test i noen kommuner 8. mars • Innrapportering grunnlag innen 3. juni • Prøvevalg 15. august

16. Nytt denne gang • Det er et ønske å lage et register over alle som stiller til valg på lokalt plan • alle kandidatnavn med fødselsnummer • Vi vil gi samlet informasjon om steder velgerne kan stemme – øke tilgjengeligheten • sted/tid for stemmegivning • Listestemmetall

17. Grensesnitt web

18. Eksempel Grunnlagsskjema