PLAN ESTRATEGICO EXPORTADOR 1999-2009

1. PLAN ESTRATEGICO EXPORTADOR1999-2009 CLAUDIA MARÍA URIBE PINEDA Viceministra de Comercio Exterior Bogotá, septiembre 16 de 2003

2. Plan Estratégico Exportador 1999-2009 • Inteligencia de Mercados • Atraer Inversionistas Extranjeros • Adelantar Negociaciones Facilitar el Acceso • SISTEMA DE COMERCIO EXTERIOR • Ministerio de Comercio, Industria y Turismo • Bancoldex • Proexport Proyectos Necesidades Apoyo a los Exportadores Oportunidades Estratégicas • Aseguramiento de la Calidad • Crear Cultura Exportadora • Simplificar Trámites • Financiamiento • Flexibilidad Laboral • Políticas Sectoriales • Infraestructura • EXPOPYME

3. Plan Estratégico Exportador 1999-2009 Establecer las bases competitivas para incrementar la productividad y generar mayor desarrollo y calidad de vida para los colombianos Exportaciones: Motor de crecimiento de la economía

4. Plan Estratégico Exportador 1999-2009 • Plan a largo plazo • Concebido entre el sector privado, público y la academia • Vehículo de relaciones sólidas con todos los sectores: Compromiso de todos

5. Plan Estratégico Exportador 1999-2009 • Logros Generales: • Cambio de cultura frente a la internacionalización • Creación de un espacio de rendición de cuentas: • Encuentros Colombia Compite • Coherencia en el ámbito de las negociaciones internacionales • Política colombiana: Modelo internacional • Cumplimiento: 40%

6. Plan Estratégico Exportador 1999-2009 OBJETIVO 1 Aumentar y diversificar la oferta Exportable de Bienes y Servicios en función de la demanda mundial OBJETIVO 2 Incentivar e incrementar la inversión extranjera para fomentar directa o indirectamente las exportaciones OBJETIVO 3 Aumentar la productividad empresarial y hacer competitiva la actividad exportadora OBJETIVO 4 Regionalizar la Actividad Exportadora OBJETIVO 5 Desarrollar cultura Exportadora

7. OBJETIVO 1Aumentar y diversificar la oferta Exportable de Bienes y Servicios en función de la demanda mundial

8. Sistemas de Información de Inteligencia de Mercados • 8 investigaciones de mercado a la medida para empresas como Hermeco - Off Corss, Bima, Acuanal, entre otros. • 715 estudios sobre condiciones de acceso para empresas como Alpina, Panamco, Tapón Corona, y más de 70 Expopymes. • Se ha iniciado la realización de estudios sectoriales para Ecuador, Perú, Bolivia y Chile, de los veinte países a estudiar del ALCA. • A junio se cuenta con 18.668 usuarios registrados en el portal www.proexport.com.co

9. Certificación de Empresas colombianas con normas internacionales de calidad • Vinculación de 25 empresas exportadoras del sector textil y de confecciones en certificación WRAP para el aprovechamiento del ATPA. (Inscritas 42 empresas) • Programa para apoyar a 70 empresas exportadoras en certificación BASC para aprovechamiento del ATPA. • Vinculación de 296 nuevas empresas en el año 2003 al Programa de Aseguramiento de la Calidad (ISO 9000, ISO 14000, HACCP, BPM, BPA, FSC). Desde el inicio del programa en el año 1999, a la fecha se han vinculado 906 empresas de las cuales 346 han sidocertificadas. • Aprobación y participación en el Comité Andino de Autoridades de Promoción de Exportaciones para el desarrollo de esquemas de promoción regionales.

10. Desarrollo empresarial para las Pymes exportadoras • EXPOPYME es un programa de carácter nacional por el cual se otorga a las PYMES un apoyo integral y dirigido para posicionar exitosamente sus productos en los mercados externos. • Desde el inicio del Programa Expopyme en 1999 hasta este año, se han atendido 2.064 pequeñas y medianas empresas • En el 2003 se han vinculado 78 nuevas empresas al programa • A mayo de 2003 las PYMES vinculadas al programa habían generado exportaciones por un valor de US$42.3 millones • A mayo de 2003 el número de empresas exportadoras ascendía a 551

11. Negociaciones comerciales • Situación Actual para Colombia: • La inserción internacional de otros países ha mostrado resultados positivos (México y Chile) • Las concesiones unilaterales (ATPDEA y SGP) son temporales y tienen costos: Nuestros beneficios no pueden depender de la unilateralidad • Bajo dinamismo de las exportaciones a la CAN en el futuro inmediato • Competidores del hemisferio se está moviendo más rápido (Chile, México, Mercosur y Centroamérica) minando nuestro acceso a múltiples mercados

12. Negociaciones comerciales Chile México Colombia Unión Política Unión Económica Mercado Común 1 (CAN) Unión Aduanera 6 10 1 (G3) Libre Comercio Complementación Económica y Alcance Parcial 6 1 12 7 Preferencias Unilaterales

13. Negociaciones comerciales: Perspectivas

14. Negociaciones comerciales: Perspectivas OMC • Busca crear normas que faciliten elcomercio entre sus miembros • Principales Negociaciones: Agricultura, bienes industriales, servicios, propiedad intelectual • ALCA • El pasado 15 de Febrero se presentaron las ofertas iniciales en Acceso a Mercados. Actualmente se está trabajando en las solicitudes de mejoramiento de ofertas. • Termina negociación y puesta en marcha en el 2005 • Negociación en bloque con la CAN.

15. Negociaciones comerciales: Perspectivas • COMUNIDAD ANDINA • Segundo destino de exportaciones • Intercambio Intraregional del orden de US$ 5.700 Millones. • Compromiso de los países para evaluar los incumplimientos y posible levantamiento • ESTADOS UNIDOS • Principal destino de exportaciones. • Interés en iniciar negociaciones para un Tratado de Libre Comercio, ya sea con vocería de la CAN o bilateralmente • ATPA / ATPDEA: Ley de Preferencias Arancelarias Andina y Erradicación de Drogas: • Incremento de las exportaciones a Estados Unidos via ATPA / ATPDEA: 71.7%

16. Negociaciones comerciales: Perspectivas • CANADÁ • Entendimiento de Cooperación en materia de Comercio e Inversiones TICA (1998). • En Agosto de 2002 inician diálogos de negociación de un acuerdo de libre comercio entre la CAN y Canadá. • UNIÓN EUROPEA • Sistema General de Preferencias Andino. • Interés en negociaciones CAN - UE para suscribir un acuerdo de asociación que contemple: • - Aspectos Políticos. • - Aspectos Económicos. • - Aspectos Comerciales. • - Cooperación.

17. Negociaciones comerciales: Perspectivas • CAN - MERCOSUR • En Diciembre de 2002 se firmó un Acuerdo de Complementación Económica entre la CAN y MERCOSUR. • El plazo Máximo para definir la Zona de Libre Comercio es Diciembre de 2003 • CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA • Acuerdos de Alcance Parcial con cada uno de los países del Mercado Común Centroamericano. • Avanzar el las negociaciones para ampliar los acuerdos existentes • Colombia propuso a República Dominicana iniciar negociaciones de un Acuerdo

18. OBJETIVO 2Incentivar e incrementar la inversión extranjera para fomentar directa o indirectamente las exportaciones

19. Inversión Extranjera Identificación de obstáculos a la inversión extranjera e implementación de estrategias Proyecto de Ley “Confianza Inversionista” Clima de Inversión Modificación Estatuto de Inversión: Registro Automático e Inversión Extranjera en Pymes a través de fiducia Revisión instrumentos de política y legislación relevante para la IED: Investment Policy Review Negociaciones ALCA: Presentación de oferta de Colombia Red Especializada de Inversión: Proyecto de consolidación de información sobre oportunidades de inversión, y trámites y procedimientos. Promoción

20. OBJETIVO 3Aumentar la productividad empresarial y hacer competitiva la actividad exportadora

21. Competitividad Nacional 71% 7 3% 75% 80% 87% 85% 86% 90% 65 69% Porcentaje de países más competitivos que Colombia 70 75 % 80 85 90 95 02 94 95 96 97 98 99 00 01

22. Red Colombia Compite • Articular esfuerzos entre el sector público, empresarial y académico para adelantar proyectos que mejoren la competitividad en los factores definidos por el Foro Económico Mundial: • Gerencia • Finanzas • Trabajo • Capital Humano • Gobierno • Ciencia y Tecnología • Telecomunicaciones • Minas y Energía • Transporte • Internacionalización

23. Encuentros Nacionales de Productividad y Competitividad • Eventos liderados por el Presidente de la República que cuentan con la participación de dirigentes empresariales, académicos y el equipo de Gobierno para: • Realizar la Rendición de Cuentas del sector público sobre el avance de la Política Nacional de Productividad y Competitividad • Analizar un tema central relacionado con el desarrollo empresarial y competitivo del país • Consolidar un espacio de diálogo entre gobierno y empresarios, para priorizar los lineamientos contenidos en la Política Nacional de Productividad y Competitividad. • 8 Encuentros entre julio de 1999 y mayo de 2003 en diferentes ciudades del país

24. Innovación y Desarrollo Tecnológico • Cátedra de creación de empresas de base tecnológica: 5.855 alumnos en 57 universidades de todo el país: En mayo de 2003 se se tenían aprobadas 127 iniciativas empresariales de los alumnos. • Vinculación de 28 empresas de base tecnológica de todo el país para desarrollar capacitaciones, asesorías especializadas y laboratorio de negocios en Estados Unidos en el marco del Programa Exporte.Org promocionado por la CAF, Colciencias, Proexport y el Ministerio de Comercio • Ejecución del proyecto Educación para la Paz –E4P en la Comuna 13 de Medellín y Pensilvania (Caldas) en la Corporación Colombia Digital Nation -CCDN

25. Políticas de incentivo al Microcrédito • Convenio Banca Ministerio de Comercio, Industria y Turismo A través de este convenio se busca que la banca privada desembolse un mínimo anual de $300.000 millones en Microcrédito. • Convenio FNG – Entes Territoriales (Gobernaciones y Municipios): A través de este convenio se busca que con aportes de los entes territoriales el FNG pueda garantizar los créditos hasta en un 70%. • Convenio Bancos – ONG´s : este convenio busca generar un trabajo activo entre los Bancos Privados y las ONG´s con el objeto de incrementar la oferta de recursos financieros para esta actividad.

26. Políticas de incentivo al Microcrédito

27. OBJETIVO 4Regionalizar la Actividad Exportadora

28. Carce Guajira Carce San Andres Islas Carce Atlantico Carce Bolivar Carce Magdalena Carce Sucre Carce Cesar Carce Cordoba Carce Choco Carce Santander Carce Antioquia 32 CARCES Carce Arauca Carce Caldas Carce Boyaca Carce Risaralda Carce Vichada Carce Quindio Carce Guania Carce Meta Carce Valle Del Cauca Carce Bogota Y Cundinamarca Carce Cauca Carce Tolima Carce Nariño Carce Amazonas Carce Huila Carce Putumayo Carce Caqueta

29. CARCES • Proyectos prioritarios 2003: • Reclasificación de los CARCEs por nivel de exportaciones y empresas constituidas. • Proyectos de asociatividad sectoriales • Canalización de Inversión Extranjera Directa a través de CARCES • Semana del Empresario y el Exportador • Plan Padrino • Apoyo a los programas de Cultura Empresarial • Preparación de proyectos de asociatividad sectoriales

30. OBJETIVO 5 Desarrollar cultura exportadora

31. Programa Emprendedores de Colombia 869 Proyectos recibidos de diversas ciudades y sectores de la economía 294 Proyectos aprobados 1.512 Empleos directos e indirectos 277 Proyectos activos US $549.406 en exportaciones directas e indirectas

32. Semanas del Empresario y del Exportador Mas de 50 Semanas realizadas 20.000 colombianos capacitados • 2003 • San Andrés, Santa Marta, Cartagena, Pasto, Cúcuta, Manizales, Cali, Popayán y Bucaramanga: 2843 empresarios Mipymes capacitados

33. Consolidación Red Nacional de Información de Comercio Exterior “Zeiky” Barranquilla Cartagena Sta Marta Valledupar Cúcuta Medellín Manizales Armenia Bucaramanga Ibagué Pereira Neiva Cali Pasto Popayán Tunja Bogotá Villavicencio En asocio con Cámaras de Comercio, Universidades y otros actores regionales, están funcionando desde agosto de 2002, 18 Zeikys en diferentes ciudades. Se encuentra en proceso de negociación la apertura de 4 Zeikys más.