1. Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Enklere regler – bedre anskaffelser Konserninnkjøp NFOA 10. september 2014 Gunnar Wedde

2. Forenklingsutvalget • Hovedbudskapet….

3. Prosesskostnader – Kartlegging i Europa (PWC) Kostnad per konkurranseprosess er kr 425 000 i Norge

4. Figur: Relativ fordeling – totalt antall og total verdi av kontrakter per verdikategori i gjennomsnitt per år for perioden 2009-2012

5. Prosedyrer • Forhandlinger skal alltid være tillatt • Skillet anbudskonkurranse/konkurranse med forhandlinger fjernes • Positivt at prosedyren skiller seg tydelig fra del 3 • Støtter forenkling av prosedyrebestemmelsene • Helse og sosialtjenester • Brukervalg • Taushetsplikt

6. Formålsbestemmelsen • Flertallet ønsker å endre formålsbestemmelsen • Tar bort regler som fremmer ikke-anskaffelsesfaglige hensyn (f.eks. lærlingklausul, lønns- og arbeidstid, barnearbeid, HMS, m.m.) • Mange bygg/anlegg og håndverkeravtaler under eøs-terskel • Arbeidslivskriminalitet er et samfunnsproblem • Særlig høy risiko ved mindre byggeplasser • Ikke anskaffelsesfaglige hensyn bør beholdes i regelverket

7. Terskelverdier • Flertallet vil videreføre dagens terskelverdi på 500’ • NHOs representant ønsker «minidoffin»/kunngjøringsplikt over 100` • Hva vil transaksjonskostnadene være ved revidert regelverk? • Mangelfullt utredet • Mye taler for å justere terskelverdien til 600’

8. Hva er ikke omtalt… • Regelverket bærer fremdeles preg av å være tilpasset «papiralderen» • For lite fokus på digitale muligheter • Eks. drøfting om egenerklæring om at leverandør ikke er rettskraftig dømt • Hvorfor ikke la rettsavgjørelser være elektronisk søkbare?

9. Skatteattester • Ingen drøfting av elektronisk innsyn, baserer seg fremdeles på at leverandøren må sende inn attester • Mandatet er for snevert, og utvalget er lite konsistente i avgrensingen av eget mandat